以下是我們對本次政策的逐條點評:
示範項目作為獨立儲能可參與電力現貨市場。新型儲能示範項目(以下簡稱「示範項目」)進入電力現貨市場前,充電電量用電價格哲按電網企業代理購電工商業及其他用電類別單一制電價標準執行。進入電力現貨市場後,作為獨立市場主體參與市場交易。充電時為市場用戶,從電力現貨市場中直接購電;放電時為發電企業,在電力現貨市場進行售電,其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。
點評:本條政策出台,有兩點意義:第一,明確獨立儲能可參與電力市場現貨交易。第二,獨立儲能充電時節省0.18元/KWh左右的成本。以山東為例,平均兩小時最高電價約0.7元/kWh左右,平均最低電價是約0.1元/kWh左右,在考慮儲能充電時需要承擔的容量電價(0.0991元/kWh),以及現貨交易規則下的一些附加成本(約0.02元/kWh),一個2小時的儲能電站實際可獲得的充放電電價差約為0.5元/kWh左右
對示範項目參與電力現貨市場給予容量補償。補償費用暫按電力市場規則中獨立儲能月度可用容量補償標準的2倍執行。
點評:
過去:根據《關於開展儲能示範應用的實施意見(徵求意見稿)》,示範項目參與電力輔助服務報量不報價,在火電機組調峰運行至50%以下時優先調用,按照200元/兆瓦時給予補償。山東省2020年調峰小時數約1000小時,一個100MW/200MWh的電站,每年充放電需500次,對應的調峰補償為2000萬元/年。
現在:與火電24小時持續放電相比,山東省獨立儲能電站普遍為2小時的充電時長,考慮到服務時長的不同,目前山東省的獨立儲能電站按照火電補償標準的2/24,既1/12補償。據悉,火電機組的容量補償費用約360元/kW·年左右,因此在此規則下,儲能電站的補償標準為30元/kW·年,一個100MW/200MWh的儲能電站,可獲得補償300萬元/年。根據此次通知,100MW/200MWh獨立儲能年度可獲得容量補償將變為600萬元/年。
3.鼓勵示範項目發揮技術優勢參與輔助服務。鼓勵新型儲能參與電力輔助服務交易,利用其響應快、效率高、配置靈活、建設周期短等優勢,在電力運行中發揮調頻、爬坡、黑啟動等多項作用,更好地提升新型電力系統的調節能力。輔助服務費用根據《電力輔助服務管理辦法》有關規定,由相關發電側併網主體、電力用戶合理分攤。
示範項目容量可在全省范國內租賃使用。本着「公平開放」的原則,示範項目容量應在山東電力交易中心統一登記並開放,由省內新能源企業租賃使用。新能源企業租賃的儲能容量視同企業配建的容量。山東電力交易中心按月度組織儲能可租賃容量與需求容量租賃撮合交易,交易結果作為新能源企業配置儲能容量的依據。電網企業對簽訂儲能租賃合同(租賃周期不低於2年)的新能源企業進行認定後,按照《山東省風電、光伏發電項目併網保障指導意見(試行)》相關規定執行。
點評:本條政策出台,在目前發電側強配儲能經濟性一般的情況下,鼓勵了「共享儲能」這一模式,部分緩解了發電側風電、光伏投資方的壓力。目前,新能源儲能容量租賃並不理想,按20%容量完成租賃,租賃標準0.2元/wh年測算,全年容量租賃約800萬元。
新能源項目積極配置新型儲能設施。在新能源項目併網時,電網企業按照儲能容量比例,由高到低安排併網順序;容量比例相同的情況下,規模比例高的優先併網。在新能源消納困難時段,按照是否配置儲能確定消納優先級,配置儲能的優先消納(戶用分布式,國家扶貧項目除外)。
點評:本條政策出台,意在鼓勵發電側新能源項目投資方多配置儲能,來緩解電網消納的壓力。(目前山東政策要求比例10%,時長2h)
鼓勵發展大型獨立儲能電站。對功率不低於3萬千瓦、具有法人資格的新建新型儲能項目,按照自願原則,在具備獨立計量、控制等技術條件,達到相關標準規範和電力市場運營機構等有關方面要求,並接入調度自動化系統可被電網監控和調度的基礎上,可轉為獨立儲能,作為獨立主體參與電力市場。以配建形式存在的存量新型儲能項目參照上述政策執行。
點評:本條政策出台,鼓勵30MW以上的電化學獨立儲能電站參與電力市場交易或者參與電網輔助服務,以獲取更多收益。
支持儲能多元化發展。燃煤機組通過「熱儲能」方式在最小技術出力以下增加的深度調峰容量、燃氣機組調峰容量和電解水制氫裝機調峰容量,經電力技術監督機構認定後,其容量可在全省範圍內租賃使用,用電按照廠用電管理但統計上不計入廣用電。
健全完善新型儲能項目備案管理。加強頂層設計,科學布局、合理規劃,建立省級新型儲能項目庫。新型儲能項目由縣級主管部門依據投資有關法律、法規及配套制度實行備案管理,項目備案情況分別報送所在市能源主管部門和省能源局、國家能源局山東監管辦。
強化示範項目技術監督。示範項目併網驗收前,按照國家能源局《關於加強電化學儲能電站安全管理的通知》有關要求,要完成電站主要設備及系統的型式試驗、整站調試試驗和併網檢測。併網運行後,示範項目應接入儲能電站集中監管平合,開展在線運行監測。投運的前三年每年應進行涉網性能檢測;三年後每年應進行一次包括涉網性能檢測衣內的整站檢測。未進行檢測或檢測不合格且拒不整改的,將予以解網。
優化示範項目調度運行機制。在電力供應寬鬆時段,堅持市場化運行,示範項目日前申報參與電力現貨交易相關信息,在電力現貨市場中進行集中優化出清,交易中優先出清。為保障電力可靠供應和電網安全穩定,在電力供應緊張等特殊時段,可採取臨時統一調度運行的方式,並視情況適當子以補償。
嚴格儲能容量配置情況考核。對於未按承諾履行新型儲能建設責任,或未按諾比例租賃新型儲能容量的新能源企業,按照未完成儲能容量對應新能源容量規模的2倍予以扣除其併網發電容量。
建立健全安全管理工作機制。加強溝通協調,會同相關部門按照安全生產 「三管三必須」 原則,建立健全覆蓋新型儲能電站規劃設計、設備選型、施工驗收、併網運行、檢測監測、應急管理等全過程的安全管理體系。市、縣要嚴格落實屬地責任,加強示範項目安全督促指導和監督檢查。示範項目業主要嚴格履行安全生產主體責任,遵守安全生產法律法規和標準規範,落實全員安全生產責任制,建立健全風險分級管控和隱惠排查洽理雙重預防體系,保障電站安全穩定運行和健康可持續發展。
【華創電新】