鑽石舞台

10月17日上午，黨的二十大新聞中心第一場記者招待會在京舉行。

首場記者招待會邀請國家發展改革委副主任趙辰昕，國家糧食和儲備局局長叢亮，國家能源局副局長任京東，圍繞「貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興」主題與記者進行交流。

推進中國式現代化，要加快構建新發展格局，着力推動高質量發展。二十大報告指出，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。要構建高水平社會主義市場經濟體制，建設現代化產業體系，全面推進鄉村振興，促進區域協調發展，推進高水平對外開放。

新發展格局是開放的，不是封閉的

當前我國經濟延續恢復發展態勢，後續是否出台進一步穩增長政策，這個話題為外界所關注。

趙辰昕表示，今年以來中國經濟月度間雖有波動，但總體延續恢復發展態勢。從目前掌握的情況看，三季度經濟明顯回升。從全球範圍看，中國經濟表現依然突出，居民消費價格溫和上漲，與全球通脹高企形成鮮明對比，就業形勢總體穩定，國際收支基本平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上。

中國經濟運行中存在困難和挑戰，但更加充滿機遇。趙辰昕表示，受國內外環境變化影響，當前經濟運行中仍有一些突出矛盾和問題，經濟發展還面臨不少困難和挑戰。但更要看到，面對超預期因素衝擊影響，中國經濟在較短時間內實現企穩回升，展現出強大的韌性和巨大的潛力。

趙辰昕指出，我國發展機遇、各類商機無處不在。我國目前正在沙漠、戈壁、荒漠規劃建設4.5億千瓦的大型風電光伏基地，政策性開發性金融工具有力有效地支撐了重點領域基礎設施建設，經濟社會薄弱領域設備更新改造支持力度也在加大。最近監測顯示，我國能源裝備、石化裝備、礦山機械、工程機械、數控機床、工業機器人等重點設備訂單都在大幅增長，這是非常喜人的。

趙辰昕指出，黨的二十大勝利召開，為推動我國經濟發展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動力。隨着黨的二十大精神深入貫徹落實，隨着高效統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，宏觀政策效應不斷釋放，中國經濟回穩向好的態勢必將進一步鞏固。

對於如何加快構建新發展格局，外界存在一些認識誤區。

「國內外有一些聲音，認為』以國內大循環為主體』就意味着中國要在對外開放上進行大幅收縮，甚至講要搞自給自足的經濟。這種理解是錯誤的」，趙辰昕直言。

趙辰昕表示，構建新發展格局是開放的國內國際雙循環，不是封閉的國內單循環。當今世界，經濟全球化潮流不可逆轉，任何國家都無法關起門來搞建設，中國也早已同世界經濟和國際體系深度融合，同全球很多國家的產業關聯和相互依賴程度都比較高，內外需市場本身是相互依存、相互促進的。下一步，我們將堅定不移貫徹落實黨中央決策部署，着力暢通國民經濟循環，堅定實施擴大內需戰略，持續深化改革破除體制機制障礙，加快建設更高水平開放型經濟新體制，促進國內國際循環順暢聯通。

今年以來，我國實際利用外資的數據，顯示出跨國公司對中國市場長期看好。1-8月份，我國實際利用外資8927.4億元，按照可比口徑同比增長了16.4%。其中，高技術產業利用外資同比增長了33.6%。

趙辰昕表示，中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發展機遇的決心不會變，推動經濟全球化朝着更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展的決心也不會變。未來中國開放的大門只會越開越大，中國發展將為地區和世界提供更多的機遇、注入強勁的動力。我們歡迎各國企業來中國投資興業，繼續共同分享中國的發展紅利。

確保糧食、能源資源安全

要着力暢通國民經濟循環，堅定實施擴大內需戰略，持續深化改革破除體制機制障礙，加快建設更高水平開放型經濟新體制，促進國內國際循環順暢聯通。

糧食事關國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎。我國糧食安全保障能力持續提升。2012年我國糧食產量首次站上1.2萬億斤台階，自2015年起連續7年保持在1.3萬億斤以上；2021年糧食產量創造歷史新高，達13657億斤，比2012年增加1412億斤。我國人均糧食產量483.5公斤，超國際公認的400公斤糧食安全線。

