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11月2日上午,央行行長易綱在香港金融管理局「國際金融領袖投資峰會」上接受訪談。

易綱提到,中國經濟總體延續恢復發展態勢,將堅持實施穩健的貨幣政策,加大對實體經濟的支持力度。他強調,人民幣匯率將繼續在合理均衡水平上保持基本穩定等。

圖源/央行網站截圖




央行易綱最新發聲!信息量巨大


易綱在峰會上與香港金管局總裁余偉文對談表示,中國經濟儘管面臨一些挑戰和下行壓力,但總體延續恢復發展態勢。

中國第三季度GDP同比增長3.9%,增速較第二季度上升了3.5個百分點。就業方面,9月調查失業率為5.5%,就業形勢穩定。此外,通脹亦保持在較低水平,9月CPI同比增長2.8%,PPI同比增長0.9%,主要是得益於糧食豐收、煤炭和電力供應穩定。

談經濟形勢:中國經濟潛在增長率將保持在合理區間


易綱指出,中國經濟的潛在增長率將保持在合理區間,「中國擁有超大規模市場,城鎮化率仍有較大提升空間,中等收入階層消費需求穩步增長。中國擁有世界上最大的工程師和技工隊伍,已建成門類齊全的現代工業體系和高質量的基礎設施網絡。中國科技創新蓬勃發展,供給側結構性改革不斷深化,將持續增強經濟增長動能。」


談貨幣政策:堅持實施穩健的貨幣政策

貨幣政策方面,易綱表示中國堅持實施穩健的貨幣政策,加大對實體經濟的支持力度。9月末,廣義貨幣M2同比增長超過12%,社會融資規模和人民幣貸款同比增速分別在10.5%和11%左右。

易綱指出,「我們通過結構性貨幣政策工具,加大對普惠小微、鄉村振興和綠色發展等領域的支持力度」,同時亦致力於支持設備更新改造和基礎設施投資,「這些會在今年第四季度的數據中有所顯現」。

談人民幣匯率:人民幣幣值和購買力將保持穩定

談及人民幣匯率走勢,易綱表示:「我們將堅持市場在匯率形成中的決定性作用,人民幣匯率將繼續在合理均衡水平上保持基本穩定,人民幣幣值和購買力將保持穩定。」

談房地產市場:相信能保持平穩健康發展


就市場關注的中國房地產市場,易綱指出,各城市政府在穩定當地房地產市場中發揮着重要作用。人民銀行降低了個人住房貸款利率和首付比例,並鼓勵銀行通過「保交樓」專項借款支持已售住房的建設交付,支持剛性和改善性住房需求。

央行近期宣布,自2022年10月1日起,下調首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點,5年以下(含5年)和5年以上利率分別調整為2.6%和3.1%。

中國銀行保險監督管理委員會副主席肖遠企表示,內地房地產在經濟中扮演重要角色。目前銀行業數據顯示,內房占整體借貸水平的26%,屬於可接受水平,目前已經轉穩。

此外,易綱指出,香港仍是重要的國際金融中心,是連接內地和國際市場的重要橋樑。香港與內地在金融市場的聯通、「一帶一路」投融資、金融科技和綠色金融等領域擁有巨大合作潛力。



易綱:「自救」應成為當前和今後應對金融風險的主要方式

人民銀行行長易綱在《黨的二十大報告輔導讀本》中發表文章《建設現代中央銀行制度》。


易綱指出,未來我國經濟潛在增速有望維持在合理區間,要管好貨幣總閘門,實施正常的貨幣政策。完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。推進構建多層次資本市場,健全資本市場功能,提高直接融資比重。構建綠色金融「五大支柱」 分步建設強制性的信息披露制度。擴大金融業高水平開放,在多邊債務重組中堅決維護我國海外債權利益。


