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9月15日,據教育部官方網站,全國治理教育亂收費部際聯席會議辦公室決定對山西、內蒙古、浙江、河南、廣東、雲南等地以教育信息化為名亂收費事項實行專項督辦,要求逐一核查亂收費事項,進一步查處亂收費背後的利益輸送和權力尋租,對有關單位、學校和責任人依法依規嚴肅問責、公開通報,逐項整改到位。

全國治理教育亂收費部際聯席會議辦公室同時要求,其他各省要吸取教訓,加強數字化教育資源進校園審核監管。嚴禁以信息化教學或分班教學為名強制或變相強制學生購買平板電腦或教育App。

作為教學、管理工具要求統一使用的平板電腦或教育App,學校不得作為服務性收費和代收費項目向學生及家長收取任何費用,不得以家委會或直接支付企業等方式變相強制學生購買。對教育亂收費現象「零容忍」,切實保持治理教育亂收費的高壓態勢。


上述通告提及,國務院大督查近期發現部分學校打着「自願」的幌子,通過設立「智慧班」「未來班」等方式要求學生購買平板電腦及學習軟件。有的學校甚至為相關企業「搭台唱戲」推介學習軟件,增加學生家庭經濟負擔,影響教育公平,社會影響惡劣。

據南都記者了解,針對部分學校變相強制購買平板問題,國務院督查組曾連續三年發聲。

2020年10月,國務院督查組成員根據群眾的舉報,發現浙江省嘉興市部分初中借「智慧課堂」「教育信息化」之名,向家長推薦購買指定品牌的平板電腦,並需一次性支付教輔軟件三年使用費以及三年的網絡流量費,費用從3680元至6500元不等,以購買平板與否劃分「實驗班」和「普通班」。截至督查時,已有2.2萬餘名初中生參與平板教學。

2021年4月,國務院「互聯網+督查」平台發布的一則督查回聲同樣反映了類似問題。安徽省蚌埠市一所中學擅自同意企業入校推銷平板電腦,每台平板收費2200元,三年須繳使用費3600元。通報顯示,該企業向4個班級234名學生發放了平板,其中142名學生已繳費,共計收取39.76萬元。

2022年8月,國務院第九次大督查第一督查組在山西省太原市調研發現,當地多所學校以是否購買平板電腦為標準劃分「智慧班」和「普通班」。進入「智慧班」,要一次性繳納課程資源費、平板使用費等數千元。督查組初步估算,2017年至今,太原市近5000名學生購買了相關服務,涉及金額達2400萬元。

在前述事件中,相關違規收費行為最終被叫停。以是否購買平板電腦為依據進行分班的行為,也被認定有悖義務教育平等原則。蚌埠市教育局還開展了為期一個月的「教體系統收費問題集中整治」活動,對全市1600所學校進行摸排,要求學校所有收費一律通過指定銀行賬戶,並設置資金風險警示。

南都記者了解到,自2016年《教育信息化「十三五」規劃》出台以來,教育信息化改革逐漸鋪開。規劃第五點提及,要積極利用成熟技術和平台,統籌推進實名制網絡學習空間的建設與應用。空間要集成網絡教學、資源共享、學生管理等多項功能,完成對學生學習過程的全程記錄、大數據採集和分析。

針對平板教育如何進學校,中國教育科學研究院研究員儲朝暉曾接受南都記者採訪表示,「問題的關鍵點在於誰來支付,如果一直採用自願的模式,家長只會陷入被動。」

他認為,學校要引進平板,需要給出包括績效目標、實施細則和可能產生效果的具體方案,徵求家長意見,得到普遍認同。公立學校需要教育部門撥款的,可以遞交方案來申請財政支持。私立學校則應該由家長委員會來共同決定,是否購買、如何購買、採購產品,以及使用機制。

儲朝暉特別談到,方案制定時,應考慮到各個地方、學生家庭的經濟情況。面對可能出現的問題,學校應準備更細化的方案。比如,對於無法負擔起平板的學生,可以由學校準備平板,租借給學生使用。

南方都市報(nddaily)、N視頻報道
南都記者黃慧詩

* 南方都市報(nddaily)原創內容未經授權,不得轉載。

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