鑽石舞台

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加快新型基礎設施建設，是我國壯大經濟新增長點、培育發展新動能的重要部署。和傳統基礎設施建設相比，新基建有哪些特點？財政「槓桿」如何更好撬動社會資本？金融服務怎樣更好滿足新基建融資需求？記者採訪了中國財政科學研究院資源環境和生態文明研究中心研究員陳少強。

記者：新基建有哪些特點？

戰略規劃是各公司在「十四五」期間的重要方針與發展目標，是整個公司所有部門、單位以及員工共同努力的方向。但是，如何把一個較為龐大籠統的公司戰略規劃拆分到每一個單位與部門，是需要有一個科學合理的路徑與方式的，因為這不僅僅是單純的任務分配或者指標分配，而是需要進一步通過合理的指標設計、路徑規劃、時間規劃，來有序、有效地達成的。同時，要注重可落地的實際操作性，否則就會出現比如所有部門與下屬單位的戰略行動計劃合併在一起無法達到總體戰略規劃的預期目標，或者各戰略行動計劃之前形成了一些目標互斥、資源互斥的情況，導致在落地實施的推進過程中存在一定的困難，這些都是我們需要去避免的。

戰略規劃可以通過管理內容、管理層級與時間周期進行層層分解，從而形成便於執行落地的行動計劃（圖1）。按照管理內容細分，就是按照公司各職能條線進行劃分，將戰略規劃的內容按照工程企業的管理條線進行分配，形成各自的戰略發展主題；按照管理層級細分，就是以公司三級管理的層級進行細分，從公司總部到下屬單位再到各項目部，有側重、有選擇地將戰略任務分配到各個層級，保證各層級在未來五年的發展過程中是與公司總體在同一個賽道上，工作也是處於飽和的狀態；按照時間周期劃分，就是如何把戰略規劃的要求分配到這五年中，整體的目標應該是循序漸進，工作完成情況也應該是層層遞進的。