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作 者丨李博
編 輯丨杜弘禹
5月12日上午,中共中央宣傳部舉行「中國這十年」系列主題新聞發布會,中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀、國家發展改革委副主任胡祖才、科技部副部長李萌、生態環境部副部長葉民、商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文、人民銀行副行長陳雨露介紹經濟和生態文明領域建設與改革情況並答記者問。
發布會上,人民銀行副行長陳雨露在回答21世紀經濟報道記者提問時表示,經過集中的攻堅,我國金融體系長期積累的風險點得到了有效處置,金融風險整體收斂、總體可控。影子銀行亂象得到了有效整治,近5000家P2P網貸機構已經全部停業,互聯網金融風險的專項整治工作順利完成,立案查處了非法集資案件2.5萬起,將互聯網平台企業金融業務全部納入了監管。
21世紀經濟報道記者提問:黨的十九大把防範化解重大風險作為三大攻堅戰之一,請問防範化解重大金融風險進展如何?下一步我們還將開展哪些工作?
陳雨露:剛才韓主任講到,這十年是我國紮實統籌發展和安全的十年。黨中央高度重視防範化解重大金融風險。黨的十八大以來,總書記從經濟社會發展全局的戰略高度,對防範化解重大金融風險作出了一系列重要部署。黨的十九大發出了打好防範化解重大風險攻堅戰的號令。在黨中央、國務院的堅強領導下,國務院金融委靠前指揮,人民銀行會同有關部門和地方政府,按照黨中央確定的「穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈」的基本方針,全力做好金融風險防範化解工作。經過集中的攻堅,我國金融體系長期積累的風險點得到了有效處置,金融風險整體收斂、總體可控,有這樣幾個重要的標誌。
第一,金融體系有力支持了宏觀經濟大局的穩定。圍繞着「增長穩、物價穩、就業穩、國際收支穩」的目標,堅持實施穩健的貨幣政策,科學把握好貨幣政策實施的力度,創新推出了多項結構性貨幣政策工具,堅持發揮市場在人民幣匯率形成中的決定性作用,保持外匯儲備的規模基本穩定,為加大對實體經濟的支持力度和有效服務,創造了比較好的貨幣金融環境。
第二,我國的金融體系始終保持着總體穩健。金融機構經營的韌性和抗風險的能力明顯提高。比如,2021年末,處於安全邊界內的我國商業銀行資產的占比為98.9%,其中24家大型商業銀行的評級一直是優良,部分銀行主要經營指標居於國際領先水平,發揮了金融體系「壓艙石」的關鍵作用。中國的A股市場經受住了多輪次、多因素外部衝擊的考驗,債券市場有序打破了剛性兌付,總體平穩運行。
第三,重點機構和重點領域的金融風險得到穩妥化解。按照市場化、法治化的原則,對重點高風險企業集團、高風險金融機構進行了「精準拆彈」,高風險中小金融機構的數量已經大幅度下降。同時,全面清理整頓金融秩序,大家前一段感受比較深的影子銀行亂象得到了有效整治,近5000家P2P網貸機構已經全部停業,互聯網金融風險的專項整治工作順利完成,立案查處了非法集資案件2.5萬起,將互聯網平台企業金融業務全部納入了監管。穩妥有序地實施了房地產金融審慎管理制度,房地產市場金融化、泡沫化的勢頭得到了有效遏制。同時,妥善化解地方政府隱性債務風險。
第四,風險防控長效體制機制建設得到有力推進。完善金融法治,推動建立中央和地方的金融監管協調、宏觀審慎管理和存款保險等多項制度。同時,堅決懲治金融風險背後的腐敗問題、監管失守以及違法犯罪行為。
防範化解金融風險是金融工作永恆的主題。下一步,人民銀行將堅持風險防範化解和長效機制建設並重、金融風險處置和反腐追贓挽損並重、提高監管有效性和改革創新發展並重,持之以恆做好風險防範化解工作,牢牢守住不發生系統性金融風險這個底線。
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本期編輯 劉雪瑩 實習生 李凱琳
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