鑽石舞台

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近日，青海省直機關工委官網青海機關黨建網「工委領導」欄目更新顯示：朱向峰，已任省委常委、省委秘書長、省直機關工委書記。

仕道君注意到，前任青海省委常委、省委秘書長、省直機關工委書記於叢樂（1961年10月生），已於今年1月任省人大常委會副主任、黨組副書記，4月任省人大常委會副主任、黨組書記。

從省外事辦主任直升省委常委

5月26日，中共青海省第十四屆委員會第一次全體會議在西寧舉行，才讓太、王林虎、烏拉孜別克·熱蘇力汗、班果、朱向峰5人進入新一屆青海省委領導班子。

才讓太，此前擔任青海省政府副省長、黨組成員；王林虎，此前擔任海東市委書記；烏拉孜別克·熱蘇力汗，此前擔任青海省交通運輸廳黨組書記、廳長；班果，此前擔任海北州委書記；朱向峰，此前擔任青海省外事辦公室主任。

放眼當下省部級幹部領導群體，從省外事辦公室主任崗位上升任省委常委，僅朱向峰一例。

青海省政府外事辦公室是主管青海全省外事工作的省政府組成部門。

2010年至今，青海省外辦共經歷了四任主任，分別是解小平、趙勇、郭根旺、朱向峰。四任青海省外辦主任，後來走向各不相同。一人赴京履職，一人辭去正廳級公職「下海」任職民營企業副總裁，一人到齡退休。

不同於前三任省外事辦主任的是，朱向峰在任上升任省委常委。

仕道君觀察到，除了朱向峰，也有2位在職省部級領導，曾擔任省外事辦主任。

現任全國政協社會和法制委員會副主任徐立全，曾於1994年至1996年擔任安徽省政府外事（僑務）辦公室主任一職。離開省外辦後，徐立全先後擔任宿縣地委副書記、行署專員，宿縣地委書記、行署專員，宿縣地委書記，宿州市委書記，安徽省政府秘書長，安徽省政府副省長。2005年，升任安徽省委常委、省委政法委書記。也就是說，徐立全離開省外事辦先後任職多家單位，經歷了多崗位歷練，在擔任安徽省副省長後，歷時9年升任省委常委。

現任吉林省委常委、長春市委書記張志軍，曾於2011年至2012年擔任吉林省政府外事辦公室一職。離開省外辦後，張志軍先後擔任省人力資源和社會保障廳廳長，白山市委書記， 吉林省副省長、長春市長。2021年升任吉林省委常委、長春市委書記。也就是說，張志軍離開省外事辦後，同樣輾轉多家單位，在擔任副部級的吉林省副省長、長春市長後，歷時9年才升任省委常委。

不同於輾轉多家單位多崗位歷練後才升任省委常委的徐立全和張志軍的是，朱向峰是在省外辦主任任上直升省委常委。在省委常委群體中，這樣的晉升路徑十分罕見。

10餘位少數民族幹部「入常」

仕道君注意到，在此輪省級黨委換屆中，少數民族自治區和少數民族較多的省份，少數民族幹部晉升省委常委的頗多。

在已完成換屆的新疆、廣西、西藏、內蒙古等4個自治區中，自治區政府主官均為少數民族幹部，新一屆自治區黨委常委中，至少有3名少數民族幹部。

民族區域自治法第十七條規定，自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。自治區、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員，應當合理配備實行區域自治的民族和其他少數民族的人員。民族自治地方的人民政府實行自治區主席、自治州州長、自治縣縣長負責制。自治區主席、自治州州長、自治縣縣長，分別主持本級人民政府工作。

仕道君注意到，新疆維吾爾自治區人民政府主席艾爾肯·吐尼亞孜，維吾爾族，1961年12月生；廣西壯族自治區人民政府主席藍天立，壯族，1962年10月生；西藏自治區人民政府主席嚴金海，藏族，1962年3月生；內蒙古自治區人民政府主席王莉霞，蒙古族，1964年6月生。

