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日前,國務院印發了《關於加強數字政府建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),就主動順應經濟社會數字化轉型趨勢,充分釋放數字化發展紅利,全面開創數字政府建設新局面作出部署。



《指導意見》明確了數字政府建設的七方面重點任務,其中安全被賦予了很高的地位和權重。《指導意見》要求,在構建數字政府全方位安全保障體系方面,強化安全管理責任,落實安全制度要求,提升安全保障能力,提高自主可控水平,築牢數字政府建設安全防線。

《指導意見》還特別強調了對數據資源的高效利用和數據要素的價值釋放。「在構建開放共享的數據資源體系方面,創新數據管理機制,深化數據高效共享,促進數據有序開發利用,充分釋放數據要素價值。」

奇安信集團總裁吳雲坤表示,《指導意見》是基於我國數字政府建設階段性成果,承接落實國家「十四五」規劃,推動加快政府數字化轉型加速提質的綱領性文件,將從三個方面指引數字政府建設的發展方向:

一是強化能力建設,向數字化要先進生產力。

《指導意見》指出,在完成數字政府基礎設施和「最多跑一次」、「一網通辦」、「一網統管」等基礎功能建設的基礎上,數字政府建設要從便民、利民走向經濟發展調節、社會管理和治理的縱深,通過數字化「提升經濟調節能力、提升市場監管能力、提升社會管理能力、提升公共服務能力、提升生態環境保護能力、提升政務運行效能」,數字政府建設重點和模式都會發生改變,這些都離不開安全能力的全面提升。

二是強化數據治理,充分釋放數據要素價值。

治理先行是數據要素價值釋放的基礎,在法律法規體系逐步健全的基礎上,如何補齊頂層設計、機制體制建設、安全保障、人員意識和素養等方面的不足,是數字化政府下一步建設的重點任務,在確保數據安全的前提下,釋放數據要素價值,驅動經濟社會發展。

三是強化安全保障,事先全方位、多層級、一體化防護。

數字政府建設使得數字化貫穿了經濟社會發展的各領域、全過程,作為數字政府的基礎和保障,零散式的網絡安全建設模式已經無力支撐數字政府的保障,必須「構建全方位、多層級、一體化安全防護體系,形成跨地區、跨部門、跨層級的協同聯動機制。」,這需要基於內生安全框架,全局性、系統性、體系化的開展網絡安全規劃、建設和運行,確保安全保障體系與數字政府同步發展。

黨的十九大以來,數字政府建設在中國明顯升溫,步伐不斷加快,安全堪稱數字政府發展的生命線。國家近年來陸續出台的法律法規都對數字政府的網絡安全提出了明確要求。《網絡安全法》第三十一條指出,電子政務等重要行業和領域要實行重點保護。作為典型的關鍵信息基礎設施,電子政務外網也是《關鍵信息基礎設施安全保護條例》重點防護的目標。2021年頒布施行的《數據安全法》、《個人信息保護法》等一系列法律法規,更是讓數字政府的個人隱私合規、數據安全合規等成為必選項。

在數字政府建設龐大複雜的場景下,網絡和數據安全都將面臨空前的挑戰。由於數據安全保障和個人信息保護的複雜性、專業性和高風險性,使其單靠政府一方的力量難以實現,而需要政府、監管部門、網絡安全企業、社會組織、公民等各方主體共同參與、協同共治,共同築牢安全防線,方能實現數字政府的長治久安。

奇安信集團作為北京2022 年冬奧會和冬殘奧會網絡安全官方贊助商,獨家承擔起完全的、徹底的、「端到端」的責任,兌現了北京冬奧網絡安全「零事故」承諾,尤其在「構建全方位、多層級、一體化安全防護體系,形成跨地區、跨部門、跨層級的協同聯動機制」方面,積累了寶貴經驗。未來,奇安信將充分運用好冬奧網絡安全遺產,以「零事故」為目標,把冬奧網絡安全保障經驗推廣到數字政府建設之中,為經濟社會數字化轉型作出更大貢獻。

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