鑽石舞台

高校畢業生的就業創業問題

每年我們都會討論一波

日前，太原市人社局牽頭起草

太原市人民政府辦公室出台了

《太原市促進高校畢業生就業創業工作舉措》

前段時間太原市政府新聞辦

舉行太原市促進高校畢業生

就業創業工作新聞發布會

對五部分30條《工作舉措》做了介紹

具體措施如下

↓↓↓

(一)有效擴大崗位供給。

大力培育市場主體吸納就業，提升就業吸納能力。加大公共崗位挖潛，穩定公務員招錄規模，擴大事業單位招聘規模。做好基層項目招募，2022年招募高校畢業生數量原則上不低於上年。挖掘社保、醫療衛生、養老服務、社會工作、司法輔助等基層就業機會。社區專職工作崗位出現空缺要優先招用或拿出一定數量專門招用高校畢業生。實施「鄉村振興萬人計劃」，堅持專編專用、縣編鄉用，使用鄉鎮(街道)事業編制開展招聘，實現「一村(社區)一名研究生」全覆蓋。

(二)發放一次性吸納就業補助。

對年度內新吸納各類勞動者(含高校畢業生)100人以下且穩定就業半年以上的小微企業，按每人1000元的標準給予補助；100人(含)以上且穩定就業半年以上的小微企業，按每人1500元的標準給予補助。

(三)落實吸納就業困難高校畢業生崗位補貼。

對招用就業困難高校畢業生並簽訂一年以上勞動合同的小微企業，按每人每月300元標準給予最長3年的崗位補貼。

(四)給予社會保險補貼。

對招用畢業年度和畢業2年內高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同並足額為其繳納社會保險費的用人單位，可按單位實際繳納的社會保險費給予1—3年的補貼。

(五)對吸納就業企業給予雙創資金獎勵。

企業每吸納1名應屆高校畢業生在太原市就業，並在我市繳納社會保險達到6個月以上的，獎勵企業1000元，主要用於激發企業創新創業活力。

(六)開發科研助理崗位。

支持省級以上實驗室、重點實驗室、技術創新中心(工程技術研究中心)等創新平台開發科研助理崗位，吸納2022年度高校畢業生從事科研項目輔助研究、實驗(工程)設施運行維護和實驗技術、科技成果轉移轉化以及學術助理和財務助理等工作，穩定就業半年以上的，每人每月補助2700元，每個創新平台補助人數不超過2人。

(七)持續開展高校畢業生就業見習。

加大就業見習崗位開發力度，2022年全市開發就業見習崗位3600個以上。鼓勵高校畢業生參加就業見習，就業見習3—12個月給予見習單位當地最低工資標準60%的補貼和每人240元的保費定額補助。對就業見習留用率高於50%的單位按規定提高就業見習補貼標準。

(八)加大高校畢業生就業創業培訓力度。

加大高校畢業生就業創業培訓力度。依託定點機構集中開展高校畢業生就業創業培訓，建設太原市新一代信息技術實訓基地，為未就業高校畢業生提供就業前再培訓，提升就業質量。對有創業意願的畢業年度高校學生免費提供一次創業培訓，給予最高1800元/人的創業培訓補貼，提升高校畢業生創業能力。

(九)強化高校畢業生職業技能培訓。

將畢業年度高校學生納入職業技能培訓範圍，對有培訓意願的結合專業特點和就業需求開展技能培訓，並按規定最高享受職業技能培訓補貼1000元/人。

(十)鼓勵高校畢業生取得職業資格或職業技能等級證書。

畢業年度高校學生取證按規定給予初級工(特種作業操作證、特種設備作業人員證初次取證)400元、中級工600元、高級工800元的評價補貼。

(十一)開展技術經理人培訓。

以培養高層次、急需緊缺和骨幹專業技術人才為重點，完善多層次的技術轉移人才發展機制，依託國家技術轉移人才培養基地(山西)，免費對2022年度高校畢業生開展技術轉移專業人員能力等級培訓，打造一支素質優良、創新能力強、具有較強競爭力的技術轉移人才隊伍。

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(十二)實行高校畢業生創業稅收優惠。

高校畢業生在畢業年度內從事個體經營，符合規定條件的，在3年內按一定限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅；對合計月銷售額未超過15萬元(以1個季度為1個納稅期的，季度銷售額未超過45萬元)的小規模納稅人免徵增值稅。

(十三)提供創業金融支持。

引導支持金融機構為高校畢業生設立的企業提供用於發展經營的利率優惠、免抵押擔保的專屬貸款。發揮財政資金槓桿作用，依託政府性融資擔保機構，為符合認定條件的高校畢業生創業提供低擔保費率的貸款融資擔保。單戶1000萬以下的擔保，擔保費率不高於1%，超出部分保費由財政補貼，降低企業融資成本，減輕財務負擔。高校畢業生自主創業的，可申請最高20萬元的創業擔保貸款及貼息；創辦小微企業的畢業生可申請最高300萬元的創業擔保貸款及貼息。

(十四)設立知識產權質押融資風險補償基金。

設立不低於5000萬元的知識產權質押融資風險補償基金，鼓勵導師帶領創業團隊在並創業，對以知識產權質押融資貸款的，每年按所產生的貸款利息、擔保、評估等費用總額的50%給予補貼，每個企業每年獲得上述補貼總額不超過20萬元，連續享受補貼不超過兩年。

(十五)階段性實施高校畢業生創業補貼「歸集簡辦」政策。

整合一次性創業補貼、創業場租補貼、自主創業社會保險補貼等政策，簡便發放程序。對高校畢業生首次創業並帶動1人以上就業，在工商註冊且有納稅行為或者繳納社會保險費後，給予15000元的扶持。創業失敗大學生可享受最長不超過1年社會保險補貼。

