美國總統拜登9日在白宮簽署《芯片和科學法案》。該法案對美本土芯片產業提供巨額補貼，並要求任何接受美方補貼的公司必須在美國本土製造芯片。
白宮當天發布聲明稱，該法案將為美國半導體研發、製造以及勞動力發展提供527億美元。其中390億美元將用於半導體製造業的激勵措施，20億美元用於汽車和國防系統使用的傳統芯片。此外，在美國建立芯片工廠的企業將獲得25%的減稅。拜登在法案簽字儀式上說，儘管美國的芯片設計和研發保持領先，但全球只有10%的半導體是在美國本土生產。新冠疫情導致的供應鏈中斷，推高了美國家庭和個人的成本。「我們需要在美國本土製造這些芯片，以降低日常成本，創造就業機會。」拜登表示，這項法案將為美國整個半導體供應鏈提供資金，促進芯片產業用於研究和開發的關鍵投入。該法案要求任何接受美國政府資金的芯片企業必須在美國本土製造他們研發的技術。這意味着「在美國投資，在美國研發，在美國製造」。據環球網報道，顧名思義，《2022年芯片與科學法案》的兩大部分一是芯片，二是科學。法案將為美國半導體的研究和生產提供520多億美元的政府補貼，還將為芯片工廠提供投資稅抵免。法案另授權撥款約2000億美元，用於促進美國未來10年在人工智能、量子計算等各領域的科研創新。這些好像是以優惠政策進行招商引資的普通立法，但其中不少條款明確限制有關芯片企業在中國開展正常經貿與投資活動。據法治日報報道，此前，白宮新聞發言人卡琳·讓-皮埃爾曾毫不掩飾地說明法案的用意。她宣稱，法案中「強有力的激勵措施」旨在吸引半導體製造企業更多地在美國本土而非中國進行投資。近年來，現實中的供應短缺以及大國競爭的緊迫感，使得美國政府愈發重視半導體製造。與此同時，美國的芯片製造能力從1990年占全球總量的37%下降到12%。在這樣的背景下，一些美國政客開始挖空心思搞限制脫鈎，試圖通過力推「芯片和科學法案」重塑美國在全球半導體製造領域核心地位，並遏制中國半導體產業發展。當地時間7月27日，美國會參議院以64票贊成、33票反對的結果通過《芯片和科學法案》。在7月28日的例行記者會上，中國外交部發言人趙立堅對此回應稱，所謂「芯片和科學法案」宣稱旨在提升美國科技和芯片業競爭力，但該法案包含一些限制中美正常科技合作的條款，中方對此表示堅決反對。趙立堅表示，美國如何發展自己是美國自己的事，但不應為中美正常的科技人文交流合作設置障礙，更不應該剝奪和損害中方正當的發展權益。中美科技合作有利於雙方共同利益和人類共同進步，搞限制「脫鈎」只會損人害己。同時，中國堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，任何限制打壓都阻擋不了中國科技發展和產業進步的步伐。商務部新聞發言人7月29日對此回應稱，中方注意到，近日美國會通過了《芯片和科學法案》。法案對美本土芯片產業提供巨額補貼，是典型的差異化產業扶持政策。部分條款限制有關企業在華正常經貿與投資活動，將會對全球半導體供應鏈造成扭曲，對國際貿易造成擾亂。中方對此高度關注。美方法案的實施應符合世貿組織相關規則，符合公開、透明、非歧視的原則，有利於維護全球產業鏈供應鏈安全穩定，避免碎片化。中方將繼續關注法案的進展和實施情況，必要時採取有力措施維護自身合法權益。
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