鑽石舞台

這一次被打壓的是千億電信巨頭—中國聯通。2月3日，中國聯通發布聲明稱，中國聯通（美洲）運營有限公司於當地時間2月2日收到美國聯邦通信委員會（FCC）撤銷214牌照的命令。對此，中國聯通表示，此次美國FCC在未列出具體事實，未經過正當程序的情況下就做出撤銷中國聯通美洲公司214牌照的決定，將積極維護公司和客戶的合法正當權益。

同時，工信部於2月3日也發布聲明稱，美國FCC在未列出具體違規事實的情況下撤銷中國聯通的214牌照，是進一步泛化國家安全、濫用國家力量對中國企業進行的無理打壓，嚴重破壞了美國營商環境，損害了中國企業和包括美國用戶在內的全球消費者的正當權益。

近年來，美國對中國三大運營商的打壓似乎從未停歇。曾以所謂的國家安全威脅為由，否決了中國移動在美開展業務的申請，後續又接連撤銷了中國電信、中國聯通的214牌照；紐交所還對中國移動、中國電信和中國聯通啟動了退市程序。

農曆正月初三（2月3日），中國聯通突然發布聲明回應，中國聯通（美洲）運營有限公司於美國當地時間2月2日收到美國聯邦通信委員會（FCC）撤銷214牌照的命令一事。中國聯通在聲明中指出，中國聯通美洲公司一直以來按照美國法律法規經營，在過去20年來，為客戶提供全球綜合電信服務和解決方案，成為客戶信賴的合作夥伴。

中國聯通表示，此次美國FCC在未列出具體事實，未經過正當程序的情況下就做出撤銷中國聯通美洲公司214牌照的決定，中國聯通美洲公司將積極維護公司和客戶的合法正當權益，中國聯通集團公司將密切關注事態發展。

被撤銷214牌照意味着，中國聯通（美洲）運營公司（China Unicom (Americas) Operations Limited）必須在60天內停止在美國的相關服務。

同時，中國工信部也非常重視此事。2月3日，工信部針對美撤銷中國聯通214牌照發表聲明指出，我們注意到，美國聯邦通信委員會（FCC）於當地時間1月27日，以國家安全為由決定撤銷中國聯通美洲公司的214牌照，中方對此堅決反對。美國聯邦通信委員會（FCC）在未列出具體違規事實的情況下撤銷其214牌照，是進一步泛化國家安全、濫用國家力量對中國企業進行的無理打壓，嚴重破壞了美國營商環境，損害了中國企業和包括美國用戶在內的全球消費者的正當權益。對此，中方堅決反對。

工信部表示，美方應撤回對我企業不公正的決定，停止將國家安全概念泛化、將經濟問題政治化的錯誤做法，為中國企業在美投資發展營造公平、公正、無歧視的環境。中方將繼續採取必要措施，維護中國企業的正當權益。

今年1月27日，美國聯邦通信委員會以所謂「出於國家安全考慮」為由，以4比0的投票結果決定撤銷中國聯通子公司的214牌照。美國聯邦通信委員會認為，這一行動「保護了美國通信基礎設施免遭潛在的安全威脅」。

當時，商務部新聞發言人回應稱，美相關部門泛化國家安全概念，濫用國家力量，在缺乏事實依據的情況下再次惡意打擊中方電信運營商。美方此舉嚴重背離市場化原則，損害中國企業和包括美國用戶在內的消費者合法權益，破壞正常的國際經貿秩序，中方對此堅決反對。

商務部表示，美方應立即停止對中國企業的無理打壓，公平對待在美投資經營的中國企業，中方將採取必要措施，堅決維護中國企業合法權益。

春節前夕，在A股上市的中國聯通（600050）出現了連續大跌，節前一周的累計跌幅超7%，股價一度跌至3.7元/股，再創回調新低。

那麼，被撤銷214牌照對聯通的影響究竟有多大？

所謂214牌照，是指根據美國通信法（1934年版及1996年修訂版）第214條規定，取得FCC頒發的國際電信業務授權。

從214牌照的具體內容來看，主要是授權外國電信服務提供商在美國境內基於美國主要移動運營商的網絡基礎設施為美國用戶提供本地及國際移動通信服務。

被撤銷214牌照，將會影響其在美國的「移動通信業務」，而中國聯通在美的其他業務，包括「租用線路」、「互聯網接入」和「雲服務」等按照規則是不會受到影響的。

被美國撤銷214牌照不僅僅只有中國聯通，早在2021年10月26日，美國聯邦通信委員會（FCC）就以所謂的國家安全考慮為由，投票決定撤銷中國電信美洲子公司在美國的214牌照。

2021年11月，中國電信美洲公司在美國哥倫比亞地區巡迴上訴法院提起訴訟，最終法院駁回了電信方面要求暫停撤牌程序的訴求。

被撤銷214牌照後，中國電信在美洲公司官網上發布了一則公告稱，214牌照僅僅會影響其移動電話業務（MVNO），其他「私有運營商業務」和「非電信服務」不會受到影響。

因此，被撤銷214牌照後，中國聯通將在60天內停止在美國境內的「移動通信業務」。

在此之前，中國聯通以虛擬運營商的身份在美國公共通信領域已深耕超過20年，積累了部分的移動通信用戶，被撤銷214牌照將會造成一定的衝擊。

但中國聯通相關人員曾表示，中國聯通美國業務的收入主要來自漫遊和數據中心的業務，占全球業務收入不足1%。另外，有業內分析人士表示，撤銷中國聯通的214牌照，是美國一連串打擊的後續動作，此前市場已有預期，對實際業務影響應該不大，因為包括中國聯通在內的中國電信運營商的主要收入不是來自美國。

近年來，美國對中國三大運營商的打壓似乎從未停歇。

2019年，FCC就以「莫須有」的國家安全威脅為由，否決了中國移動在美開展業務的申請，後續又接連撤銷了中國電信、中國聯通的214牌照。

2020年12月31日，因美國前總統特朗普任內簽署的行政令，紐交所宣布，啟動對中國移動、中國電信和中國聯通摘牌程序。在這之後，紐交所兩次改口，但紐交所最終仍維持原決定，2021年1月11日，紐交所正式暫停了三家中國電信企業的美國存托股份買賣。

在紐交所退市後，中國電信於2021年8月20日正式登陸A股主板，從官宣回A股到成功上市僅用了5個多月的時間；中國移動則在今年1月5日登陸A股，中國電信、中國移動與早已登陸A股多年的中國聯通「會師」，國內三大運營商正式形成了A＋H的上市架構。

從財務數據來看，國內三大運營商中，中國移動營收規模、盈利能力遙遙領先。2021年前三季度，中國移動實現營收6486億元，是中國電信3265億元營收規模的一倍；實現歸母淨利潤870億元，近中國電信233億元盈利水平的4倍。與此同時，中國聯通2021年前三季度的營收規模為2445億元，歸母淨利潤為57億元。

從總市值來看，中國移動也在三大運營商中首屈一指。截至2022年1月28日，中國移動A股報收57.58元/股，總市值達1.23萬億元，而中國電信、中國聯通的總市值分別為3807億元、1150億元。

責編：汪雲鵬