(十六)對高校畢業生初創企業給予雙創資金獎勵。

高校應屆畢業生在太原市開辦企業，完成工商註冊且有納稅行為或者繳納社會保險達到6個月以上，且具有科技成果轉化項目，可申請雙創資金獎勵10萬元。

(十七)簡化創業登記准入程序。

市與各縣(市、區)審批服務管理局聯動，主動「上門」或就近為有需要辦理市場主體登記的應屆高校畢業生辦理營業執照。

(十八)免費使用創業空間。

鼓勵智創城和各類孵化器面向大學生創新創業團隊開放一定比例的免費孵化空間，並優先推薦申請省級、國家級認定(備案)及享受財政獎補政策，降低高校畢業生創新創業團隊入駐條件。政府投資開發的孵化器等創業載體應安排30%左右的場地，為有創業需求的高校畢業生免費提供3年創業工位。

(十九)免費提供創業計算機。

對上述創業工位免費配置計算機一台。

(二十)鼓勵高校畢業生參加創業大賽。

對大學生創新創業企業在中國創新創業大賽、創響中國、創客中國、「互聯網+」大學生創新創業大賽、創青春創新創業大賽等雙創賽事活動中獲獎並落地太原的企業給予雙創資金獎勵，一等獎獎勵20萬元，二等獎獎勵15萬元，三等獎獎勵10萬元。

(二十一)發放科技創新券支持創新創業。

支持入駐經政府有關部門備案或認定的眾創空間、科技企業孵化器、小企業創業基地、商貿企業集聚區、微型企業孵化園等創新創業載體內的大學生創客使用科技創新券，向山西省中部城市群的高等院校、科研院所及各類創新平台基地，全國範圍的國家級科研院所，納入省校合作範圍的高等院校，購買測試檢測、科學數據、科技查新、生物(種質)資源等創新服務，每個創客兌付金額最高5萬元。

(二十二)提升創業創新基地建設和服務水平。

對大學科技園、大學生創客空間等開展專業化孵化服務的雙創平台給予雙創資金獎勵。每成功孵化1名高校應屆畢業生在太原市就業，並繳納社會保險達到6個月以上，給予3000元獎勵，每個雙創平台獎勵最高不超過5萬元；每成功孵化1名高校應屆畢業生在太原市創辦企業，完成工商註冊且有納稅行為或者繳納社會保險達到6個月以上，給予1萬元獎勵，每個雙創平台獎勵最高不超過10萬元。

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(二十三)給予一次性求職創業補貼。

對畢業年度有就業創業意願並積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、原建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生、殘疾及獲得國家助學貸款的高校畢業生、中職畢業生，按每人1000元的標準給予一次性求職創業補貼。

(二十四)提供不斷線的公共就業服務。

對離校未就業的貧困家庭畢業生，教育部門與人社部門要在實名信息交接中，同步交接其幫扶台賬，記錄就業意向、求職區域、存在困難等情況，做到就業服務不斷線。

(二十五)提供高校畢業生租賃住房保障。

充分發揮我市公共租賃住房、保障性租賃住房及市場化租賃住房聯動作用，對來並就業創業的高校畢業生，可納入我市租賃型人才住房政策適用範圍(此政策不可與我市高校畢業生和高技能人才生活補助或租房補貼政策同時享受)，在太原市租住指定人才住房時，免收12個月租金。以市場化方式籌集的租賃住房租金及公租房配套生活設施等費用，由市財政統一保障。

(二十六)提供高校畢業生落戶服務。

上門宣傳我市落戶政策，對高校畢業生直接辦理落戶手續。

(二十七)實施高校畢業生人才補貼政策。

對來並落戶就業的高校畢業生，5年內分別給予全日制博士研究生，世界排名前200名大學(不含境內)、「雙一流」建設高校及建設學科的全日制碩士研究生、本科生，除薪酬外每月5000元、3000元、1500元的生活補助。給予全日制博士研究生，「雙一流」建設高校及建設學科的全日制碩士研究生、本科生3萬元的學費補貼。來並工作後在太原市域內購買住房的，分別給予全日制博士研究生，世界排名前200名大學(不含境內)、「雙一流」建設高校及建設學科的全日制碩士研究生、本科生20萬元、10萬元、5萬元的購房補貼。2年內分別給予其他普通高校(含留學回國人員)全日制碩士研究生、本科生每月1200元、1000元的租房補貼。

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(二十八)維護高校畢業生就業合法權益。

規範企業用工，引導企業依法與高校畢業生訂立書面勞動合同。依法落實工時制度，保障休息休假權益。加強工資支付保障和最低工資標準、帶薪年休假、未休假工資等制度落實情況動態監管。鼓勵引導企業參加企業職工社會保險。規範企業裁員行為，嚴格執行裁員報告制度。

(二十九)防範化解勞動關係風險。

加強勞動保障監察執法，持續清理整頓人力資源市場秩序，嚴肅查處侵犯高校畢業生就業權益的違法行為。對勞動爭議糾紛案件依法快立、快調、快審、快裁，防止矛盾糾紛蔓延激化。提高勞動關係風險隱患預警監控和應急處置能力，防止極端性事件和群體性事件。

(三十)提供法律援助服務。

為來太原市就業創業的應屆高校畢業生提供政府法律援助服務，保障其合法權益不受侵害。

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太原市制定

《促進高校畢業生就業創業工作舉措》

出台了30條就業創業新定政策

將吸引更多高校畢業生在並就業創業

培育更多創新創業項目

助力太原市就業形勢保持穩定

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