Metro - 拓展與變數——廣州地鐵第一期規劃調整回顧（2009年~2012年）－鑽石舞台

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批註

上期回顧：起步與奠基——廣州地鐵第一期規劃回顧（2005年~2010年）

|圖：銀河海、仰望LK、Grafeugen、Neveadun

|文：銀河海、仰望LK

上期，我們回顧了廣州地鐵早期的發展規劃——1號線、2號線、3號線，以及《廣州市快速軌道交通近期建設規劃》（即「第一期規劃」）的多條線路，歡迎回顧：

起步與奠基——廣州地鐵第一期規劃回顧（2005年~2010年）

然而，緊接着第一期規劃的，並非是第二期規劃，而是Metro Bay今天回顧的主題——第一期規劃調整。

01 調整

所謂的「規劃調整」，簡單來說，就是往已通過的某一期建設規劃當中加塞項目，在下一期建設開始之前，提前建設某些線路。總括來說，相較於下一期規劃中的線路，這些線路大概能夠提早1~3年開工建設，以達成讓這些線路更快通車的目的。

2009年2月，也就是在在第一期規劃開始實施後不久，國家發改委批覆《廣州市城市快速軌道交通近期建設規劃調整方案》（下文統一簡稱為「第一期規劃調整」）。為了加強外圍覆蓋、支持廣州南站片區發展、支撐支柱產業和先進行業的發展，有三個項目進入了提前建設的範圍，分別是：

6號線二期（長湴站~香雪站）；

7號線（廣州南站~新造站）；

9號線（飛鵝嶺站~矮崗站）。

（為方便閱讀及理解，以上站名均為正式運營名稱，下同。）

第一期規劃調整示意圖

02編組

巧合的是，這三條線路都發生過提高建設標準的故事。早期預想當中，通往蘿崗片區的線路為4號線，從黃村站北延至蘿崗片區，也就是首條開向蘿崗片區的地鐵將會是4L編組（後來這一段線位交給了6B編組的21號線）；7號線早期也是打算設置4L編組，廣州南站（地鐵站）的預留站台可以容納2條線路共用，其中東側半截站台就是7號線（另外半截站台預留給當時還是4B編組的佛山2號線）；9號線還曾經打算建成「全封閉的有軌電車」，考慮到時代背景，可能是類似長春輕軌的水平。

結果，最早通向蘿崗片區的線路卻是6號線二期，按120m有效站台建設，可以容納6L或6B編組列車，以後客流增加了，可以拆解成新線路並啟用6節車廂，提高運量。

6號線二期龍洞~香雪段站台均比列車長，便是預留擴容的產物

7號線按6B編組建設，侵占了廣州南站（地鐵站台）的部分預留站台，佛山2號線只能離開國鐵站房主體下方，移至西廣場設站。

9號線與3號線採用基本一致的標準，並在高增站預留了接口，留下了花都一車直達體育西路站的可能性。

3號線和9號線在土建上存在直通運營的可能性

03 工期

然而，事情的發展往往不盡如人意。第一期規劃調整中的線路，變數也出現在「工期」上。

9號線最早在2009年開工，原計劃2010年全面動工，2012年通車，工期3年。但開工後很快就停滯了下來，要到2013年才基本恢復施工，又受制於高鐵下穿、地質惡劣等因素，到2017年通車，實際工期是4年。但從最早開工的2009年起算，9號線卻是歷經9年才建成——也難怪當初花都居民戲稱9號線為「久耗線」。

6號線二期稍好一些，2009年試驗工點開工，2011年全面動工，2016年通車，實際工期約5年。

7號線的可研報告實際上到2012年才取得批覆（此時終點站已更改成大學城南站），2013年大致動工，2016年建成通車，實際工期約3年，較早期預計提前了約2年完工。

雖然，實際工期並不長，但因為晚開工，導致晚開通，在客流飛速增長的時候，建設的步伐卻沒有同步成長，給人留下了廣州地區軌道交通建設十分緩慢的印象。按理說，早建早享受，晚建沒折扣，為什麼不能在2009年實現局部動工、2010年實現全面動工呢？

2010年前，廣州為了舉辦亞運會，在基礎設施建設方面投入巨大，然而財政方面卻顯得有些「力不從心」。亞運會兩年後，也就是到了2012年，廣州仍有項目缺乏建設資金的事情。可見，大幹快上一時爽，但那只是對未來的借貸，是要還的。按部就班，循序漸進，才能實現良性發展。

第一期規劃調整的工期推遲，相當於變相把這些線路與第二期規劃一起實施，增加了投融資的壓力，也增加了施工期對交通的負擔。雖然第一期規劃調整與第二期規劃重疊的地方不多，但總也有「幸運兒」——蘿崗片區的科豐路：2011年後開始建設6號線二期蘇元站（當時工程名為暹崗站），北側路口交通受影響；6號線二期即將完工時，21號線又開工了；好不容易21號線差不多完工了，南側的7號線二期又開始施工了。這樣加起來，科豐路受地鐵施工的影響，竟超過了十年。