鑽石舞台

十年前，上海世博會一句「城市，讓生活更美好」的主題口號，讓中國人重新審視城市的巨大能量。與之相呼應，這十年，我們親身見證了餘杭城市建設的高速發展，環境面貌的持續改善，群眾生活的不斷提升，體會到了社會改革發展所帶來的實實在在的幸福紅利。

十年間，餘杭區住建局持續推動建築行業轉型升級，內育外引優質企業，大力推廣裝配式建築、綠色建築等新形式、新業態，推動原餘杭區建築業產值從188.67億元增長至661.8億元，實現年均增速17%，其中2021年區劃調整後，現餘杭區完成建築業產值310億元，同比增長32.9%。飛闊控股、浙利藍建設、中建三局、天工裝飾等一大批高資質建築企業相繼落戶餘杭，實現建築行業從粗放型向高質量轉變。

綠色低碳的餘杭建築

十年間，餘杭區住建局堅決貫徹國家和省市房地產調控政策，在擴大房地產投資的同時，加強房產預售管理，強化預售資金監管，做好房地產領域研判分析和風險防控，積極維護房地產市場秩序穩定。2012至2016年，原餘杭區累計完成商品房成交面積1010.32萬方；2017至今，現餘杭區完成商品房成交面積1151.11萬方。

杭珹未來中心項目效果圖

值得一提的是，近年來，在貫徹落實國家「房住不炒」政策過程中，餘杭區住建局積極構建公租房、保障性租賃住房、共有產權房『三房一體』的住房保障體系，推動保障範圍從城鎮低收入家庭逐步擴大到新市民、新青年、高層次人才等。截至目前，全區累計完工公租房項目14.1萬方，新開工公租房26.8萬方；累計認定保障性租賃住房項目31個，涉及房源10799套（間）；已啟動共有產權房項目2個，涉及房源1000套。

未來科技城公租房

「加快安置房建設，儘早滿足征遷群眾的回遷夢，是我們工作的最大目標和動力」，餘杭區住建局負責人介紹，十年間，餘杭區累計完成安置房開工103個，1394.21萬方；竣工安置房項目84個，710.81萬方；完成棚改安置房項目開工49個；累計完成回遷安置14500戶，讓更多群眾從老破小搬進了嶄新高大的新樓，居住品質得到巨大提升。

樂有所居的回遷安置房

當前，住房市場正在逐步進入追求品質改善的時代，餘杭區住建局結合現代社區、未來社區建設，努力謀求房地產業轉型發展。按照「一統三化九場景」建設理念，落實「一老一小」服務需求，打造5分鐘、15分鐘公共服務圈。2022年，餘杭良渚文化村、葛巷社區、翡翠社區獲評首批省級未來社區，數量位居全省各區（縣、市）第一；全區共11個城鎮社區入圍全省首批「一老一小」服務場景名單。

良渚文化村未來社區

古今輝映、一夢千年的良渚，禪茶一味、文旅融合的徑山，逍遙國風遊園會、盡顯宋韻之美的閒林埠老街……剛剛過去的國慶小長假，餘杭區重點景區遊客接待量65.73萬人次，營業收入達3212.06萬元。備受遊客青睞的背後，是餘杭區住建局縱深推進城鄉基礎建設、扮靚空間環境、提升風貌品質的成果，展現出新時代餘杭區宜居宜游、創業創新的城鄉新風貌。

魅力閒林風貌

十年間，餘杭區有序實施靚城行動（東部崛起）、靚城行動「1466」計劃，打好「交通大發展、環境大提升、配套大完善、空間大優化」四大領域攻堅戰。文一西路、湖杭鐵路（杭州西站）等一大批重點項目建成投運；軌道交通2號線、3號線、4號線、5號線、10號線以及機場快線餘杭段相繼通車；浙醫一院餘杭院區、餘杭第一中學等公共配套投入使用，城市能級發生了質的飛躍。

靚麗新中心城市俯瞰

十年間，原餘杭區28個小城鎮完成整治提升，獲評省級樣板15個。2020年美麗城鎮建設工作啟動，全區累計創建閒林、倉前、良渚、瓶窯等4個新時代美麗城鎮建設省級樣板，五常、中泰、徑山、黃湖、鸕鳥、百丈等6個市級樣板。與此同時，2021年城鄉風貌整治提升工作全面實施，按照「三廊串四區，七核耀餘杭，城鄉共富美」整體思路，餘杭統籌推進夢想未來城市新區、雲上科創特色產業區、瓶窯老街傳統風貌區、徑鸕縣域風貌區等一批城鄉風貌區建設。其中，徑鸕縣域風貌區、瓶窯老街傳統風貌區已成功獲評省級樣板，餘杭城鎮面貌實現精彩蝶變。

