來源:中國教育三十人論壇
2021年12月19日,北大國發院第六屆國家發展論壇在承澤園舉行。北大國發院院長、北大博雅特聘教授姚洋在「人口與教育」專題環節發表演講,本文為演講精要。
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姚洋 北大國發院院長、北大博雅特聘教授
教育跟共同富裕有什麼關係?很多人不太理解。教育與共同富裕的根本關係在於教育是富裕最重要的前提之一。只要不是靠着石油等自然資源富裕起來的現代經濟體,都離不開人力資源的發揮,都是知識和技術造就的經濟增長,而知識和技術都以現代化的教育為前提。
因此,對今天的社會而言,共同富裕的核心就是教育公平。
既然富裕的關鍵是教育,共同富裕的關鍵當然就離不開教育公平。
就我們目前的教育情況,最大的差距仍然是城鄉差距。儘管我國教育的整體水平在提高,但城鄉間的教育差距仍然沒有縮小,情況依然非常嚴重。
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我們根據CFPS的相關數據,得出關於教育流動性的一組研究結果也很能說明問題。比如,上世紀30年代出生的人所受的教育與其父輩所受教育之間的相關性約為0.6,應該說相關性非常高。
上世紀50年代出生的人這一相關性已經降到0.35以下,應該說相關性已經非常低,甚至低於當時很多發達國家的水平,這反映出這一時期教育的流動性大大增強。在上世紀80年代出生的人,其教育流動性的相關係數重新上升至0.5以上。這樣的一個U型大迴轉,值得我們好好研究。
這些數據說明教育的城鄉差距沒有縮小,主要原因是社會的流動性在下降。比如,在現在北大學生中,父母雙方都是農民的比率已經非常低。
我每次上大課時都要做個小調查,滿足上述條件的學生占比大概在1%-2%左右。當然,這限於我教學的班級,可能有標本的偏差。然而在我上學的上世紀80年代,這一占比能達到三分之一。
如何解決這個問題?「雙減」可能治標不治本。雷曉燕老師的研究成果也說明,「雙減」落地後,部分高收入群體的家長開始聘請私教。然而低收入群體家長可能無法做到這一點,教育差距反而在無形中被拉大,我們的政策有可能好心辦壞事。
在我看來,解決這一問題應該從制度入手,從中小學開始入手。目前,高考仍然是中國教育的指揮棒,這種客觀事實暫時無法改變,但各地都在積極地落實一些有益舉措。
比如江西省在降低考試難度的同時,增加了考題的數量,這樣的考試其實是在考驗人的智商,與知識掌握程度關係不大。我認為這是另一種方式的減壓。
以上只是問題的一方面,但解決這一問題絕非一日之功,需要很長的時間。在我看來,可能要等到我們大學入學率達到80%的時候才能解決,而我們現在的入學率還不到60%。
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