海南自全面禁塑一年以來，已有738家企業獲得了「禁塑」替代品監管碼，替代品銷售量近3萬噸。
來源：界面海南，張琪琪
2020年12月1日起海南正式實施《海南經濟特區禁止一次性不可降解塑料製品規定》，這意味着海南正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐飲具等一次性不可降解塑料製品。海南省作為作為全國第一個實施全域禁塑的省份，在過去的一年多里，可降解行業機遇與挑戰並存。
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界面海南實地走訪多家商超及農貿市場發現，多數連鎖商超已經換上了可降解的環保塑料袋，大部分農貿市場上的商家也開始提供可降解塑料袋和無紡布袋。消費者符女士向界面海南表示，禁塑一年多來，她的環保意識也在提高，「這一年多來，生活里不可降解塑料袋不斷減少，我自己使用的次數相較『禁塑令』發布前也少了一半以上。」
此前海南省生態環境廳禁塑辦有關負責人在「禁塑一周年」接受媒體採訪時介紹，海南自全面禁塑一年以來，一共發布了三批次禁塑名錄（見下圖），對4大類19種塑料產品實施禁止和限制生產、銷售和使用。海南已有738家企業獲得了「禁塑」替代品監管碼，替代品銷售量近3萬噸。
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可見，在「禁塑令」發布的一年多以來，成效較為明顯，但仍然存在不少問題。
在2月24日召開的2021年度市縣禁塑工作評估情況新聞發布會上，海南省生態環境廳副廳長、新聞發言人伍曉紅指出，目前海南各市縣禁塑工作仍存在一些問題：
界面海南在走訪中發現，一位餐飲店老闆表示，他一開始使用過環保餐具和環保塑料袋，但因為兩者的質量問題他收到過不少差評和顧客的埋怨。他還提到，「一個環保餐具的價格高於不可降解塑料製品，且質量一般，為了成本着想我又換回了不可降解塑料製品。」消費者劉先生也表示環保塑料袋的質量「弱不禁風」，他說，「夏天的時候，買的冷飲冰棍裝在環保塑料袋裡，但塑料袋被水浸泡了一會就破了，當時在騎電動車回家的路上，結果就是東西全都掉在了路上。」
「產品價格偏高，承重力不夠，不夠美觀，隔油、隔熱效果有待加強。」海南遠大購物中心總經理孫健波在3月17日於海口舉辦的生物可降解材料產業重點生產企業懇談會上表示。海南降解企業：報告領導！我們現在遇到5大困難
圖片來源：界面海南/攝
海南可降解行業機遇與挑戰並存
隨着國家和海南省「禁塑」政策出台，可降解材料產業迎來了發展契機。例如目前的海南洋浦經濟開發區不僅有中科啟程PBAT項目，還有中石化儀征化纖公司投資建設的年產6萬噸PBST連續聚合項目。其中，中科啟程（一期）年產10萬噸PBAT類生物降解樹脂項目是首批入駐洋浦石化新材料產業園的項。該項目占地面積137畝，總投資6億元，預計2022年7月份建成投產，將以PTA、AA、BDO為原料，年產10萬噸PBAT，副產四氫呋喃1.2萬噸，預計年產值約20億元，可滿足海南「禁塑」相關產業60%以上的原材料需求，也能夠助推海南可降解材料產業鏈轉型升級。
海南的生物可降解材料產業在自貿港的政策優勢與禁塑的契機下獲得了機遇，但也面臨着一定的挑戰。這些挑戰不僅體現在上文提到的問題，也體現在當前行業的發展困境。
針對消費者在使用可降解的環保塑料袋時會質疑其承重力，並認為其容易破損，海南甘蔗君公司相關負責人向界面海南表示，目前可降解行業還是存在一定的材料和技術缺陷。而行業的挑戰除了技術問題，還體現在供求關係和原材料。海南甘蔗君公司相關負責人坦言，目前公司的經營狀況是一個虧損狀態，因為產品造價高利潤低。此外，由於市場競爭大，產品供過於求。日前，因原材料上漲，該公司調整了銷售價格，相關負責人表示，成本的上漲使得消費者使用成本增加，伴隨的便是公司產品銷量減少。
從無法接受的紙吸管到與傳統塑料相似的口感PLA環保可降解吸管，生物可降解材料產業也在不斷地加強研發，在機遇和挑戰並存的當下，海南省政府也發布了許多扶持政策。截至目前，據界面海南不完全統計，海南各部門針對各行各業都提出了扶持。
針對全生物降解材料企業，2021年4月12日印發的《海南省關於加快全生物降解材料產業發展的若干政策措施(試行)》提到，海南省將採用階段性獎勵支持方式，對全生物降解材料企業年主營業務收入首次超過1億元、3億元、5億元、10億元的企業，每上一個台階分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元、800萬元獎勵。針對農貿市場，為拉低替代品終端價格，海南一方面組織農貿市場集中採購降低流通成本，另一方面實施「以獎代補」，通過獎勵的方式降低替代品價格。考慮到海南省509家農貿市場硬件和管理條件的不同，海南全面實施「以獎代補」，目前已為各市縣下發財政補貼資金2300萬元，專項用於開展禁塑工作；針對快遞行業，2022年3月11日印發實施的《海南省現代物流業發展獎補資金管理實施細則》提到，對郵政、快遞企業使用循環包裝箱（盒）超過15萬件的，按累計使用量每件獎勵0.4元；購買符合國家相關標準的可降解綠色環保包裝袋超過20萬個的，按累計購買量每個獎勵0.3元，每家企業最高獎勵不超過20萬元。海南快遞新政來了：使用可降解包裝，最高可獎20萬!
此外，海口市「十四五」規劃綱要明確，將海口國家高新區打造成全生物降解材料產業集聚區，成為全球重要生物降解材料生產基地。《海口國家高新區支持全生物降解材料產業發展若干措施》將從生產、電費和租金、固定資產投資、數字化工廠等方面給予企業扶持，最高獎勵達5000萬元。截至目前，該園區已落地註冊可降解材料生產企業20家，已有10家企業投產，4個項目在建，初具產業規模。
推動「禁塑令」取得更大成效，建設綠色海南自由貿易港，仍需要政府和企業共同發力。
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