自2015年提出「國家大數據戰略」以來，我國積極推進數字經濟發展和數字化轉型政策不斷深化和落地， 2021年發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。而加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，加快推動數字產業化，這些工作的每一項都離不開安全保障。產業安全作為數字經濟發展的前提和保障基石，在國家新興產業戰略中具有重要地位。數字化轉型必須堅持安全底線思維，堅持開放創新與安全可控並重、促進發展與依法規範並舉，推動安全防護與系統建設同步規劃、同步建設、同步運行。基於此，2月28日，在中國產業互聯網發展聯盟指導下，人民郵電報、中國信息安全、騰訊安全聯合實驗室、騰訊研究院聯合推出《2022產業互聯網安全十大趨勢》（以下簡稱《趨勢》）。該報告由20餘位行業頂級專家、學者、智庫及企業領袖歷時三個月共同研判產出，在日趨實戰化、智能化、高動態、高強度對抗的環境中，着重分析宏觀態勢層面的治理啟示，積極探索新的安全技術和方法，重新思考產業整合與共建的發展目標。伴隨着《網絡安全法》《密碼法》《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《網絡產品安全漏洞管理規定》《網絡安全審查辦法（修訂草案）》等一系列重量級法律法規、規章制度相繼發布和實施，我國網絡安全法律法規體系基本建成，逐步覆蓋到數字經濟範疇內的全部主體。《趨勢》指出，2022年，產業安全相關配套機制將會持續落地，進一步按照行業、領域、地域、場景等細分，制定相應細則和產業實踐的指導。在一定程度上，政策的完善會在短期內為數字產業帶來比較明顯導向作用。一方面，法律體系建設完善將繼續推動市場高速增長。另一方面，產業安全需求將會保持相對穩定。無論是在逐步釋放當中的，還是受個別周期性政策施行刺激而突發的安全需求，雖然短期內可能會造成市場波動，但從大方向來看，頂層部署的健全，能夠有效緩解盲目、非理性創新與業務開展所帶來的系統性風險，確保數字經濟能夠在穩健、妥當、擠出泡沫的前提下，更加健康可持續的發展，獲取長效的動能。特別是目前眾多企業正在基於數據的深度運營探索高質量發展新模式，更加必須在遵守相關法律法規的基礎上，平衡經濟利益和社會責任，在保持自身健康發展的同時，也能共同構建更理性可持續的數字經濟發展模式，為創新者、創業者未來的發展奠定更好的基礎。未來相當長一段時間內，數字化新模式、新業態、新行業的探索發展，都將基於數據的深度應用，繼而產生新的管理模式、運營模式。大量創新經驗證明，傳統的安全模式已經難以匹配以創新為主要內核、快速發展變化、大量新要素疊加的數字經濟發展。2022年，業界有必要在鞏固現有安全技術和防禦思路、體系以及產業鏈的同時，突破現有的網絡安全邊界，重建產業安全定位。隨着數字經濟發展的不斷深入，數據成為核心生產要素。數據要素融合的趨勢帶來的跨領域、跨行業、跨地域之間的數據流通，在增進我國數字經濟規模的同時，也放大了數據泄露的安全問題，Canalys統計報告，2020年數據泄露呈現爆發式增長，一年內的泄露記錄超過過去十五年總和。在法律層面，《數據安全法》迅速補齊了針對數據的立法保障短板，數據安全的重要性比以往得到了人們更深層次的認同，但數據安全仍然是一個複雜問題。數據安全建設涉及政策法規、技術保障、標準流程、管理制度等多個方面，在此過程中，為了保障在收集、存儲、加工、使用、交易等環節的數據全生命周期安全，需要多種數據安全技術與工具的賦能。數據安全治理涉及的主要技術與產品包括：數據資產發現、分類分級、數據脫敏、隱私計算、數據加密、數據庫審計／防護、數據防泄露、數據安全監測預警。數據要素流通和數據隱私泄露之間的矛盾成為了解決數據要素市場化的關鍵。《趨勢》指出，隱私計算以其「數據可用不可見」的特性打開了這一問題的技術突破口。隱私計算融合了密碼學、統計學、數據科學、安全硬件等跨學科技術體系，形成了聯邦學習、多方安全計算和可信執行環境等不同技術解決方案，為統籌釋放數據價值和保證數據安全提供技術實現可能性，有效促進數據價值的共享流通和協同應用。隱私計算技術現階段主要應用於金融、醫療、政務等領域場景，隨着數據融合趨勢日盛，安全合規保護要求日嚴，隱私計算技術受到市場的廣泛青睞，隱私計算技術的專利申請數量也呈現爆發式增長。數據的價值也在於其如何用於AI模型、增強分析和洞察能力。《趨勢》預測稱，2022年，AI的最重要應用可能會出現在產業安全領域，通過分析網絡流量、識別惡意應用，智能算法將在保護人類免受網絡安全威脅方面發揮越來越大的作用。隨着基礎保護技術的研發和推廣應用、基礎保護技術體系的建設和應用、關鍵信息基礎設施的安全防護等方面的持續強化，將推動數據安全全線產品市場需求的持續快速增長。近年來，產業安全賽道投融資增幅明顯，正在進入局部資本溢出的新階段。2021年相關企業在全球範圍前所未有地獲得風投資金218億美元，雖相較往年交易量總體下滑，但融資規模得到了前所未有的增長。《趨勢》中表示，2022年安全行業將保持高度競爭的態勢，呈現出超過數字經濟整體發展速度的趨勢。企業與企業之間的競爭格局將會持續變化。當前的行業領導者，將會面對掌握技術核心競爭力的新興企業的挑戰。而大企業在人才、資本、客戶積累上保有優勢，市場格局將會發生劇烈變化。從改革開放以來的四十多年經驗可知，始終將科學技術作為核心目標，是中國在全球範圍保持長期發展、建立競爭優勢的主要支撐。因此，局部產能與創新產能的矛盾，一定是短期矛盾。長期來看，基於創新的先進產能將會快速整合行業。根據中國信通院最新數據顯示，2020年我國安全產業規模達到1729.3億元，較2019年增長10.6%，預計2021年市場快速復甦，產業規模約為2002.5億元，增速約為15.8%。2022年，隨着產業政策紅利的持續釋放、安全產業持續蓬勃發展，產業生態也將日趨完善。《趨勢》指出，對於能力輸出主體——安全行業來說，共建模式是建立下一個十年更完善生態體系的唯一路徑。當前數字經濟正處於創新周期，各類新應用、新模式、新技術不斷湧現的同時，也在與工業、農業、金融行業相互交融，衍生出更多的機遇和挑戰。而法律法規的部署具有天然滯後性，很多處於模糊地帶的企業具備優勢資源很快會脫穎而出。但要想長期穩定發展，就需要建立一套基於法律、高於法律的規則和共識。尤其在行業高速成長期，企業更加需要主動探索和適應規則，以高度包容的共建思路，追求行業「由亂到治」，共同做大產業安全市場這塊蛋糕，助力產業高質量發展之路行穩致遠。
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