去年12月，國家發展和改革委員會、自然資源部、交通運輸部、國家鐵路局與中國國家鐵路集團有限公司聯合發布了《國家發展改革委等部門關於加快推進2022-2023年鐵路專用線等重點項目建設的通知》（發改基礎〔2021〕1746號），公布了2022-2023年鐵路專用線重點項目清單。清單總計項目166個，線路總里程2095.6公里。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委、交通運輸部關於進一步降低物流成本實施意見的通知》(國辦發〔2020 〕10號)、《國務院關於加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》(國發〔2021 〕 4號）等有關文件要求，深入推進運輸結構調整，進一步提高沿海主要港口、大型工礦企業和物流園區鐵路專用線接入比例，解決好鐵路運輸「最後一公里」問題，促進貨運降本增效，打造綠色物流體系，我們會同有關方面梳理形成了近兩年重點推進的鐵路專用線等項目清單，作為項目儲備。現將有關事項通知如下:一、嚴格落實屬地責任和主體責任。省級發展改革、交通運輸部門要落實屬地管理責任，系統梳理省內鐵路專用線重點項目(含已開工項目）實施情況，完善相關政策措施，制定詳細工作方案，形成開工、建設、投產進度計劃表，明確各項任務、各個環節的時間節點、責任單位和責任人，強化關鍵環節過程控制，確保各項工作按期推進。項目單位要落實建設主體責任，全力抓好方案研究、要件報批、建設運營等各項工作，落實建設資金，推動項目儘早開工建設。二、進一步加大用地用海、接軌等支持力度。請自然資源部門加快項目用地審批，繼續加大用地用海支持力度。請國鐵企業按照鐵路專用線接軌管理相關規定，進一步加快接軌手續辦理，對不具備接軌條件的項目，應積極與項目單位加強溝通，並及時提出有關建議。請地方發揮好地方政府專項債券作用，支持符合條件的重點鐵路專用線項目建設。國家發展改革委統籌研究安排中央預算內投資予以支持。三、做好規劃銜接和實施監管工作。請自然資源部門做好國土空間規劃編制工作，統籌考慮鐵路專用線等重點項目空間安排，納入國土空間規劃「一張圖」管理，積極服務選址選線，提出節約集約用地意見。請省級發展改革部門統籌做好省內鐵路專用線規劃工作，加強與國土空間、生態環境保護等規劃的銜接，國家有關部門加強指導。請交通運輸部門加快審批項目銜接的港區規劃，指導港口單位做好港口鐵路集疏運設施規劃預留。國家鐵路局指導地方加強對鐵路專用線工程建設的質量安全監管，指導地區鐵路監管局加強對鐵路專用線運營管理等方面的安全監管。四、完善重點項目推進機制。請項目單位按月將項目進展情況和需要協調解決的問題上報省級發展改革、交通運輸部門審核匯總。省級發展改革、交通運輸部門等有關方面要加強調度,及時掌握項目進展情況，根據制定的進度計劃表，對於進展緩慢的項目，應督促推動加快落實。國家發展改革委、自然資源部、交通運輸部、國家鐵路局、國鐵集團將加強跟蹤指導，及時協調解決項目建設過程中的間題和困難，協同推動項目實施，對後續不具備實施條件的項目及時調出；對暫未列入清單的鐵路專用線項目，在符合運量大、「公轉鐵」效果明顯、前期工作推進快、建設資金有保障等相關條件時，可以研究給予政策支持，推動項目儘早開工建設。
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