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習近平總書記在2019年9月視察軌道交通大興機場線時指出:「城市軌道交通是現代大城市交通的發展方向。發展軌道交通是解決大城市病的有效途徑,也是建設綠色城市、智能城市的有效途徑。北京要繼續大力發展軌道交通,構建綜合、綠色、安全、智能的立體化現代化城市交通系統,始終保持國際最先進水平,打造現代化國際大都市。」十八大以來,北京交通行業堅持「以人民為中心」的發展思想,以「慢行優先、公交優先、綠色優先」為交通發展理念,以解決海量人口出行問題為出發點,以優化城市空間布局、緩解城市交通擁堵、便捷市民出行為目標,大力發展軌道交通。城市軌道交通運營線路由16條增加至27條,路網總里程由442公里增至783公里,線路覆蓋12個行政區和亦莊經濟開發區。市域內市郊鐵路由1條增至4條,里程由73公里增至365公里,北京軌道交通線網總規模1148公里,居全國首位。
隨着軌道新線的陸續開通,線路的通達性和便利性有效提升,軌道交通的吸引力也日趨增強。城市軌道交通路網日均客運量由2012年的672萬人次增至2019年的1300萬人次,最高日客運量達1378萬人次。同期在公共交通出行中的占比也從32.3%增至57.4%,提高了25個百分點。軌道交通因其便捷、準時、快速等特點成為市民通勤的首選,有效遏制了道路交通擁堵進一步惡化,我市交通指數近年來穩定在「輕度擁堵」級別。2012年以來,北京城市軌道交通實現大發展、大跨越,路網總里程由442公里發展到現在的783公里,增幅達77%;車站由261座增加至463座,運營線路由16條增加至27條,涵蓋了地鐵、輕軌、磁懸浮、有軌電車等多種制式,線路覆蓋12個行政區和亦莊經濟開發區。隨着路網規模不斷擴大,結構持續優化,線路的通達性和便利性得到大幅提升,軌道交通在城市出行中的作用更加凸顯。軌道交通路網日均客運量,由2012年的672萬人次,增至2019年的1300萬人次,同期在公共交通出行中的占比也從32.3%增至57.4%,提高了25個百分點。除了日常出行服務,軌道交通在各類大型活動中的作用更加突顯,在一帶一路高峰論壇、中非合作論壇、世園會、亞洲文明對話大會等重大活動的社會面運輸保障,特別是在新中國成立70周年、建黨100周年兩次慶典期間,在保障社會面出行的同時,還完成了數萬名活動參演和工作人員的專項運輸任務,地鐵已經成為了首都交通系統中不可或缺的骨幹力量。十年間,北京城市軌道交通逐步由追求建設速度規模向注重質量效率轉變、由相對獨立發展向一體化融合發展轉變、由依靠傳統要素向聚焦創新驅動轉變,軌道交通運行更加安全、快捷。通過優化行車組織、改造設備設施、應用科技手段等措施,不斷提升路網安全和服務水平。路網兌現率、正點率等主要運行指標在CoMET(國際地鐵協會)均排名前列。列車服務可靠度達到3000萬車公里/次,比2012年的267.02萬車公里/次提升近11倍;自動售檢票、電扶梯等服務設備可靠度均常年保持在99.9%以上。固化形成了消毒、通風、測體溫、戴口罩等疫情防控策略,築牢軌道交通疫情防線。縮短發車間隔,提升運力。2012年至今,全路網累計縮短行車間隔近150餘次,目前有10條線路最小行車間隔已達到2分鐘,達到世界領先水平。同時組織運營企業採取交路套路、靈活編組等多樣的列車組織模式,持續挖潛運力、提升路網運輸效能,更好地滿足乘客出行需求。路網高峰常態限流車站數量由最多時的91座,減少到目前的24座。實施既有線網優化改造,改善軌道交通換乘能力。完成了宣武門換乘通道改造,打造「地下立交」,實現內圈通道2號線換4號線、外圈4號線換2號線的雙向換乘流線,提高換乘能力;實施1號線與八通線跨線運行改造,乘客無須在四惠站及四惠東站換乘即可從古城站至環球度假區站一趟直達,提高出行體驗及效率。此外,還先後開展了多輪消隱改造工程,完成了全路網視頻監控系統擴容、信號系統升級改造等項目。車站安全門實現全覆蓋。改善乘車環境,先後推出了列車時刻表、車廂空調溫度分區、母嬰室、配置自動體外除顫儀(AED)設備等多項舉措。這些措施的實施,一方面使軌道交通整體系統運行更加安全、穩定,一方面也讓市民乘坐地鐵更加便捷、高效。推進軌道交通「四網融合」,推動軌道交通與城市生活深度融合,構建「軌道上的都市生活」,進一步增強軌道交通吸引力和輻射帶動能力,發揮軌道交通在優化城市產業空間布局、推進職住平衡的嚮導作用。推進與其他交通方式融合發展,實現了北京西站、清河站等的地鐵、鐵路和市郊鐵路的安檢互認,探索研究了軌道交通「四網融合」頂層設計,推動軌道交通融合發展。推動公交、軌道融合發展,實現公交、軌道一張網、一張圖,銜接換乘更便捷。順應支付電子化趨勢,軌道交通全路網實現了支付寶、微信二維碼、銀聯雲閃付等移動支付方式全覆蓋,省去了乘客排隊買票的煩惱。打破行業及地域壁壘,實現了北京與其他城市間、軌道交通與其他交通方式間的互聯互通。目前北京軌道交通已與北京地面公交、國鐵實現了「一碼通乘」,並先後與上海、天津、廣州、重慶、呼和浩特等5座城市實現軌道交通的票務互聯互通,還與航空合作推出空港聯運票,充分體現以人為本的服務理念,便捷乘客出行。推進規劃建設軌道微中心,實現軌道交通與城市用地、功能、交通、景觀、市政的一體化融合:公布了第一批71個軌道微中心名單;規劃100個一體化項目,包括11座車輛基地和89座車站。去年,134處便利店、藥店等站內便民設施上線運營,豐富了乘客出行體驗,方便了乘客生活。「十四五」及今後一段時期,本市交通行業要繼續深入貫徹落實習近平總書記「北京要繼續大力發展軌道交通,構建綜合、綠色、安全、智能的立體化現代化城市交通系統,始終保持國際最先進水平」的指示要求,繼續大力發展軌道交通,《北京市城市軌道交通第二期建設規劃》實現後,本市城市軌道交通總里程將進一步突破1000公里;同時,《北京市軌道交通第三期建設規劃(2022-2027年)》已進入公示階段。待相關項目陸續落地實施,「軌道上的都市生活」日漸展現,市民生活和出行品質將同步提升。
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