鑽石舞台

5月15日0—24時，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例151例。其中境外輸入病例11例（福建7例，廣東2例，上海1例，雲南1例）。

本土病例140例（上海69例，北京39例，四川14例，河南8例，廣東5例，浙江2例，遼寧1例，江蘇1例，貴州1例），含53例由無症狀感染者轉為確診病例（上海42例，北京5例，廣東3例，浙江2例，貴州1例）。新增死亡病例4例，均為本土病例，均在上海；無新增疑似病例。

當日新增治癒出院病例627例，其中境外輸入病例12例，本土病例615例（上海468例，吉林42例，北京41例，廣東19例，河南11例，浙江8例，黑龍江6例，遼寧5例，江西5例，山東4例，四川4例，河北1例，安徽1例），解除醫學觀察的密切接觸者27094人，重症病例較前一日減少35例。

境外輸入現有確診病例195例（無重症病例），無現有疑似病例。累計確診病例18397例，累計治癒出院病例18202例，無死亡病例。

截至5月15日24時，據31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告，現有確診病例5661例（其中重症病例348例），累計治癒出院病例211081例，累計死亡病例5213例，累計報告確診病例221955例，無現有疑似病例。累計追蹤到密切接觸者3899337人，尚在醫學觀察的密切接觸者335143人。

31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增無症狀感染者1076例，其中境外輸入57例，本土1019例（上海869例，四川74例，北京15例，河南13例，遼寧10例，安徽8例，青海7例，天津4例，河北4例，湖北4例，吉林3例，黑龍江2例，廣東2例，江蘇1例，廣西1例，貴州1例，雲南1例）。

5月16日，在上海市新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會上，上海市副市長宗明透露，上海16個區已有15個區實現社會面清零，封控區總人數降至100萬人以內，昨天新增陽性感染者數首次降至1000例以內，上海社會面已連續兩天無新增陽性感染者報告，疫情得到有效控制，防控取得階段性成效。

來自上海市衛生健康委的數據顯示，5月15日，上海新增69例新冠肺炎本土確診病例和869例本土無症狀感染者。69例本土確診病例中，27例在閉環隔離管控中發現，42例為無症狀感染者轉歸確診病例。869例本土無症狀感染者均在閉環隔離管控中發現。

宗明表示，在一些集中隔離點和封控區的老舊小區還有陽性感染者報告。疫情反彈風險依然存在，上海全市防控基礎還不夠穩固，綜合專家研判分析，上海已經明確了下一步防控工作，分為「三個階段」。

第一階段：鞏固清零攻堅「十大行動」成果階段。從現在開始至5月21日，重點是降新增、防反彈，持續減少封控區、管控區人數，防範區有序放開、有限流動、有效管控，上海全市保持低水平社會活動。

第二階段：向常態化防控轉換階段。5月22日至5月31日，單日新增感染者數進一步減少，不斷縮小封控區和管控區範圍直至解封，加快疫情防控向常態化分級分類管理轉變。

第三階段：全面恢復上海全市正常生產生活秩序階段。6月1日至6月中下旬，在嚴格防範疫情反彈、風險可控的前提下，全面實施疫情防控常態化管理，全面恢復上海全市正常生產生活秩序。

宗明表示，下一步工作主要任務是緊緊圍繞降新增、防反彈的重點，堅持「三個有」，也就是有序放開、有限流動、有效管控，堅持「三個分」，也就是分步實施、分級管理、分區施策，建立健全「四個機制」，也就是便捷靈敏的發現機制、及時高效的處突機制、動態調整的管控機制、自覺自律的自我健康管理機制，做到「四個統籌」，也就是統籌做好局部應急處置和常態化疫情防控，統籌強化監測預警發現和動態精準防控，統籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。

主要措施包括：進一步加強社會管控、發揮監測預警作用、深化流調溯源、做好轉運隔離、加強醫療救治、強化環境整治與消殺、引導做好個人防護、完善交通組織、逐步復商復市、有序復工復產、穩慎做好復學複課安排、做好日常醫療服務、優化城市公共服務等等。這裡，我重點介紹幾個市民比較關心的工作措施。

其中社會面管控方面，推動「三區」管控逐步向常態化分級分類管理過渡，封控區「區域封閉、足不出戶、服務上門」，如果封控區7天無新增陽性感染者降為管控區，管控區「人不出小區、嚴禁聚集」，如果管控區再連續3天無新增陽性感染者降為防範區；防範區「強化社會面管控、嚴格限制人員聚集」。

監測預警方面，通過場所碼、數字哨兵、核酸檢測、抗原自測、醫療機構症狀發現、藥店監測等，進一步構建多點觸發監測預警機制。出入有明確防疫要求的公共場所、搭乘公共交通工具的人員，須持48小時內核酸檢測陰性證明。在社區、園區、商場、超市、學校、交通場站等場所布局了常態化核酸檢測採樣點，構建了15分鐘核酸採樣服務圈。

宗明透露，上海市域交通方面，從5月16日開始，巡遊出租車、私家車可在社會面清零的金山、奉賢等非中心城區和浦東新區相關鎮域範圍通行，在徐匯、黃浦等中心城區以及拓展區的閔行、寶山區和浦東新區相關街道範圍暫憑機動車電子通行證通行，繼續提供就醫等應急需求的預約用車。

5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復運營。網約車參照社會車輛通行管理要求。

對外交通方面，5月16日開始，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發列車數量，逐步恢復正常運行。後續，航空逐步恢復國內航班執飛上海，適時調整國內外航司執飛上海航班的客座率。

記者注意到，包括上海閔行區、上海楊浦區等在內的多區已發布公告，5月16日和5月17日將再進行一次核酸篩查。其中，上海閔行區表示，5月18日起，將視此輪全員核酸檢測的結果，由各屬地街鎮疫情防控工作指揮部有序、錯峰組織防範區居民在本街鎮範圍內活動。屆時憑統一制發的「出入證」進出居村（住地），非本居村（住地）人員限制進入，非防疫、保供類專用車輛限制上路行駛。

上海松江區透露，5月16日起，茸城出租和錦江佘山汽車公司提供13輛市級巡遊出租車，為松江居民至機場（浦東、虹橋）、高鐵站（虹橋）及市內應急接送提供保障。

宗明表示，上海將分階段推進復工復產。5月16日起，先集中恢復產業鏈供應鏈，然後再逐步擴大復工復產範圍。非生產性企業，繼續倡導居家辦公。

分階段復商復市，今天開始，先有序恢復超市賣場、便利店、藥店等線下業務，然後再有序恢復農貿市場、理髮和洗染服務等。各類影劇院、文博場所、健身房等密閉活動場所暫緩開放。

分階段復學複課，優先安排有高考和中考任務的高三、高二、初三年級學生復學。中小學其他各年級繼續開展線上教學。幼兒園、託兒所、托育機構等不安排幼兒返園。做好高校有離校返鄉意願學生的服務工作以及自願留校學生的疫情防控、學習生活保障等工作。