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核心觀點

● 事件:3月5日,全國兩會作2022年《政府工作報告》。(新華網)

● 2022年兩會政府工作報告核心要點總結如下:

●第一,設GDP增速5.5%左右目標,「穩增長」總基調放在突出位置。「5.5%左右」為十四五「中高增速」目標,位於市場預期的上限。相比去年,穩增長訴求下總量政策調整變化包括:(1)能耗目標硬性目標改為十四五期間「統籌考核」。(2)財政政策強調「精準」「可持續」:一是赤字率「2.8%左右」適當下調,但財政支出強度有保障「支出規模比去年擴大2萬億元以上」;二是中央對地方轉移支付增長18%(多年最大增幅);三是地方專項債3.65萬億元(與去年目標持平);四是「減稅+退稅」組合,「預計全年退稅減稅約2.5萬億元」。(3)貨幣政策強調「總量和結構雙重功能」,「寬信用」加碼如「擴大新增貸款規模」「推動金融機構降低實際貸款利率」等。

●第二,「安全」防風險訴求特別強調糧食安全、能源安全、金融安全。農業方面提「加強生豬產能調控」;能源方面提「加快油氣、礦產等資源勘探開發」;防金融風險方面提「設立金融穩定保障基金」。

●第三,創新驅動戰略強調壯大根基,一是原材料、關鍵零部件等供應鏈穩定,二是數字基建。(1)製造業強調「龍頭企業保鏈穩鏈」,首提「專精特新」;(2)數字經濟重點提到5G/工業互聯網/集成電路/AI。

● 第四,擴內需戰略強調區域協調與新型城鎮化,一是消費端重點產業如新能源汽車、綠色智能家電,二是傳統基建端適度超前,重點產業如燃氣管網、地下管廊。

● 第五,「雙碳」政策優先強調能源保供,重點三條路徑:一是煤炭清潔化轉型,二是大型風光基地建設,三是新能源消納電網體系建設。

● 第六,繼續提升直接融資比例,債方面「完善民營企業債券融資支持機制」、股方面「全面實行股票發行註冊制」。

● 第七,地產基調為房住不炒、因城施策,增量點在「支持商品房市場」。

● 第八,疫情防控提及「加快疫苗和特效藥物研發」。

● A股投資策略:兩會政府工作報告釋放了「穩增長」主線更清晰的信號。成為2022年不確定中的確定性,在「慎思篤行」——外部不確定「滯脹」與內部新格局「高質量穩增長」的環境下,關注「穩增長進化論」配置價值,並且重視地緣風險加持的通脹線索:(1)「供需缺口」通脹邏輯受益的資源/材料(煤炭/鋁/鉀肥);(2)「穩增長」和「雙碳新周期」的交集(地產/建材/煤化工);(3)PEG合意的科技賽道股(光伏/數字經濟)。(見3.3《穩增長進化論系列一:量與質、破與立》)。

● 風險提示:政策推進不及預期,疫情惡化超預期,企業盈利不及預期。

2022年廣發策略重磅系列報告

1
「周末五分鐘」系列

2022.2.20【廣發策略戴康團隊】繼續把握虎年「開門紅」反彈——周末五分鐘全知道(2月第3期)

2022.2.13【廣發策略戴康團隊】社融拐點確立,如何研判風格?——周末五分鐘全知道(2月第2期)

2022.2.6【廣發策略戴康團隊】A股開門紅如何布局?——周末五分鐘全知道(2月第1期)

2022.1.23【廣發策略戴康團隊】如何運用低PEG策略「高-低」區配置——周末五分鐘全知道(1月第4期)

2022.1.17【廣發策略戴康團隊】穩增長回調,增持良機——周末五分鐘全知道(1月第3期)

2022.1.9【廣發策略戴康團隊】「可為階段」高區-低區均衡配置——周末五分鐘全知道(1月第2期)

2022.1.3【廣發策略戴康團隊】春季躁動抓住「雙碳新周期」和景氣預期——周末五分鐘全知道(1月第1期)

2
「穩增長進化論」系列

2022.3.4【廣發策略戴康團隊】國企改革借勢,「低碳轉型」躍起——「穩增長進化論」系列(二)

2022.3.3【廣發策略戴康團隊】量與質、破與立——「穩增長進化論」系列(一)

3
「慎思篤行」系列

2022.2.10【廣發策略戴康團隊】穩增長右側,價值成長如何選擇?——「慎思篤行」系列(三)

2022.1.6【廣發策略戴康團隊】高低區切換,如何評估時間與空間?—「慎思篤行」系列報告(二)

12.30【廣發策略戴康團隊】22年「供給過剩」,如何尋找α?—「慎思篤行」系列報告(一)

12.6【廣發策略戴康團隊】慎思篤行——2022年A股年度策略展望

4
「雙碳新周期」系列
2022.2.9【廣發策略戴康團隊】 「雙碳」新思路:傳統產能再加槓桿——「雙碳新周期」系列(三)

2022.1.26 【廣發策略戴康團隊】「雙碳新周期」怎麼買?—「雙碳新周期」系列(二)

2022.1.20【廣發策略戴康團隊】「雙碳新周期」的立意何在?—「雙碳新周期」系列(一)

5
「新興向榮」系列

2022.1.5【廣發策略戴康團隊】滲透率各階段,新興產業如何演繹?—「新興向榮」系列(一)

本報告信息



對外發布日期:2022年3月5日

分析師:

戴 康:SAC 執證號:S0260517120004,SFC CE No.BOA313

倪 賡:SAC 執證號:S0260519070001

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