未來我國經濟潛在增速有望維持在合理區間

易綱在文章中指出,未來,我國經濟潛在增速有望維持在合理區間,有條件儘量長時間保持正常的貨幣政策,保持正的利率,保持正常的、斜率向上的收益率曲線形態。

管好貨幣總閘門,實施正常的貨幣政策

易綱在文章中指出,建設現代中央銀行制度,要完善貨幣政策體系,維護幣值穩定和經濟增長。

高槓桿是宏觀金融脆弱性的總根源,中央銀行要管好貨幣總閘門。實施正常的貨幣政策,簡單來說,是指主要通過利率的調整可以有效調節貨幣政策的情況。正常的貨幣政策不僅有利於促進居民儲蓄和收入合理增長,也有利於提高人民幣資產的全球競爭力。

完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度

易綱在文章中指出,健全貨幣政策調控機制。健全基礎貨幣投放機制和貨幣供應調控機制,強化流動性、資本和利率約束的長效機制。發揮貨幣政策的總量和結構雙重功能,精準加大對國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。

建立市場化利率形成和傳導機制,均衡利率由資金市場供求關係決定,中央銀行確定政策利率要符合經濟規律。完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,有效管理和引導市場預期。

推進構建多層次資本市場,健全資本市場功能,提高直接融資比重

易綱在文章中指出,當前,在加快構建新發展格局的背景下,需要進一步深化金融供給側結構性改革,持續優化金融產品和金融服務,大力發展普惠金融、綠色金融、科技金融,推進構建多層次資本市場,健全資本市場功能,提高直接融資比重,加強金融基礎設施建設。

「自救」應成為當前和今後應對金融風險的主要方式

易綱在文章中指出,落實金融機構及股東的主體責任,提升金融機構的穩健性。大規模的「他救」是特定歷史時期的特殊安排。「自救」應成為當前和今後應對金融風險的主要方式。當前,我國社會主義市場經濟體制已經全面確立,金融機構及股東作為市場主體,應當承擔自主經營、自負盈虧、「自救」風險的主體責任。

金融機構要建立市場化資本補充機制,按照監管規則計提撥備,加大不良資產處置力度,塑造金融機構健康的資產負債表。健全激勵約束機制,尊重金融機構自主經營權,減少對金融機構經營活動的行政干預。推動資不抵債的機構有序市場化退出,通過股權清零、大額債權打折承擔損失。

把好金融機構准入關,有效加強對股東監管,防止內部人控制

易綱在文章中指出,加強和完善現代金融監管,強化金融穩定保障體系,守住不發生系統性風險底線。依法將各類金融活動全部納入監管。

一是把好金融機構准入關,有效加強對股東監管,防止內部人控制。

二是按照「管合法更要管非法」原或則,加強對非法金融活動的認定和處置,保護金融消費者權益。

三是加強監管執法,豐富執法手段,強化與紀檢監察、司法、審計等部門協作。

四是加快監管科技和大數據平台建設,推動數據標準統一和監管共享。

五是強化監管問責,查處失職瀆職和腐敗行為。六是統籌協調中央和地方金融管理,確保全國一盤棋,監管無死角。


如果允許財政直接向央行透支,靠印票子滿足財政支出需求,最終將引發惡性通脹

易綱在文章中指出,實行中央銀行獨立的財務預算管理制度。「財政的錢」與「央行的錢」存在本質區別。如果允許財政直接向央行透支,靠印票子滿足財政支出需求,最終將引發惡性通脹,財政也不可持續並產生債務危機。

要根據中國人民銀行法有關規定,實行中央銀行獨立的財務預算管理制度,對人民銀行承擔金融穩定和改革成本應當年計提撥備,按程序儘快核銷,並充實中央銀行的準備金和資本,實現央行資產負債表的健康可持續,進而保障人民銀行依法履職,實現幣值穩定和金融穩定,並以此促進充分就業和經濟增長。



近期監管密集發聲,傳遞積極信號

近日,國家發改委、央行、外匯局、銀保監會、證監會等部門集體發聲,向市場傳遞着積極信號。


來源:央行網站、21世紀經濟報道(記者:尹琛,編輯:和佳)、21數據新聞實驗室、21視頻(編輯:許婷婷)、證券時報網



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本期編輯 江佩佩 實習生 林曦瑩


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