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來源：東莞市住建局

近日，東莞市住建局發布了關於開展2022年上半年全市建設工程質量安全專項執法大檢查的通知。

檢查範圍：

時間安排：

其它：

附原文：

關於開展2022年上半年全市建設工程質量安全專項執法大檢查的通知

各園區（鎮街）住房和城鄉建設局，各有關單位（企業）：

為深入貫徹習近平總書記對安全生產重要指示精神，認真落實全國安全生產電視電話會議及全省住房城鄉建設系統強降雨防禦、安全生產工作視頻會議精神，按照省市工作部署及《東莞市安委會關於印發貫徹落實國務院安委會「十五條」堅決防範遏制重特大事故措施的通知》《東莞市安全生產委員會關於印發2022年工作要點的通知》等有關要求，結合「安全生產月」活動安排，切實推動我市建設工程施工安全生產形勢持續穩定好轉，我局結合工作實際，決定即日起在全市範圍開展2022年上半年建設工程質量安全專項執法大檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查範圍

（一）全市受監在建房屋市政基礎設施工程（包括截污管網工程）；

（二）城市軌道交通工程；

（三）園區（鎮街）負責監督的拆除工程；

（四）園區（鎮街）納入監管的在建民房工程；

（五）既有房屋（危房）、連廊、圍牆等構築物及附屬設施；

（六）限額以下工程及既有建築裝修工程等。

二、檢查內容

（一）按照《關於印發〈全市房屋市政工程安全生產治理行動實施方案〉的通知》（東建質安〔2022〕7號）等文件工作要求，檢查全市受監在建房屋市政基礎設施工程，重點檢查工程參建各方安全生產責任落實情況、落實危險性較大的分部分項工程管控情況、施工現場安全生產管理水平提升情況等。

（二）按照《關於印發〈東莞市在建城市軌道交通地下涉水工程安全生產隱患整治工作方案〉的通知》（東建質安〔2022〕13號）要求，檢查市城市軌道交通工程，重點檢查水文地質論證情況、專項施工方案管理情況、施工超前預報和監測管理情況、現場施工人員管控、應急救援處置能力建設情況等。

（三）按照《住房和城鄉建設部關於印發〈房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準（2022版）〉的通知》要求，檢查危險性較大的分部分項工程（特別是腳手架、高大模板、高邊坡、深基坑、施工起重機械等）安全管理落實情況，包括專項施工方案是否按規範編制及審查審批的情況、施工現場是否嚴格按通過審查的方案實施的情況、危險性較大的分部分項工程驗收情況等。

（四）按照《關於進一步強化我市房屋市政工程實名制管理工作的通知》等文件要求，檢查建設工程項目負責人、專職安全生產管理人員、現場監理管理人員持證上崗情況，建築施工特種作業人員持操作資格證書上崗的情況，施工企業負責人、項目負責人帶班制度落實情況。

（五）按照《東莞市安委會轉發廣東省安全生產委員會辦公室 廣東省應急管理廳關於中山三鄉「6·4」污水管道施工作業中毒窒息事故的通報》要求，檢查涉及污水管、積雨井、下水道等涉水地下有限空間施工作業是否嚴格落實有限空間作業「七個不准」要求，切實做到未經風險辨識不准作業、未經通風和檢測合格不准作業、不佩戴勞動防護用品不准作業、沒有監護不准作業、電器設備不符合規定不准作業、未經審批不准作業、未經培訓演練不准作業。特別是確保作業前審批辦理、定時通風檢測、按要求佩戴呼吸器等防護用品「三個100%」落實到位，嚴防作業過程中各類事故發生。

（六）檢查建設工程項目安全防護措施落實情況、安全防護用品，視頻監控執行情況，安裝使用建築起重機械人臉識別系統情況，揚塵污染專項整治情況、工程防範化解道路交通安全風險情況。

（七）根據《東莞市消防安全委員會貫徹實施「國務院安全生產十五條措施」的消防工作意見》要求，檢查施工現場消防設施設置情況，落實消防安全隱患整治情況，建設工程內臨時用房設置情況；檢查施工用電是否按要求進行線路鋪設，建設施工現場乙炔、油漆、汽油等易燃易爆的危險化學品存放是否符合要求，企業是否安排專人監管。

（八）根據《關於印發〈全市住建領域2022年汛期防汛防風督導檢查方案〉的通知》要求，檢查汛期安全生產檢查工作開展情況，落實防汛救災各項安全生產管理情況。

（九）檢查涉及房屋主體結構安全情況，工程實體常見質量問題情況。重點檢查工程實體混凝土強度、樓板厚度，檢查深基坑支護工程質量，節能措施落實情況，截污管網工程地基驗槽、滿水試驗、閉水試驗等實施情況。

