現將《廣州市科學技術局強服務樹標杆、提升高新技術企業創新能力行動方案(2022—2026年)》(簡稱「高企六條」)印發給你們。請各區、各有關單位結合實際認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題,請徑向市科學技術局反映。
廣州市科學技術局強服務樹標杆 提升高新技術企業創新能力行動方案(2022—2026 年)
為進一步落實《廣州市推動高新技術企業高質量發展扶持辦法》,以更加市場化的方式推動全市高新技術企業做強做優做大,制定本方案(簡稱「高企六條」)。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實市委十一屆十六次全會和市第十二次黨代會精神,錨定「科學發現、技術發明、產業發展、人才支撐、生態優化」的全鏈條創新發展路徑和以科技金融為主線的市場化企業支持體系,圍繞提升高新技術企業創新能力,緊扣知識產權、高新技術產品(服務)、科研人員、研發投入等高企認定條件,實施科研強企、產品興企、人才優企、服務暖企、金融惠企、精選育企六大行動,建立「三個一」服務體系(創建一個高企培訓品牌、組建一支高企培育導師隊伍、建立一批高企服務工作站點),打造「無事不擾、有求必應」的企業服務機制,推動科技創新政策紮實落地,促進創新要素向企業集聚,發現一批符合國家戰略、紮根廣州、研發投入高、產品定位全球、品高價優的硬科技企業,使高新技術企業成為建設科技創新強市、製造業強市的生力軍。
組建 100 人以上的導師隊伍,建立 30 個以上服務站點,創建《科創學堂》培訓品牌,開展「百場萬企」培訓活動,每年組織各類培訓不少於 100 場,培訓企業管理和技術人才不少於 10000 人次。2022 年申報高新技術企業 5000 家左右,新增上市高新技術企業 15 家左右。全市高新技術企業獲授權發明專利 8000 件左右,申報研發費用加計扣除金額達到 600 億元左右。到 2026 年,全市高新技術企業達到 1.5 萬家左右,上市高新技術企業總量達到 180 家左右。全市高新技術企業擁有發明專利 35000 件左右,申報研發費用加計扣除金額達到 800 億元左右。
(五)實施精選育企行動,樹立高新技術企業創新標杆。
一是構建「科技型中小企業—高新技術企業—硬科技企業—獨角獸企業—上市高新技術企業」的梯次培育體系。做好國家科技型中小企業評價,培養一批研發能力強、技術水平高、科技人才密集、能夠形成核心技術產品等「四科」特徵明顯的科技型中小企業,打造高新技術企業後備梯隊。二是樹立高新技術企業創新標杆。以高新技術企業為基礎,依託創新創業系列賽事、隱形冠軍遴選等活動,發揮專業機構力量,開展廣州高新技術企業創新能力評價,針對企業的技術優勢及先進性建立篩選標準和模型,精準畫像,發現一批符合國家戰略、紮根廣州、研發投入高、產品定位全球、品高價優的標杆硬科技企業。三是加強高新技術企業發展動態的調研和總結。對廣州高新技術企業進行總體、區域、行業、技術領域的分析,圍繞產值、稅收等經濟貢獻、社會效益和科技創新等維度,闡明高新技術企業對經濟社會發展的貢獻,讓社會對廣州高新技術企業發展有更全面清晰的認識,為市委市 政府工作部署提供參考依據。四是營造支持高新技術企業創新發展的社會氛圍。加強與主流媒體合作,充分運用新媒體,系統性宣傳全市高新技術企業發展狀況和創新創業案例。支持科技服務 機構、主流媒體和創新智庫舉辦高新技術企業發展沙龍、論壇,編制高新技術企業、硬科技企業、隱形冠軍、獨角獸企業典型案例集,讓企業切身體會到成為高新技術企業的榮譽感,推動全社會的創新活力競相迸發。
進一步落實《廣州市推動高新技術企業高質量發展扶持辦法》,以更加市場化的方式支持全市高新技術企業發展。
一是錨定創新鏈條,系統推進高企做強做優做大。錨定「科學發現、技術發明、產業發展、人才支撐、生態優化」的全鏈條創新發展路徑和以科技金融為主線的市場化企業支持體系,與上市高新技術企業倍增行動、硬科技企業培育行動形成工作鏈條,相互補充、相互支撐,推動全市高企做強做優做大,促進創新鏈產業鏈深度融合發展。
二是聚焦企業痛點,全面服務高企科技創新發展。針對高新技術企業發展過程中的痛點問題,通過整合政策工具,為企業申報高企提供更系統的服務,實施科研強企、產品興企、人才優企、服務暖企、金融惠企、精選育企六大行動,力爭到2026年,全市高新技術企業達到1.5萬家左右,全市高新技術企業擁有發明專利35000件左右,申報研發費用加計扣除金額達到800億元左右。
三是樹立行業標杆,着力發揮標杆企業示範效應。充分展示廣州培育高企的經驗和成就,以及廣州高企支撐高質量發展的標杆作用。大力弘揚企業家、創業家精神,像尊重科學家一樣尊重企業家,樹立優秀創新創業企業家典型,在科技創新政策制定、規劃編制、項目遴選全鏈條過程中充分徵求企業家的意見建議。樹立高新技術企業創新標杆,發現一批符合國家戰略、紮根廣州、研發投入高、產品定位全球、品高價優的標杆硬科技企業。
四是完善工作機制,推動建立「三個一」服務體系。充分把握產業園區、孵化器、行業協會、金融機構等社會機構在高新技術企業培育方面的需求和不同優勢,撬動各方社會力量積極、主動、志願參與高新技術企業服務工作,建立一個高企培訓品牌(廣州科創學堂)、一支高企培育導師隊伍、一批高企服務工作站點,將各方資源整合對接起來,構建市場化的高企服務體系,實現「政府搭台、市場主力、企業受惠」。開展「百場萬企」培訓活動,2022年確保舉辦各類企業政策宣貫活動不少於100場,將科技服務送到企業家門口,推動科技創新政策紮實落地。
聯繫電話:83124170