徑山綠道

除此之外，在民生建設領域，十年來餘杭區投入巨大，成效顯著。期間，累計實施老舊小區改造125個（含零星獨幢小區），面積61.1萬方，受益居民6100餘戶；完成加裝電梯聯合審查100台，其中已建成交付使用50台；累計實現城市擴綠958萬方，25個公園列入市級名錄，4個公園獲評省級優質綜合公園；累計建成綠道63條378.8公里，7條綠道獲評省、市級最美綠道；累計新建改造污水管網373公里、供水管網5026公里，新增天然氣管線1223公里，新建5G基站2620個，新增地下空間461.7萬方；累計完成生活小區「污水零直排」改造312個，農污設施提升改造327個，小區二次供水改造31個……一串串數據，真實印證了餘杭居民生活水平的提升，展現了新時期安居餘杭的幸福感和滿意度。

全省第十五次黨代會中提出「要着力推進更高水平城鄉一體化」，建設城市新中心，要進一步健全城鄉融合發展的體制機制，促進城鄉要素雙向流動和公共資源合理配置，加快推進城鄉基礎設施一體化、公共服務均等化、居民收入均衡化、產業發展融合化，夯實共同富裕和現代化「兩個先行」的基礎保障。

「全力推進交通暢達工程，高起點前瞻謀劃軌道交通、快速路、主次干支路等城市道路建設，加快實施一批重大道路項目，切實改善交通環境，強化區域輻射帶動能力」，餘杭區住建局負責人介紹。

文一西路

其中，軌道交通方面，結合城市發展需求，根據杭州地鐵四期規劃批覆，加快區內各重點版塊軌道交通建設，緩解主要節點交通擁堵難題，構築高效便捷的城市軌道交通網絡；快速路方面，加快建設文一西路提升改造（五常港河-荊長大道）、文一西路快速路西延至臨安，完善科技城區域東西向快速通道、良渚片區南北向快速通道、核心區南北向主要軸線通道等建設；主次幹路方面，開展專題計劃研究，梳理出一批道路項目，併合理安排建設時序，有效暢通城市微循環。

杭行路

全力推進重大項目建設。統籌做好城市新中心規劃編制及核心區塊城市設計，以規劃為龍頭引領高水平城市建設。堅持「項目為王」，牢牢抓住重大項目、重點工程「牛鼻子」不放鬆，以點帶面，實現城市能級提升。

萬象城效果圖

其中，城區功能配套方面，加快國際體育中心、「三館一窗」、之江實驗室、中法航空大學、華潤萬象城等一批項目建設，全面提升區域輻射帶動能力；公共服務方面，圍繞現有問題短板，加快水、電、氣管網，5G新基建等市政公用設施建設，重點加快「污水零直排」村、小區建設，統籌實施全域電力「上改下」、加快5G基站全覆蓋建設，加大良渚新城核心區域地下空間開發，推動城鄉基礎設施一體化、公共服務互補共享，切實改善居民生活質量。

深刻把握黨的二十大召開，全省「兩個先行」建設，杭州「舉辦亞運會、建設大都市」歷史機遇，對標建設城市新中心目標定位，全力推進城鄉風貌、未來社區建設，進一步放大共同富裕現代化基本單元的綜合效應，加快推動點狀「盆景」向全域「風景」轉變。

「禪徑尋農·徑鸕」縣域風貌樣板區

全力推進「五星幸福體」工程，一方面，加快城鄉風貌整治提升，結合城區大提升行動，統籌考慮城市發展、自然環境、生活需求等關鍵要素，在全面提升的基礎上，突出不同區域個性亮點，重點謀劃打造一批標誌建築、軸線道路、區域景觀、公園綠道，形成具有餘杭韻味的城市風景線。其中，城市風貌整治提升聚焦城市中心城區，突出重要節點和重要區域建設；縣域風貌整治提升聚焦美麗城鎮和美麗鄉村等美麗細胞串珠成鏈、聯動發展。

美好家園示範創建小區

另一方面，充分發揮黨建引領作用，高質量推進現代社區建設，重點聚焦社區公共服務優化提升、強社惠民落地集成改革、住宅小區物業管理提升等專項工作，加快實施涵蓋養老、托育等功能的社區鄰里中心建設，構建完善5分鐘、15分鐘生活圈；推動業委會（物管會）組建，提升住宅小區物業服務水平，加快物業服務向農村地區延伸，夯實城鄉共同富裕基礎。

未來社區鄰里服務場景

同時，全域推進未來社區建設，圍繞社區「一老一小」「城市新青年」「外來打工者」等不同人群實際需求，不斷加強特色IP打造，增加優質公共服務供給，提升生活舒適度、出行便利度、創業舒心度。同時，堅持「一地創新、全區共享」理念，統籌社區公共服務設施建設，加快上線未來社區數字平台，實現公共配套的可見、可享、可評價。積極探索片區整體運營和「市政+物業+商業」綜合集成運營，形成未來社區可持續運營「餘杭模式」。

宜居宜游的餘杭山水風貌

據了解，餘杭區計劃2022年建設4個城鄉風貌樣板區和20個未來社區，至2025年建設14個城鄉風貌樣板區，未來社區建設覆蓋全區50%的現狀城鎮社區，爭創「新時代富春山居圖」城鄉風貌樣板區。

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聚焦現代共富 高水平推進民生優化服務