中國農業大學經濟管理學院院長司偉在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，糧食安全是一個較為寬泛的概念，既包括糧食生產，也要考慮糧食貿易、糧食需求基礎上的糧食供需平衡。

叢亮表示，我國糧食安全形勢是好的，做到了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，而且裡面主要裝中國糧。我們有基礎、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動權。未來要加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全保障體系：落實「藏糧於地」，嚴守十八億畝耕地紅線，持續抓好高標準農田建設；堅持「藏糧於技」，大力實施種業振興行動，提升農機裝備研發和應用水平；優化生產布局，嚴格耕地保護和糧食安全責任制考核，將糧食年產量保持在1.3萬億斤以上；加強收儲調控，在更高水平上實現糧食供需動態平衡；開展節糧減損，促進糧食節約和營養健康等。

能源安全是關係國家經濟社會發展的全局性、戰略性問題。黨的十八大以來我國能源自給率保持在80%以上，經受住了疫情、自然災害、國際能源價格動盪等帶來的影響。

任京東表示，大力增強國內資源生產保障能力，重點從三個方面守住能源安全底線。

一是紮實抓好固本強基。充分發揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎性調節性作用，大力提升油氣勘探開發力度，力爭到2025年，國內能源年綜合生產能力達到46億噸標準煤以上。

二是紮實抓好有序替代。全面構建風、光、水、核等清潔能源供應體系，紮實推動水電、核電重大工程建設，統籌推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設，因地制宜發展生物質能、地熱能等其他可再生能源，確保到2025年非化石能源消費比重達到20%左右、到2030年達到25%左右。

三是紮實抓好風險管控。大力推進能源安全監測預警能力建設，建立健全煤炭、油氣、電力供需等預警機制，不斷加強應急保障電源、管網互聯互通等基礎設施建設等。

提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平

面對更趨嚴峻複雜的國際形勢、以及經濟全球化遭遇逆風逆流的背景下，着力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平是各國面臨的共同課題。近三年來，我國出口貿易逆勢增長，在全球貿易份額中占比提升，就是我國產業鏈供應鏈穩定高效運行的例證。

趙辰昕表示，圍繞不斷提升我國產業鏈供應鏈韌性和安全水平，將持續推進五方面重點工作，分別是鍛長板補短板、穩定工業生產、優化產業布局、深化開放合作、強化風險防範。具體而言，我國在加快實施製造業核心競爭力提升五年行動計劃，提升重點領域全產業鏈競爭優勢，緊盯「卡脖子」薄弱環節，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰等；嚴格落實疫情防控「九不准」要求，全力杜絕隨意關停產業鏈重點企業和涉及民生保供的重點企業，堅決避免疫情防控的簡單化、一刀切和層層加碼等問題，努力確保工業園區有序運轉、企業能夠正常生產經營；務實推動國際合作，高質量共建「一帶一路」，推動RCEP高質量實施，用好各類多邊機制，構建互利共贏的產業鏈供應鏈國際合作體系等。

除了確保糧食、能源、產業鏈供應鏈安全之外，我國還在加快構建與大國地位相符的國家儲備體系，以儲備的確定性來應對經濟社會發展面臨的不確定性和不穩定性。

叢亮表示，按照政府主導、社會共建、多元互補的原則，加快健全中央和地方、實物和產能、政府和企業儲備相結合的儲備機制。認真落實糧食、能源、重要礦產品、應急物資等關鍵品類物資儲備任務，進一步夯實國家儲備家底，優化儲備布局結構，確保平時備得足、儲得好，關鍵時刻調得出、用得上。堅持有效市場和有為政府有機結合，探索完善國家儲備市場調節機制，更加精準地把握吞吐調節的時度效，服務大宗商品保供穩價，維護初級產品供給的安全和穩定。

本期編輯 江佩佩 實習生 羅新雨