券商中國 - 刷屏！證監會重磅發聲，全力維護資本市場平穩運行，央行、銀保監會也表態…看關鍵表述，A股穩了？－鑽石舞台

五一假期末，A股開盤前，證監會、央行、銀保監會齊發聲，這讓不少投資者對即將「歸來」的A股充滿期待。

近日，證監會召開專題會議，認真傳達學習中央政治局會議和習近平總書記在中央政治局第三十八次集體學習時的重要講話精神，研究深化資本市場改革、保持資本市場平穩運行、助力宏觀經濟大盤穩定相關工作措施。

來看關鍵表述：

1. 在助力宏觀經濟大盤穩定上下更大功夫，科學合理把握IPO和再融資常態化。

2. 豐富科技創新公司債、中小企業增信集合債等債券融資工具和品種，積極支持房地產企業債券融資，研究拓寬基礎設施REITs試點範圍，適時出台更多支持實體企業發展的政策措施。

3. 紮實推進資本市場全面深化改革，穩步推進股票發行註冊制改革，推出科創板做市交易，豐富期貨期權等市場風險管理工具。

4. 加快投資端改革步伐，積極引入長期投資者，進一步發揮構投資者作用，激發市場活力。

5. 穩步擴大資本市場制度型開放。拓展境內外市場互聯互通範圍，深化內地與香港資本市場的合作，推進境內企業境外上市監管制度落地。

6. 狠抓資本市場風險防控。堅持監管姓監，加強跨境跨市場風險預研預判，健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系，有序化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

7. 加強證券監管與行業監管的協同，提升治理能力和水平，規範和引導資本健康發展。

8. 繼續完善資本市場基礎制度，構建有利於資本正向功能發揮的制度體系和市場體系。

9. 引導各類要素資源向重點領域和薄弱環節集聚，促進創新資本形成，為各類資本發展釋放更大空間。

10. 證監會系統各級領導幹部要堅持穩字當頭，穩中求進，強化底線思維，強化擔當作為，求真務實，全力維護資本市場平穩運行。

同一日，央行、銀保監會官網也發布消息，介紹專題會議主要內容，兩大金融部委均就經濟穩增長、資本市場、房地產、平台經濟等熱點問題，研究部署具體貫徹落實措施。

央行表示，要加快推動已經確定的各項政策措施精準落地，用好各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導金融機構更好滿足實體經濟融資需求。優化金融服務，支持釋放消費潛力，促進消費持續恢復。支持資本市場平穩運行。執行好房地產金融審慎管理制度，及時優化房地產信貸政策，保持房地產融資平穩有序，支持剛性和改善性住房需求。

銀保監會強調，要抓緊落實已確定的各項金融政策，科學運用信貸、債券、股權、保險等各類金融資源，增加和改善金融供給。鼓勵撥備水平較高的大型銀行及其他優質上市銀行有序降低撥備覆蓋率，釋放更多信貸資源。全力支持貨運物流保通保暢工作，對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的運輸物流企業開闢綠色通道。

四方面深化資本市場改革

會議認為，今年以來，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致的風險挑戰增多，我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升，黨中央明確要求「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全」，證監會要把思想和行動統一到黨中央對形勢的重要判斷和作出的決策部署上來，始終胸懷「國之大者」，結合資本市場實際抓好學習和貫徹落實，統籌穩增長和防風險，堅定信心，攻堅克難，確保黨中央大政方針落實到位。

一是在助力宏觀經濟大盤穩定上下更大功夫。科學合理把握IPO和再融資常態化，豐富科技創新公司債、中小企業增信集合債等債券融資工具和品種，積極支持房地產企業債券融資，研究拓寬基礎設施REITs試點範圍，適時出台更多支持實體企業發展的政策措施。

二是紮實推進資本市場全面深化改革。穩步推進股票發行註冊制改革，推出科創板做市交易，豐富期貨期權等市場風險管理工具，加快投資端改革步伐，積極引入長期投資者，進一步發揮機構投資者作用，激發市場活力。

三是穩步擴大資本市場制度型開放。拓展境內外市場互聯互通範圍，深化內地與香港資本市場的合作，推進境內企業境外上市監管制度落地。

四是堅持不懈狠抓資本市場風險防控。堅持監管姓監，加強跨境跨市場風險預研預判，健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系，有序化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

全力維護資本市場平穩運行

會議強調，要深刻領會、堅決落實習近平總書記重要講話精神，加強新的時代條件下資本理論研究，始終堅持「兩個毫不動搖」，不斷深化對我國各類資本及其作用的認識，深刻把握資本的雙重屬性，加強證券監管與行業監管的協同，提升治理能力和水平，規範和引導資本健康發展。要繼續完善資本市場基礎制度，構建有利於資本正向功能發揮的制度體系和市場體系，引領各類要素資源向重點領域和薄弱環節集聚，促進創新資本形成，為各類資本發展釋放更大空間。

會議要求，證監會系統各級領導幹部要堅持穩字當頭，穩中求進，強化底線思維，強化擔當作為，求真務實，全力維護資本市場平穩運行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

中央多次會議聚焦經濟運行和資本市場發展

過去的8天時間裡，中央和各部委相繼開會，定調經濟運行，和資本市場平穩健康發展相關。

4月26日，中央財經委員會第十一次會議。會議強調，構建現代化基礎設施體系，實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一，服務國家重大戰略，支持經濟社會發展，為全面建設社會主義現代化國家打下堅實基礎。

4月29日，中共中央政治局召開會議。會議要求，要加大宏觀政策調節力度，紮實穩住經濟，努力實現全年經濟社會發展預期目標，保持經濟運行在合理區間。在資本市場方面，會議指出，要及時回應市場關切，穩步推進股票發行註冊制改革，積極引入長期投資者，保持資本市場平穩運行。

4月29日下午，中共中央政治局就依法規範和引導我國資本健康發展進行第三十八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認識，規範和引導資本健康發展，發揮其作為重要生產要素的積極作用。

5月4日，一行兩會學習中央政治局會議精神，除了上述證監會表述外，央行表示，用好各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導金融機構更好滿足實體經濟融資需求，加大對科技創新、專精特新企業金融支持力度。銀保監會指出，建立健全保險資金長周期考核機制，豐富保險資金參與資本市場投資的渠道，鼓勵保險資管公司加大組合類保險資管產品發行力度，引導保險機構將更多資金配置於權益類資產。

從中央到部委，監管層強調保持政策預期的穩定和一致性，一方面有助於提振市場預期和投資者信心；另一方面，釋放出穩定金融市場、穩定資本市場的明確信號，有助於保持經濟金融大局的穩定。

海通證券首席經濟學家、首席策略分析師荀玉根指出，從投資時鐘、股市估值、調整時空角度分析，A股大概率已經進入一輪周期的底部區域。後續在現有政策加快推進的基礎上，有望再追加更多穩增長政策。「當前政策底已經很明確了，市場正處在政策底到業績底的中間階段，着眼長期，進入布局期。」