去年10月25日，新疆維吾爾自治區在全國率先拉開省級黨委換屆選舉大幕。在新一屆自治區黨委常委中，有5人為少數民族，其中4人為維吾爾族、1人為哈薩克族。新晉自治區黨委常委3人，除自治區副主席楊發森為漢族外，時任自治區人大常委會副主任祖木熱提·吾布力（女）為維吾爾族，時任伊犁州黨委副書記、代州長哈丹·卡賓為哈薩克族。祖木熱提·吾布力現任自治區黨委常委、統戰部部長，哈丹·卡賓現任自治區黨委常委、秘書長。

去年11月29日，在廣西壯族自治區黨委換屆選舉中，蔡麗新、農生文、許永錁、孫大光、周異決5人為換屆履新的黨委常委。時任來賓市委書記的農生文和百色市委書記的周異決，均為壯族。農生文現任自治區黨委常委、南寧市委書記，周異決現任自治區黨委常委、秘書長。

去年11月30日，西藏自治區黨委進行換屆選舉，15人當選新一屆自治區黨委常委，其中6人為藏族，包括新晉黨委常委普布頓珠（自治區政府副主席、昌都市委書記）和達娃次仁（自治區自然資源廳黨組副書記、廳長）。普布頓珠現任西藏自治區黨委常委、拉薩市委書記，達娃次仁現任西藏自治區黨委常委、秘書長、國家安全委員會辦公室主任，區直屬機關工委書記。

去年11月30日，內蒙古自治區黨委換屆，12人當選新一屆自治區黨委常委，其中4人為蒙古族。楊小康、黃志強、胡達古拉、於立新 4人晉升為自治區黨委常委。楊小康此前擔任內蒙古軍區政委，黃志強此前擔任內蒙古自治區政府副主席、黨組成員，胡達古拉此前擔任內蒙古自治區婦聯黨組書記、主席，於立新此前擔任內蒙古自治區呼倫貝爾市委書記，而胡達古拉和於立新均為蒙古族。黃志強（1970年06月生），現任內蒙古自治區黨委常委、自治區政府常務副主席；胡達古拉（1967年3月生），現任內蒙古自治區黨委常委、統戰部部長；於立新（1965年11月生），現任內蒙古自治區黨委常委、呼倫貝爾市委書記。

雲南是中國民族種類最多的省份，除漢族以外，世居少數民族有25個，15個民族為雲南特有，各民族有着獨特的民族文化風情。作為中國第15大少數民族的白族，在雲南省人口最多，主要集聚地為大理白族自治州。去年11月30日，在雲南省委換屆選舉中，時任曲靖市市長李石松躋身省委常委，而他就是白族人。1969年2月出生的李石松，現任雲南省委常委、曲靖市委書記。

今年4月28日，在貴州省委換屆選舉中，貴州省發展和改革委員會黨組書記、主任陳少波，當選省委常委。公開信息顯示，陳少波，土家族，1969年6月生，1987年8月參加工作，大學學歷，工商管理碩士。

貴州是一個多民族共居的省份，人口最多的少數民族是苗族，主要分布在黔東南、黔南、黔西南；其次是布依族，主要分布黔南、黔西南和安順地區；另外主要分布在黔東南的侗族、分布在印江的土家族、分布在三都、荔波的水族以及分布在黔西北的彝族等，都是貴州主要的少數民族。

公開資料顯示，此次晉升青海省委常委的朱向峰，土族，1967年10月出生於青海省民和縣，中共黨員，大學學歷，歷史學學士。他曾任青海日報社編輯、記者，西海都市報副總編輯、主編，青海日報社副總編輯、總編輯，青海省委宣傳部副部長、常務副部長，青海省委副秘書長、辦公廳主任，海東市委副書記、統戰部部長，青海省外事辦公室主任等職。

