2021年,浙江省以政府收入「減法」,換取企業效益「加法」和市場活力「乘法」。浙江省減負辦會同浙江省財政廳、浙江省稅務局等部門積極推動減稅降費工作,全年累計為企業減負超2500億元以上,減稅降費紅利正轉化為經濟發展的不竭動力。
一、主要做法
一是自主減負力度更大。在授權內以更大力度拓展惠企空間,出台「一停三減四降」地方政策。率先開啟地方水利建設基金新一輪停徵,成為全國首個且力度最大的省份。退坡減免「房土」兩稅,七折減征城市基礎設施配套費,降低四項涉企行政事業性收費標準等,地方自主新增減稅降費達382億元。
二是兌現政策速度更快。數字端推行「浙里繳費」和「稅費征管共享平台」,超95%業務「一次都不用跑」。服務端推行「一表」+「零證明」+「零審核」的「即時退稅」機制,加快退稅辦理速度。宣傳端創新「企業碼」直播平台,在線宣講服務企業群體5.56萬人次。
三是保障資金維度更廣。堅持「保、優、延、減、穩」多措並舉,為減負騰出更廣財力空間。推動實施做大產業擴大稅源行動計劃。加快「兩直」資金下達速度,彌補地方減稅降費缺口。2021年,中央財政直達資金支出平均進度位居全國前列。
二、主要成效
一是有力激發了企業活力。作為減稅降費重點幫扶對象的中小微企業,減負邊際效應最為顯著。全年小微企業普惠性減稅達700億元,占總額的25.5%。幫扶企業渡過了難關,減出了企業活力。2021年,浙江在冊市場主體達868.5萬戶,增長8.1%,淨增65.2萬戶。
二是有力優化了營商環境。浙江省行政事業性收費減幅超81%,減少了費用,精減了辦事環節,企業綜合成本不斷下降。全省規上工業百元營業收入成本從2015年的84.8元逐年下降到2020年的82.86元,為歷史新低。2021年受原材料上漲影響,略有上升,但也得到了很好的控制。
三是有力培育了財源稅基。企業輕裝上陣,經濟穩定復甦,最終反哺稅基。浙江減稅降費獲益最大的三行業,稅收增量同步前列。其中,獲益排名第一的製造業,稅收貢獻最為突出,增幅高於稅收總增幅近3個百分點,對稅收增長貢獻率達36.5%。