鑽石舞台

4月2日，據中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組、黑龍江省紀委監委消息：原銀監會農村中小金融機構監管部主任姜麗明涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委駐中國銀保監會紀檢監察組和佳木斯市監委聯合審查調查。

這是繼原銀監會農村中小金融機構監管部主任郭鴻「落馬」後，該位置又一位原監管官員落馬。值得注意的是，姜麗明是郭鴻的前任，2016年，郭鴻接替赴任恆大集團監事長的姜麗明，出任原銀監會農村中小金融機構監管部主任。也就是說，早在2016年姜麗明就離開金融監管部門奔赴企業，時隔近六年被查，所因何舊案還有待官方進一步披露。

同一重要監管崗位接連兩位部門「一把手」接受審查調查，也反映出該金融領域所暴露出的深層次問題。郭鴻接受審查調查消息公布當天，銀保監會曾在對外的表態中強調，將堅決懲治重大金融風險背後的腐敗問題，重點關注高風險機構和地區，持續深入查處重大風險事件、金融案件背後的利益輸送、監管失守問題，特別是破壞監管秩序、市場秩序，造成國有金融資產重大損失甚至誘發風險事件的，「一律嚴懲不貸」。

公開資料顯示，姜麗明1985-2016年一直在金融監管系統工作，在原銀監會系統先後擔任過銀行監管一部處長，湖北銀監局副局長，合作金融機構監管部副主任、主任，2015年3月起擔任原銀監會農村中小金融機構監管部主任，但時隔僅一年半後的2016年11月，姜麗明就離開監管系統，赴任恆大集團監事長。

姜麗明從原銀監會辭職後，郭鴻「接棒」出任原銀監會中小金融機構監管部主任，並於2021年3月時任銀保監會農村中小銀行機構監管部主任時主動投案。在此後紀檢監察部門通報的問題看，郭鴻存在利用職務影響為私營企業主貸款打招呼、利用職務便利為他人謀取利益，非法收受他人財物等問題。

從近幾年金融領域風險化解案例看，重大金融風險背後往往存在着腐敗問題。銀保監會在年初部署2022年重點工作任務時就明確，要持之以恆深化金融領域反腐敗鬥爭，嚴肅查處金融風險背後的重大腐敗問題。持續推進中小金融機構兼併重組。

目前尚不知姜麗明具體涉案的細節，但同一重要監管位置接連兩位一把手「落馬」，也反映出農村中小銀行領域存在的風險和亂象仍需加大嚴監管力度。2018年至2020年，銀保監會開展了「農村中小銀行股東股權三年排查整治行動」，重點抽查改制為農商行的機構、由高風險機構改制的農商行以及股東股權管理嚴重混亂的機構等。

做好中央巡視反饋問題整改工作，深化金融領域反腐敗鬥爭是2022年金融監管的重點工作之一。

2月22日，中央第四巡視組向銀保監會黨委反饋巡視情況時指出，銀保監會在防範化解金融風險存在差距，監管能力不足；落實全面從嚴治黨「兩個責任」有差距，嚴的氛圍沒有形成，對下級領導班子和「一把手」監督管理不夠有力，一些重要崗位和關鍵環節存在廉潔風險，系統中利用監管權謀私問題多發，政商「旋轉門」問題比較突出，「四風」問題禁而未絕。

針對上述存在的問題，中央巡視工作領導小組要求，要強化全面從嚴治黨嚴的氛圍，堅持嚴的主基調不動搖，壓緊壓實「兩個責任」，加強對「一把手」和領導班子的監督，嚴肅查處腐敗問題和違反中央八項規定精神問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要加強領導班子建設，嚴格落實黨管幹部、黨管人才原則，認真解決選人用人、基層黨組織建設等方面問題，深入貫徹新時代黨的組織路線。

值得注意的是，在2月底中央巡視組向銀保監會黨委反饋巡視情況時提出，「巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委國家監委、中央組織部有關方面處理」。姜麗明就是此次中央巡視組反饋完巡視情況後的首位接受審查調查的前監管官員。