仕道君以為，能從省外事辦主任直接晉升為省委常委，與朱向峰是土族幹部應該有很大關係。

據悉，青海是一個多民族地區，世居少數民族主要有藏族、回族、土族、撒拉族和蒙古族，其中土族和撒拉族為青海所獨有。5個世居少數民族聚居區均實行區域自治，先後成立了6個自治州、7個自治縣，其中有5個藏族自治州（玉樹、果洛、海南、海北、黃南藏族自治州）、1個蒙古族藏族自治州（海西蒙古族藏族自治州），1個土族自治縣（互助土族自治縣）、1個撒拉族自治縣（循化撒拉族自治縣）、2個回族自治縣（化隆、門源回族自治縣）、2個回族土族自治縣（民和、大通回族土族自治縣）、1個蒙古族自治縣（河南蒙古族自治縣）。自治地方面積占全省72萬平方公里總面積98%，區域自治地方的少數民族人口占全省少數民族人口的81.55%。此外全省還有28個民族鄉。

仕道君注意到，此次和朱向峰一同新晉青海省委常委的4人中，還有3人也是少數民族幹部，即：才讓太，藏族，此前擔任青海省政府副省長、黨組成員；烏拉孜別克·熱蘇力汗，哈薩克族，此前擔任青海省交通運輸廳黨組書記、廳長；班果，藏族，此前擔任海北州委書記。

眾所周知，在當今幹部隊伍中，有一個「無知少女」群體，頗具升遷優勢，常有「黑馬」殺出。何謂「無知少女」呢？這並非歧視性稱謂，而是坊間對具備某些身份特徵公務員的戲稱。「無知少女」中的「無」，指的是無黨派人士或民主黨派人士；「知」，指的是高級知識分子，通常指高學歷；「少」，指的是少數民族；「女」，自然指的就是女性。具備上述身份特徵的公務員常常被戲稱為「無知少女」幹部。

而「無知少女」提拔升職快也有着組織上的特殊考量。這是因為地方黨委、政府、人大、政協「四套領導班子」成員，必須具有一定的代表性和廣泛性。在選配「四套領導班子」成員時，配備一定比例的非中共黨員幹部，或高學歷年輕幹部，或女性幹部，或少數民族幹部，已成為優化領導班子結構的硬性要求，這時符合條件的「無知少女」乘勢而上邁入仕途進步的「快車道」也就順理成章了。

仕道君注意到，2019年3月3日印發實施的《黨政領導幹部任用工作條例》明確提出，要「統籌做好培養選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部工作」。《2019——2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》強調，要「優化領導班子配備、增強整體功能，優化年齡結構，改善專業結構，完善來源、經歷結構，大力發現培養選拔優秀年輕幹部，合理配備女幹部、少數民族幹部和黨外幹部」。

8省市黨委完成換屆，產生32張「新面孔」

仕道君注意到，5月以來，黑龍江、廣東、青海、陝西、甘肅、四川、重慶、山東等8省市省級黨委完成換屆，新領導班子亮相，分工調整也正在進行。新任常委作為「新面孔」，格外受到關注。

黑龍江省新任常委共3人：楊博、李玉剛、於洪濤；

廣東省新任常委共4人：王曦、袁古潔、張曉強、王瑞軍。其中，王曦是十九屆中央候補委員，袁古潔是女性，王瑞軍是「70後」，出生於1975年11月的張曉強更是「75後」；

青海省新任常委共5人：才讓太、王林虎、烏拉孜別克·熱蘇力汗、班果、朱向峰；

陝西省新任常委共3人：蒿慧傑、李春臨、王琳。其中，王琳是「70」後，出生於1970年2月；

甘肅省新任常委共5人：孫雪濤、劉長根、張錦剛、張永霞、周偉。其中，張永霞是女性，張錦剛是「70」後，出生於1970年4月；

四川省新任常委共3人：陳煒、靳磊、鄭莉。其中，鄭莉為女性，靳磊是「70」後，出生於1970年2月；

重慶市新任常委共4人：陸克華、於會文、盧紅、羅藺。其中，盧紅為女性，羅藺是「70」後，出生於1971年4月；

山東省新任常委共5人：傅明先、曾贊榮、李猛、王愛國、張海波。

8省市共選舉產生了32位新任常委。王曦是其中唯一一位中央候補委員；共有四位女常委；「70後」6人，最年輕的是「75後」張曉強。

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