鑽石舞台

也門現政府的分裂

總統哈迪宣布辭職並罷免副總統的決定，其實是也門政府內部長期分裂和矛盾激化的直接結果。

2015年10月，為防止伊朗支持的胡塞武裝壯大，沙特聯合10個阿拉伯國家發起「沙漠風暴」行動。但由於沙特主導的多國聯軍地面作戰經驗不足、部隊凝聚力差等因素，並未對胡塞武裝產生致命打擊。

哈迪為首的也門中央政府反而不斷退守南方，後與當地分離主義勢力結盟。在結盟的過程中，南方分離主義勢力認識到哈迪政府的軟弱，開始不斷謀求自治。

2017年，分離主義勢力聯合南方各部落和地方軍政領導人，共同組成「南方過渡委員會」，與哈迪政府展開權力爭奪。2018年年初，雙方甚至展開直接的武裝衝突。

疫情在也門的出現，又加劇了政府內部的對抗。2020年4月初，也門南部報告首例新冠確診病例，隨後亞丁地區又爆發洪災，這兩件事讓民眾的心理在戰爭的陰影下更加恐慌，對哈迪政府也更加不滿。

「南方過渡委員會」則抓住機會，帶頭指責政府的不作為和腐敗無能，並趁機打出自治的口號。這一事件成為哈迪政府與南方分離主義勢力徹底決裂的標誌，也門內戰也演變為多方勢力的衝突和博弈。

此後，「南方過渡委員會」借抗疫來增加自治合法性，哈迪政府則借聯合國停火協議，高調要求胡塞叛軍和南方分離主義武裝放下武器，意圖恢復政府權威。胡塞武裝則趁二者內訌，加緊攻城略地。

為了儘快實現反胡塞、反伊朗的最終目標，沙特和阿聯酋等國開始積極解決也門政府內部的矛盾。在聯手施壓之下，哈迪政府與「南方過渡委員會」於2020年12月共同組建也門聯合政府，形成反胡塞武裝這一共同目標下的政治聯盟。

但現實中，對也門南部政治權威的爭奪，使看似被「眾國所祝福」的聯合政府存在巨大危機。

得到沙特支持的哈迪政府意圖掌握所有權力，極度排斥「南方過渡委員會」的代表。而得到阿聯酋支持的「南方過渡委員會」也是同樣的想法。圍繞權力的爭奪使也門南部的派系對立十分嚴重。

沙特想以「體面的方式結束」

當前，沙特意圖以體面的方式結束也門衝突，並有意促使胡塞與哈迪中央政府進行積極接觸，這是多方面因素造成的結果。

一方面，2015年以來，沙特在也門的行動未取得任何重大成果，想及時抽身也門泥潭。為打擊胡塞武裝，沙特在也門培訓了大批武裝人員，提供了數量龐大的武器設備和資金，但胡塞武裝反而愈加壯大，沙特早有「及時收手」的意圖。

而2020年以來油價的低迷與新冠疫情的雙重疊加，使作為中東地區傳統能源國家的沙特經濟遭受嚴重衝擊，以王儲薩勒曼為代表的沙特領導層從泥潭中抽身的意圖更加強烈。

另一方面，也門政府內部的權力爭鬥，還使沙特和阿聯酋的關係不斷惡化，這是沙特最不願看到的。對於沙特而言，全力支持哈迪政府軍反攻北方，以確保自身邊境安全，是其2015年以來的長久目標。

而阿聯酋則重點經營也門南部，不斷扶持「南方過渡委員會」，意圖以此為基地，將勢力延伸到非洲之角，但並不願在也門戰場上無謂糾纏和消耗，僅留下部分特種部隊配合美國在也門的反恐行動，並同時在政治上力挺南方分離主義勢力。

沙特和阿聯酋關係由此走向不睦，並多次因也門政府內部問題而相互施加經濟威脅。

因此，儘快結束也門政府內部的分裂，甚至允許胡塞武裝參與未來的也門政府，使也門不再成為沙特的沉重負擔，是當前沙特政府所希望的。

於是，在與沙特政府交換意見後，哈迪總統宣布解散「貌合神離」的聯合政府，並試探性地承認了胡塞武裝的合法性。

其實，哈迪的這一行為對胡塞武裝而言是很意外的。哈迪和胡塞武裝之間存在「國恨家仇」：胡塞武裝曾將哈迪扣留在薩那，後又占領也門南部地區，迫使哈迪前往沙特避難，哈迪的兄弟等多名親屬也曾長期被胡塞武裝關押在監獄中。

