鑽石舞台

【目錄】

序言

前言

致謝

第一部分：戰略情報的一般概念

這本書的組織與重點

戰略情報與分析的背景

方法和過程

戰略情報的未來運用

戰略情報：作用、定義和概念

情報的基本概念

戰略情報進程

戰略情報的作用及其對管理的影響

結論

第二部分：重要意見

《公約》執行情況和影響概覽

戰略情報

早年的歷史

年代及其後的進展

現狀：對職業的挑戰

分析師面臨的問題

意見摘要

結論

建立國家戰略

情報設備

概念、應用和管理

戰略情報的發展與應用

管理和所需資源

未來方針：國家戰略犯罪

情報股

獨立的國家戰略情報局的要求

結論

第三部分：客戶和管理者的問題

為什麼管理者和執行者需要戰略分析

執法模式

執法和戰略情報

戰略分析對決策的投入

實施戰略情報方案

行政部門接受戰略情報面臨的挑戰

結論

管理模式與行為:對情報的影響

情報部門作為行政部門的服務員

管理風格的歷史透視

當代管理方法現狀

綜合分析支持與管理思考

戰略項目的管理與自我管理和過程

情報管理的作用

問題和原則

管理戰略情報項目

戰略分析師與自我管理

結論

第四部分：過程和技術

發展概念:理解主題

戰略情報的過程與技術

概念框架

確定戰略議題的特點

如何發展概念模型

結論

定義任務：按壓項目的邊界

評估轉讓的範圍

制定職權範圍

問題定義階段的其他方面

結論

戰略項目工作計劃

制定戰略項目工作計劃

設計和介紹工作計劃

結論

生成假設

假設:基本概念

生成假設的技術

使用假設

結論

制定戰略議題指標

什麼是戰略指標？

制定指標的進程

結論

戰略項目數據收集計劃

信息要求

資料來源

策劃收集活動

戰略研究及其對情報的影響

收集計劃

結論

數據的整理與評價

校勘原則與實踐

戰略情報的評價過程

結論

分析方法的決定

分析準備

分析資源

情報問題解決的途徑

具體問題的解析方法 問題

概率論

結論

編寫戰略報告

一般概念和準備

介紹和格式

最後完成分發報告

結論

第五部分：分析師

分析師角色、責任和職能

分析師的角色和作用

分析師的責任

分析師的特別挑戰

結論

最後想法

進一步閱讀情報分析

關於作者

戰略情報與分析的背景

間諜和情報分析的概念常常被混淆，仿佛它們都是同一活動的一部分。

間諜活動是在間諜活動的入侵和入侵環境中收集數據。

情報和分析是一個更廣泛的問題解決過程，涉及數據收集和分析、解釋以及對未來發展、模式、威脅、風險和機會的推測性考慮。

戰略情報分析可被視為一種具體的研究形式，它處理任何在描述威脅、風險和機會所必需的廣度和細節層次上的問題，從而有助於確定方案和政策。

戰略情報不是分析實踐的新形式。戰略情報和分析是情報技術的一種成熟形式，有着可追溯到兩千多年的歷史記錄。然而，儘管如此，它在現代執法實踐中的接受是相對較近的，甚至現在，在21世紀初期，它的發展仍然緩慢而零碎。

在現代應用中，形成這種「新」的情報和分析形式並不容易。它往往被視為一種專業化，似乎在人員類型和所涉深奧的信息範圍方面占用了大量資源。此外，人們普遍認為，戰略情報涉及與日常業務需求無關的問題。在這種情況下，我們有理由解釋各機構不願將戰略分析視為其情報活動的合法——甚至根本——功能。

而另一種更為成熟的情報形式(戰術性和可操作性)已經編纂和接受了至少20年，對戰略情報學說和實踐原則的類似分類和編纂的推動直到1990年代初才開始。這些努力已經取得了明顯的成果，儘管各國的情況不同，這些變化往往反映了對利用戰略研究更好地規劃和改進準備工作的不同接受程度和承諾。

戰略情報實務守則已全面制訂，並已成功測試數年。和大多數例程和協議一樣，它需要不斷的維護和微調，但現實是流程運行良好。它規定了一種高度紀律性的犯罪研究方法，無論是針對特定的群體、法律還是犯罪行為現象。這一辦法界定了進行某種形式的「概念」分析所必需的活動的每一個要素。它要求從業人員接受對硬或軟數據的高度紀律和有序處理的需要，但同時鼓勵發展直觀和創造性的思維，以便能夠對往往含糊不清和數據貧乏的主題進行高度合理的推測。

