鑽石舞台

9月19日，《海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方案》（簡稱「行動方案」）和《海南省穩經濟助企紓困發展特別措施（2.0版）》政策解讀新聞發布會在海口舉辦。海南省商務廳計劃從保主體、抓防控、激發市場活力三個方面出發，全力推動省內消費勢頭提振復甦，其中就包括發放1億元消費券。

為進一步提振市場活力，全國各地均在陸續發放消費券。尤其是近幾個月，包括北京、上海、重慶、廣州等在內的核心城市紛紛啟動消費券發放活動，覆蓋餐飲、文旅、商超、汽車、體育、家居等多種場景，消費帶動作用初步得到顯現。根據國家統計局9月16日發布的數據，今年前8個月，社會消費品零售總額超28萬億元，同比增長0.5%，實現由負轉正。

在9月19日的政策解讀會上，海南省商務廳副廳長程瑗表示，將在保住主體、防控疫情的基礎上，舉辦好首屆國際離島免稅購物節等系列重點活動；指導各市縣結合本地消費特點和節慶特色，組織開展多領域、多主題、多層次的消費促進活動，與近期出台的政策措施形成疊加效應，提振消費信心，營造良好消費氛圍，推動消費繼續成為經濟主拉動力。

海南省政府在行動方案中強調，要迅速有序推動海南省主要行業九月份全面復工復產、第四季度發力衝刺，力爭實現全年經濟發展目標。供給側方面，第一產業、第二產業力保實現全年增長目標，非接觸式服務業應多作貢獻，接觸式服務業應儘量減少損失。

據悉，海南將於2022年10月底前完成現有1億元消費券發放，並適度延遲消費券使用期限。其中，海口市、三亞市發放7000萬元離島免稅、餐飲、零售等消費券，儋州、瓊海、文昌、萬寧、澄邁發放共2000萬元餐飲、零售消費券，省級統籌發放1000萬元數字人民幣家電消費券。

按照計劃，海南還會藉助發放消費券活動，指導家電經銷商開展各類促銷，包括家電下鄉、家電以舊換新、綠色家電促銷等企業活動，以家電消費節為載體，不斷激發、釋放家電消費需求，推動家電消費提質升級。

「三亞市要千方百計穩定經濟運行，力爭實現最好的結果。」行動方案中特別強調，要穩定旅遊城市三亞的經濟。而為實現文旅業的復甦，海南將追加安排面向省外遊客的5000萬元旅遊消費券，重點支持酒店入住、景點門票等消費場景，吸引島外人流儘快入島旅遊消費。

與此同時，海南省級財政還計劃投入1億元設立風險補償池，撬動新增10億元銀行貸款額度專項對文旅企業給予支持，以及在完成《海南省進一步為中小微企業紓困解難的措施》5000萬元旅遊業紓困資金髮放基礎上，再增加安排5000萬元旅遊業紓困資金。

為進一步提振消費市場活力，全國多地此前陸續發放消費券，甚至僅上海一條步行街就豪擲億元消費券，助力消費市場升溫。

據悉，上海南京路步行街將於9月20日迎來23歲生日，其第二輪「億元消費券」也將於9月20日上午10點正式開售，主辦方將發放1萬張500元團購1000元消費券，以及2.5萬張100元團購200元消費券。

在此背景下，各地的消費帶動作用也初步顯現。

例如，9月19日，天津市商務局披露數據，自8月20日天津「品質生活節」啟動以來，由市級財政投入資金髮放的「津樂購」消費券得到了市場的積極響應。截至9月12日24時，已發放補貼1.16億元，拉動消費超過38億元，撬動比達1:33。

而從全國層面來看，國家統計局9月16日發布的數據顯示，今年1-8月，社會消費品零售總額28.256億元，同比增長0.5%，實現由負轉正。

國家統計局新聞發言人付凌暉在答記者問時表示，今年8月，社會消費品零售總額同比增長5.4%，增速比上月加快2.7個百分點，回升幅度比較大，帶動了1-8月社會消費品零售總額增速由降轉升。「說明我國的消費潛力還是巨大的，在促消費政策作用下，消費逐步恢復還是有條件有基礎的。」

值得注意的是，今年1-8月份，實物商品網上零售額同比增長5.8%，比1-7月份加快0.1個百分點，占社會消費品零售總額的比重達到25.6%。這表明國內新業態較為活躍，新消費驅動力較強。