顯然，哈迪對胡塞武裝的承認完全是沙特施壓的結果。沙特政府為表示對哈迪做出該決定的支持，還在第一時間同也門總統委員會成員進行了會面，並宣布向也門提供30億美元經濟援助。

胡塞武裝不急於回應

胡塞武裝官方名稱「安薩爾·安拉」，意為真主安拉的支持者，即正統的伊斯蘭教追隨者。這一名稱對也門的年輕人有着極大的吸引力，也是胡塞武裝對外宣稱合法性的重要表現。

長期以來，胡塞武裝一直期待外部社會能承認自己所提出的「官方名稱」。很多人認為胡塞會立即做出積極回應，因為該武裝此前提出的諸如停止空襲、解除對薩那國際機場和荷台達港的封鎖等談判先決條件，都已基本得到滿足，當前的這一結果是胡塞想要的。

但實際情況是，哈迪政府對胡塞武裝的「友善信號」並沒有得到胡塞武裝的回應。對於也門局勢的新變化，胡塞武裝反而「心事重重」，正在加緊制定應對方案。

胡塞武裝的擔憂有以下幾點：

首先，哈迪政府釋放的和解信號的確很誘人，因為這是其合法邁入也門政壇的絕好機會。但問題是，胡塞與哈迪政府的和解，伊朗自然是強烈反對的。

從也門內戰爆發至今，伊朗就將胡塞武裝視為打擊沙特等敵對國家的代理人，通過派遣軍事顧問、培訓戰鬥人員、運送武器裝備、資助龐大資金，伊朗在很多方面影響着胡塞武裝的軍事行動。有人也將胡塞武裝稱為伊朗的「也門真主黨」。

那麼，若逐步與哈迪政府和解，伊朗還能否繼續大規模支持胡塞武裝，這是其擔憂的最大問題。

其次，與哈迪進行接觸，甚至最終組建成聯合政府，會使胡塞武裝在民意基礎方面面臨合法性危機。

十幾年來，胡塞武裝在對外宣稱自己時，早已從一個代表着宗教、部落和地方利益的武裝團體，變為抗擊外國侵略、維護國際主權和領土完整，以及反抗親美政權的「進步力量」。

這獲得了包含宰德派在內的北部民眾的廣泛支持。而一旦與親美親沙特的哈迪政府和解，這一對外形象就會受到支持民眾的質疑。

最後，胡塞武裝在等待更有利的時機，並隨時觀察「南方過渡委員會」這一方力量的反應。

長期以來，也門政府內部矛盾重重，危機不斷，胡塞武裝才得以趁機擴大影響力。而當前若按照沙特意圖接受哈迪的和解，勢必會在沙特所擬定的和解框架內有限地獲得政府權力，但這遠遠不是胡塞想要的。

胡塞武裝的最終目標是要建立純正的伊斯蘭國家，而不是一個世俗與宗教結合的二元制政府。在胡塞武裝軍事實力占據優勢的情況下，該武裝力量顯然不會立即做出回應。

此外，「南方過渡委員會」的代表對哈迪的這一行為更多的表現出不理解，並拒絕與胡塞接觸，更是宣稱哈迪政府已經難以代表合法政府，意圖通過反沙特和反胡塞獲得南部民眾更廣泛的支持。

因此，哈迪政府與「南方過渡委員會」的矛盾會隨着當前的「辭職事件」而愈加激烈。而胡塞武裝正在等待二者的更多內訌，以便最終獲得更大的利益。

總之，在也門政府內部矛盾不斷、沙特意圖抽身「泥潭」的大背景下，哈迪政府無奈之下宣布了辭職的驚人決定，這使常年籠罩在戰爭陰雲之下的也門看到了和平的希望。

但也門國內三方力量之間錯綜複雜的利益關係，和胡塞武裝對也門現政府信任的缺乏，使真正走出和解的關鍵一步，還是十分艱難。

最後：

參考資料：

1.https://edition.cnn.com/2022/04/06/middleeast/mideast-summary-04-06-2022-intl/index.html

2.https://hodhodyemennews.net/en_US/

3.https://www.bignewsnetwork.com/news/272454786/sides-to-yemen-conflict-accuse-each-other-of-violating-ceasefire

4.https://english.alarabiya.net/News/gulf/2022/04/07/Saudi-Arabia-welcomes-Yemeni-president-decision-to-transfer-power

5.https://abcnews.go.com/International/wireStory/envoy-concerned-yemen-truce-violations-83909726

6.http://news.cnhubei.com/content/2022-04/08/content_14644841.html

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