今年是黨的二十大召開之年，是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍新征程的重要一年。如何走好新的「趕考路」舉世矚目。今年的兩會，關於軌道交通發展，小編為你整理了以下信息。全國政協委員、北京交通大學教授鍾章隊日前在接受記者採訪時呼籲，儘快制定高速鐵路、重載鐵路、普速鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通一體化發展的新型基礎設施建設指導意見，儘快頒布軌道交通行業5G專用頻率。我國已經是軌道交通大國，無論是高速鐵路、重載鐵路、城際鐵路，還是城市軌道交通，總體規模和建設速度都居世界第一，為我國經濟發展和新型城鎮化的建設奠定了堅實基礎。「面向2030年和更長時間，我們能否建設一張高質量的綜合軌道交通網絡？能否繼續領跑世界軌道交通領域？高鐵能否成為一張永久名片？新時代鐵路如何改革和發展？」鍾章隊認為，面對這些問題，需要冷靜思考、積極有為。鍾章隊建議，大力推進國家幹線鐵路、區域鐵路、地方鐵路、都市快軌和城市軌道交通之間的互聯互通、融合發展、有序銜接、無縫換乘，破除行政之間、區域之間的壁壘和軌道交通發展鴻溝，促進不同軌道交通運輸之間的網絡化、信息化、數字化和智能化，形成不同區域之間的有序發展和平衡發展。從構建市域、都市圈綜合軌道交通網絡，到省域綜合軌道交通網絡，再到更大區域的綜合軌道交通網絡，最終打造高質量的、軌道交通上的中國，讓綜合軌道交通成為陸地綠色出行的骨幹交通運輸方式。「當前軌道交通新基建發展的嚴重短板是，缺少能夠全天候滿足軌道交通需要的寬帶移動信息基礎設施網絡，其中最大的瓶頸是缺少統一的、可以發展專用寬帶移動信息通信的無線頻率，造成不同交通運輸方式的移動技術裝備不能互聯互通和跨線路運行。」鍾章隊說，電信運營商5G網絡難以滿足軌道交通的特殊專用需求，高鐵、市域鐵路、地鐵都在「等米下鍋」，建議國家行業主管部門儘快協調，頒布軌道交通行業5G專用頻率。軌道交通堪稱複雜的巨系統，涉及30多個專業。軌道交通新基建的核心是構建新型融合基礎設施，需要自主創新、持續創新和迭代創新。鍾章隊建議，軌道交通行業堅持「政產學研用」協同創新，實行「自上而下的頂層設計和自下而上的揭榜掛帥」雙向發力，充分調動軌道交通行業重點實驗室和工程技術中心等創新基地的積極性。協同制定體系化、融合化的「智能製造、智能裝備、智能運維、智慧出行、智慧物流、智慧網絡平台」的標準、規範、規定和應用細則，積極推進軌道交通全行業各專業全覆蓋的「上雲用數賦智」，實現軌道交通智能化、智慧化發展。城市軌道交通線路越建越多，運營里程越來越長。這使得施工與市民生活、石油天然氣運輸管道（以下簡稱「油氣管道」）等方面的矛盾凸顯。如何讓城市軌道交通更好地可持續發展，是全國人大代表，南京地鐵集團有限公司黨委書記、董事長佘才高近年來一直關注的問題。2月28日，在參加2022年全國兩會前夕，佘才高接受了現代快報記者採訪。此次參會，他圍繞軌道交通的建設、運營管理等方面準備了多個建議。為着力推動都市圈軌道交通「四網融合」發展，近年來，南京積極布局並持續推動都市圈市域軌道交通建設。跨市域軌道交通的開通運營，方便了沿線居民的出行，但也需要模式創新與制度完善。為釐清兩市主體權責邊界，推進寧句線跨市規範運營執法，南京市人大常委會牽頭鎮江市人大常委會，通過深入評估既有的《南京市軌道交通條例》，並結合南京地鐵多年執法經驗，經多輪研究協調，於2022年1月1日出台《關於加強跨市域軌道交通運營和執法管理若干問題的決定》（以下簡稱《決定》），為寧句線開通運營提供了制度保障，實現了跨市域執法主體、執法事項和執法尺度的規範統一，有效填補了寧句線同城化運營管理的法律空白。「南京都市圈在建的寧馬線、寧滁線，以及上海地鐵11號線北延伸線等線路，更是涉及到跨省共建，跨區域運營的相關法規擬定，還需上升到兩地省級層面人大常委會予以支持。」佘才高認為，在國家層面未制定統一的法律法規，而以地方為主體所制定的法律法規不具有普適性的情況下，跨市運營管理協調和立法工作帶來的溝通成本和時間成本，將在一定程度上影響到區域一體化發展進程。基於國內都市圈軌道交通迅速發展的現狀，佘才高建議，加快在國家層面出台相關法律法規，以規範跨區域軌道交通建設運營管理，做到有法可依、有章可循，在立法層面支撐城市軌道交通行業更高質量發展。劉偉多年來一直專注推動科技創新，履職大多聚焦於產業一線和技術前沿。自2018年以來，劉偉遞交了近30份提案。他結合自身在人工智能科技領域的工作經驗和專長，圍繞推動企業科技創新、人工智能場景應用、提升城市治理的智慧化水平、加速城市交通「新基建」等主題開展履職活動。期間，他多次參與各類座談會和專題調研，向相關部門反映行業動態和訴求，積極建言獻策。「科技必須要深入一線，不能紙上談兵。政協委員履職也是一樣，必須一步一個腳印堅定前行，我的每一份提案都來自一線調研。」劉偉說。在調研中，劉偉發現，在粵港澳大灣區，不同交通系統間需多次購票、安檢，一些車站換乘距離較長。針對這些問題，劉偉在去年全國政協會議上提交提案，呼籲提升軌道交通智慧化建設運營水平，創新跨城市、跨層級軌道交通項目的管理機制，促進城市間要素流通。該提案獲得國家鐵路局積極回應，答覆表示，正在推動幹線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路融合建設，做好與城市軌道交通銜接協調，推動城市群軌道交通智慧化、一體化發展。今年，劉偉帶來了7份提案，主要聚焦發展數字經濟，打造『元宇宙中國』，加快交通、能源、公共衛生等領域數字化建設。在《關於建設交通基礎設施數字化大基座、推動城市交通的共建共享共治的提案》中，劉偉建議參考經驗，大力推進城市交通大腦建設。建議政府主導，成立大數據集成部門，藉助社會資本力量，推動面向數字交通應用的交通基礎設施數字化改造。
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