鑽石舞台

經國務院同意、民政部批准，中國銀行間市場交易商協會（以下簡稱「交易商協會」或「協會」）於2007年9月3日成立。十五年來，交易商協會堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在人民銀行、民政部的正確領導下，在協會歷屆領導班子和全體員工的辛勤努力下，始終秉持「自律、創新、服務」的宗旨，持續探索、勇於實踐，以全面從嚴治黨為引領、以服務實體經濟為核心、以完善自律規則為基礎、以嚴肅市場紀律為保障、以加強務實創新為動力，有力推動銀行間市場高質量發展，社會組織「橋樑」「紐帶」的重要作用更加彰顯，為促進中國金融改革發展發揮了重要作用。

堅持黨建引領，匯集奮進合力，鞏固黨對金融工作領導的政治優勢

習近平總書記深刻指出，「金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。經濟興，金融興；經濟強，金融強。」2010年1月，中國人民銀行黨委決定成立交易商協會黨委。在人民銀行黨委領導下，交易商協會黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以黨的政治建設為統領，以服務供給側結構性改革為主線，以推動改革創新為動力，在建立健全全方位自律管理體系、着力增強金融服務實體經濟能力中牢記「國之大者」，加快實現自身質量變革、效率變革和動力變革，在堅定不移走中國特色金融發展之路上邁出堅實步伐。

在內部治理各環節充分發揮黨的領導作用。交易商協會堅持加強黨的領導和完善治理結構相統一，落實「黨建入章」，修訂內部議事規則，不斷完善「三重一大」決策制度，明確重大經營管理事項黨委前置研究程序，推動黨委把方向、管大局、保落實領導作用制度化，為貫徹落實中央大政方針和人民銀行工作部署提供了根本保障，為推進內部治理的規範化、民主化、科學化提供了根本遵循。黨的十八大以來，交易商協會不斷開創發展新局面，其根本就在於始終堅持和加強黨的領導，把黨的建設作為發展的「定海神針」。

深刻認識金融工作的政治性、人民性、專業性。交易商協會堅持把以人民為中心的發展思想印刻於心、見諸於行，不斷提高政治站位，把金融報國、金融為民作為金融工作的價值坐標和行動遵循，以服務實體經濟為出發點和落腳點，及時響應市場發展的需求，持續增強多層次資本市場融資功能。着力提升金融服務的普惠性、適配性和可得性，加大對綠色轉型、民營小微、精準扶貧、鄉村振興、疫情防控、科技創新等領域的融資支持力度；不斷加大減費讓利力度，主動為市場主體紓困解難；深入推進會員服務體系建設，創新服務方式方法，充分發揮自律組織溝通、交流、服務功能。

以全面從嚴治黨為高質量發展保駕護航。交易商協會認真貫徹黨中央決策部署，推進全面從嚴治黨向縱深發展。實施清單制管理，推動黨建與業務同謀劃、同部署、同推進、同考核，層層壓實黨委全面從嚴治黨主體責任、黨委書記第一責任人職責和班子成員「一崗雙責」；落實全面從嚴治黨監督檢查，健全黨內監督體系；加強黨風廉政建設，一體推進「三不腐」，着力構建長效機制；打造廉潔文化，持續營造「嚴」的氛圍；貫徹新時代黨的組織路線，打造忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍，為高質量發展提供了政治和組織保障。

始終踐行「自律、創新、服務」宗旨，促進銀行間市場繁榮發展

十五年來，為充分發揮銀行間市場在資源配置中的作用，交易商協會積極助力深化金融供給側結構性改革，持續提升金融服務實體經濟質效，在開展改革創新、推動市場擴容、加強自律管理、提升會員服務等方面取得了良好成效，為經濟綠色轉型、區域協調發展、金融對外開放等國家重大戰略實施提供了有力支持，為打贏脫貧攻堅戰、做好「六穩」「六保」工作提供了重要保障，為「穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定」作出了積極貢獻。截至2022年7月末，已累計為實體經濟提供資金超過65萬億元，餘額超過15萬億元，直接惠及5400多家企業。

十五年來，交易商協會充分發揮自律組織作用，匯聚廣大市場成員的智慧和力量，不斷深化銀行間市場產品創新，持續提升金融服務的直達性、精準性和普惠性，着力滿足實體經濟多元化融資需求。堅持市場化管理方式，在國內率先實施債券發行「註冊制」，並持續建立健全「註冊制」下的分層分類管理機制，有效激發了銀行間市場創新發展活力，促進了直接債務融資效率提升。堅持綠色低碳導向，在國內率先推出碳中和債，積極落實「雙碳」戰略，創新推出可持續發展掛鈎債券，支持傳統行業低碳轉型，已累計支持發行綠色債務融資工具6542億元，發布《中國綠色債券原則》，實現綠色債券標準「國內統一、國際接軌」，推動國內綠色債券市場高標準發展，堅持開放發展方向，積極推動相關制度規則與國際成熟市場接軌，支持外資評級機構、承銷機構進入銀行間市場開展業務，引入境外非金融企業、主權機構等優質市場主體進入銀行間市場發行債券，推動債務融資工具通過「債券通」面向境外投資者發行，有力提升了我國銀行間市場的國際影響力。