（十）檢查建築材料使用情況，包括是否使用未經檢驗或檢驗不合格的建築材料、建築構配件和商品混凝土等。重點抽檢鋼材、商品混凝土、建築用砂、防水材料、建築水電器材、管材、安全網、腳手架扣件和鋼管等建材的使用情況。

（十一）檢查拆除工程施工安全管理情況，重點檢查拆除工程辦理備案或監督登記手續情況、拆除施工企業資質管理情況、拆除工程的安全生產和文明施工管理情況等。

（十二）按照《關於印發〈東莞市進一步加強限額以下房屋建築和市政工程安全隱患整治工作方案〉的通知》（東建質安〔2022〕11號）要求，檢查園區（鎮街）住建局辦理轄區內限額以上既有建築裝修改建工程的施工許可或監督登記手續，辦理轄區內新建、擴建、涉及改變主體和承重結構的限額以下工程的開工登記手續情況；檢查園區（鎮街）住建局組織開展抽查台賬記錄情況。

（十三）按照有關法律、法規、規章和工程建設強制性標準規定，檢查建設工程各方責任主體履行法定質量安全責任的情況，貫徹落實工程質量、施工安全生產有關規定情況。

三、檢查方式和時間

本次檢查分為企業自查自糾，園區（鎮街）住建局全面檢查和市住建局組織檢查組重點抽查、督查三個階段。

（一）企業自查自糾階段（即日起至7月10日）。各施工、監理、勘察、設計企業對承接的所有在莞建設工程項目組織自查自糾，紮實開展各類安全風險隱患大排查，建立台賬，制定整改計劃，確保排查全覆蓋、隱患全整改。

（二）鎮街全面檢查階段（即日起至7月10日）。各園區（鎮街）住建局應對本轄區內所有受監在建房屋市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發現的問題建立隱患台賬，分類匯總，明確整改的責任人、分工、措施、時限等要求，採取切實有效措施，開展閉環整治，限時整改到位，確保消除隱患。

（三）市住建局重點抽查、督查階段。市住建局組成檢查組在企業自查、園區（鎮街）住建局全面檢查的基礎上，組織重點抽查、督查，具體以檢查組通知為準。

四、工作要求

（一）高度重視，認真履行安全生產職責。各園區（鎮街）住建局，各有關單位（企業）要高度重視本次專項執法大檢查工作，切實履行安全生產監管職責及主體責任，認真貫徹落實安全生產十五條措施和省的「65條具體措施」及全市房屋市政工程安全生產管理十三條措施，強化安全生產責任落實。

（二）加強執法，依法查處違法違規行為。各園區（鎮街）住建局按照「零容忍、嚴執法、重實效」的要求，對發現的問題和隱患立即督促企業進行整改；按照四個100%措施（對轄區內所有危大工程檢查執法率達100%，對發現的安全生產違法行為依法查處率達100％，對檢查發現存在安全生產問題企業的複查率達100％，對舉報各類安全生產違法行為的核實查處率達100％），依法從嚴從快處理，為「安全生產月」活動營造良好氛圍和環境。

（三）認真總結，及時報送信息。各施工、監理企業應將承接的所有在莞在建工程項目檢查情況匯總形成書面情況匯報（包括企業組織開展自查情況，檢查發現質量安全隱患情況以及整改計劃、措施等情況）報屬地各園區（鎮街）住建局，市一級監督工程的書面情況匯報至市建設工程質量監督站和市建設工程安全監督站。各園區（鎮街）住建局在檢查過程中，對每項建設工程按《東莞市在建工程施工質量檢查評分表》（附件1）、《工程實體常見質量問題檢查表》（附件2）以及《東莞市建築工程施工安全抽查（自查）情況記錄表》（附件3）《東莞市拆除工程施工安全檢查（自查）表》（附件4）進行檢查，並於6月30日前將檢查情況進行匯總，填寫《各園區（鎮街）開展全市在建工程施工質量安全大檢查情況匯總表》（附件5）報市住建局質安科OA郵箱（電話：22677822）。

附件：

1.東莞市在建工程施工質量檢查表.doc

2.工程實體常見質量問題檢查表.doc

3.東莞市建築工程施工安全抽查（自查）情況記錄表.doc

4.東莞市拆除工程施工安全檢查（自查）表.doc

5.各園區（鎮街）開展全市在建工程施工質量安全大檢查情況匯總表.doc

東莞市住房和城鄉建設局

2022年6月10日

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