方法和過程

戰略情報和分析實踐側重於能夠在宏觀層面創造性地思考問題，但不斷保持與不可避免的戰術和業務影響和結果的務實聯繫。即使考慮到對某些主題可能適當的研究深度，這項活動仍然始終是需要解決如何將最終結果、結論和建議納入行動準備和反應機制的問題。當然，任何戰略情報產品都無法回答「我們在實際層面上能做什麼？」不完整。

無論戰略情報的消費者和客戶是現役管理者、政府管理者還是區域和地區管理者，分析工作的結果始終必須關係到一個人做什麼、如何做、以及什麼是適當的法律框架。這些不僅僅是國家或州總部一級的使用條款；它們與規劃和執行方案和政策的各級決策相關。戰略情報也不一定是未來多年的東西。為了與現代警務相關和有用，從而培養適應不斷變化的犯罪行為和對公共安全的威脅的能力，戰略規劃必須靈活和適應不斷變化的情況。戰略規劃的關鍵是理性嚴謹的研究。同樣重要的是，必須認識到，為了監測即將出現的持續犯罪問題，應在持續——或至少是反覆——的基礎上進行戰略研究。

戰略情報的未來運用

戰略情報是領導的工具。例如，在警務方面，它涉及就重要和總的問題作出決定，而不僅僅是逮捕目標。如果沒有全部事實數據，任何管理人員都無法指望充分發揮作用；除非對有關問題也有廣泛了解，否則人們也無法指望適當進行強制執行。戰略情報和分析是提供這種增強的理解水平的關鍵，而且它總是放在指揮級別上，這是戰略產品開發的一個方面，領導並不總是理解這一點。

戰略研究不僅僅適用於高層管理人員，而且實際上總是與需要制定戰略計劃的人相關。如果地區和區域中心的管理人員需要對其部隊的部署和利用採取有計劃的辦法，他們也需要對他們所面臨的犯罪問題有戰略性的了解，並以與自身背景有關的措辭表示。

如果戰略情報繼續被視作猶豫不決，甚至謹慎，高管們可能會指望戰術和業務成果，為未來提供指導。如果這種情況發生，就像某些地區已經發生的那樣，那麼各地警察部隊就有可能實現不足。例如，毫無疑問，如果我們只是將逮捕作為成功的主要指標，那麼我們就看不到需要確保這些逮捕標誌着處理特定類型犯罪的最重要和有效的方式。例如，反毒品活動通常是情報和調查活動高度引人注目和繁忙的地區。然而，沒有更廣泛地了解毒品市場的變化以及這種變化對用戶群體、用戶行為等的影響，警察反毒品小隊就有可能繼續忙碌，而犧牲注意力。

有時，這種對成果的專注與真正需要理解我們的一些努力可以在長期成果的意義上得到更好的利用。這是一個繼續拖延在執行界引進和接受戰略情報做法的領域。僅僅以情報為目標的飲食不能滿足對犯罪和社會的嚴重關注。在資源受限的情況下，需要提供兩種外觀的情報服務，而不僅僅是一種。

戰略情報大相徑庭，足以要求在戰術和業務層面將戰略情報與目標情報分開確定和編排。然而，兩者是互補的，而不是競爭性的。它們需要密切互動，最好是在組織環境允許的情況下，它們實際上可以結合。交流業務和目標驅動的觀點只能有助於「教育」戰略專家了解街頭現實。戰略概述的反向流動只能幫助分析人員更好地了解犯罪目標所處的環境。

各行各業的高管、政策制定者和立法者——包括政界人士——可以從以下認識中獲益：這些洞察，儘管偶爾不討人喜歡，卻在說明問題、發出改變威脅的警告和對潛在機會的預測方面提供了真正的好處。從下而上的變化並不少見。然而，在戰略情報案例中，過去幾年的經驗往往表明，除非「管理」致力於獲取對問題解決的戰略洞察力，否則幾乎不可能由分析師自己進行戰略研究來推動真正的變革。

戰略情報：作用、定義和概念

戰略情報和戰略分析是用來描述某種類型的情報和分析實踐的術語。如果所有情報都涉及分析問題，以便作出預測，那麼戰略情報就帶有一種特定的光環，即旨在提供直接關係到實現組織、公司和政府總體目標——即戰略——的分析類型。

原文PDF和百分點機器翻譯已上傳知識星球

長按識別下面的二維碼可加入星球

裡面已有數千篇資料可供下載

越早加入越便宜

續費五折優惠