十五年來，交易商協會始終把加強自律管理作為高效履職的前提，在提高市場運行效率方面做了大量卓有成效的工作。注重完善制度機制，組織市場成員制定覆蓋債務融資工具全流程的自律管理規則體系，制定並發布標準協議文本，不斷推動市場規範健康發展。進一步豐富違約處置措施，推進市場化、法治化違約處置機制建設。注重防控金融風險，多方協調、妥善處置信用風險事件，堅守不發生系統性、區域性金融風險的底線。推動金融市場機構投資者糾紛調解中心落地，着力加強投資者保護。大力推進市場紀律建設，加大違法違規行為懲戒力度，對市場成員形成有效震懾，維護市場良好競爭秩序。注重做好會員服務，通過上門走訪、培訓教育、數據研究、國際交流等多種途徑，搭建開放式、立體化、專業化的互動交流平台，促進了監管部門和市場參與者的有效溝通。建立健全銀行間市場基礎設施，持續提升業務信息化、線上化水平，切實提供會員服務便利，有效增強自律管理效力。

十五年來，交易商協會嚴格按照現代社會組織體制要求，不斷健全法人治理結構，採用會員民主決策機制，進行市場化運作，充分代表和反映會員的共同利益和願望，獲得了市場成員的廣泛認可和支持。發揮專家議事職能，依託「三會+秘書處+專業委員會」的市場自律管理組織治理結構優勢，努力打造「行業協會跨部門、跨行業、跨領域發揮自律管理作用的典範」，不斷提高內部治理的規範化、民主化和科學化水平。2021年，交易商協會蟬聯「全國性行業協會商會最高評估等級——5A評級社團」稱號。

落實決策部署，服務實體經濟，科學規範運行，凝心聚力再譜交易商協會新篇章

黨的十八大報告提出「加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制」，現代社會組織體制的核心要義就是規範政府與社會組織的關係。目前，銀行間市場已經初步形成了「監管部門-自律組織-市場主體」三位一體的市場宏觀管理組織結構，交易商協會已成為場外金融市場管理體系不可或缺的重要組成部分，成為聯結政府部門與市場成員的重要紐帶。交易商協會要繼續發揮貼近市場一線的優勢，調動市場成員積極性和創造力進行自律性管理，通過市場化方式更好地推動市場的創新和發展。

「十四五」規劃提出，要深化金融供給側結構性改革，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。交易商協會要凝聚市場力量和智慧，統籌發展和安全，繼續做好「六穩」「六保」工作，在加大對實體經濟融資支持力度、加強金融法治建設、完善金融風險處置機制、做好風險預警防範等方面着眼發力。

新時代新征程，交易商協會將主動肩負更大的政治責任，繼續貫徹落實黨中央關於深化金融供給側結構性改革的決策部署，在人民銀行、民政部的領導下，推動銀行間市場自律管理服務邁上新台階，助力實現銀行間市場高質量發展。一是不斷提高政治站位、強化政治意識。把講政治貫穿於交易商協會工作各方面，圍繞「自律、創新、服務」宗旨，加強巡視審計成果運用，加強市場自律管理，始終踐行促進銀行間市場繁榮發展，持續增強員工金融報國情懷和事業心責任感。二是加快產品創新支持實體經濟。及時洞察市場需求，組織推動適合銀行間市場特性的產品創新。大力推動綠色金融體系建設，落實好國家重大區域發展戰略，加大鄉村振興融資支持力度，引入金融活水支持民營、中小微企業融資。三是妥善防範金融風險。加強中介機構自律管理，提升債券註冊發行業務規範水平。優化存續期管理制度，推進信息披露規範高效，深化風險預警和違約處置機制建設。強化市場紀律約束，做好二級市場自律管理，構建多層次自律懲戒體系。四是做細做實市場和會員服務。積極探索優化會員服務工作體系，研究開展「分類分層」會員服務工作。完善會員培訓機制，促進市場從業人員素質提升。推動調解機制在債市糾紛化解中落地生效，進一步發揮自律組織的協調作用。深入推進信息化建設，不斷優化會員服務體驗。五是夯實協會內部治理體系。充分發揮專家議事制度作用，不斷提升專業委員會的運作水平。嚴格遵照章程規定，推動會員代表大會、理事會、監事會等治理主體科學合規履職。完善內部管理制度，加強內部控制監督，全力提升對協會事業發展的支持和保障水平。

啟航新征程，續寫新篇章。站在歷史新起點展望未來，交易商協會將堅定地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央、國務院關於推動金融市場發展的系列方針政策，在人民銀行和民政部的指導下，強化黨建引領，凝聚市場智慧，與各會員一起同心協力，不斷完善多層次、全方位、全流程的自律管理體系，提高服務經濟、服務市場、服務會員的水平，努力實現自律組織優化升級，為促進銀行間市場規範健康發展、推動我國經濟社會高質量發展做出新的貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！