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作者:凱風
來源:國民經略
已獲得轉載授權

誰是過去10年的增速之王?

01

誰是增長最猛的省份?

近日,多個省市召開「中國這十年」系列主題新聞發布會。

過去10年,全國經濟突飛猛進,GDP總量邁過百萬億大關,人均GDP超過1.2萬美元,躋身前列。

這10年,區域經濟同樣發生了翻天覆地的變化。

那麼,哪些省市發展最快?哪些地方掉隊了?

由於2022年仍在進行時,我們以2011年-2021年內地31個省份(未統計港澳地區)的GDP增速作為對比:



可以看到,10年來,名義增幅最快的5個省份:

貴州(248.8%)、西藏(240.2%)、雲南(185.1%)、重慶(174.5%)、福建(172.4%)。


除了福建之外,其他4個省市均在西部省份。

相比而言,名義增速最慢的5個省份:

天津(93.5%)、河北(88.9%)、吉林(71.1%)、遼寧(68.7%)、黑龍江(49.8%)。

這些省份均位於北方,東北三省全部在列,也是僅有的5個經濟未能翻倍的省份。

以全國平均增速134.4%作為比較基準,近半省份未能跑贏大盤,這其中不乏經濟大省。

其中,廣東、江蘇10年經濟增幅基本與大盤持平,而浙江、河南、山東則跑輸大盤。



經濟大省,由於基數較大,增長自然不會如欠發達省份一樣迅猛。

這些省份關乎經濟大盤、財政大盤、就業大盤的穩定性,保持正常增長是必須的。一旦出現降速,影響的就不只是自身,而是波及全國。

02

誰是排名上升最快的省份?

經濟位次之變,誰進步最快?

從經濟位次來看,哪些省市經濟位次抬升最快?哪些省市掉隊了?



簡單來看,過去10年,進步最快的非貴州莫屬,經濟位次從倒數第5名晉級到第22名,連升4名。

在貴州之外,福建、安徽、重慶、雲南都上升了3位,福建更是得以躋身TOP10經濟大省之列。

與之對比,經濟位次下降最大的則是河北,從第6名下降到第12名,也是唯一跌出TOP10經濟大省的地區。

這個以鋼鐵為主要支柱產業的經濟大省,飽受產能周期、環保限能、碳中和碳達峰等因素的影響。

在河北之後,黑龍江下降5位,遼寧下降4位,山西下降3位。

作為中國第一煤炭大省,「一煤獨大」的山西,連續多年受制於煤炭經濟的下行,經濟增速持續跑輸全國,一度被貴州趕超,跌出20名開外。

不過,2020年以來,在全球大放水、地緣衝突加劇的背景下,山西成了大宗商品價格暴漲的最大受益者,2021年反超貴州,重回TOP20之列。



當然,隨着全球加息浪潮席捲而來,大宗商品價格暴漲能否持續,成了新的問題。山西如何在煤炭之後尋找新的增長支柱,成了關鍵。

03

西南,全面趕超東北?

西南趕超東北,堪稱過去10年區域經濟的最大變局。

西南對東北的趕超,不只是經濟增速的全面「碾壓」,就連經濟總量,東北也逐漸失去了領先優勢。

改革開放之前,東北是我國首屈一指的工業重鎮,而西南作為「三線地區」而存在。

1960年代,藉助三線建設,東北向西南的四川、重慶、貴州、雲南等省份支援了大批工業企業、機器設備乃至人才資金,為西南地區的工業化和城鎮化奠定基礎。

東北對西南經濟的領先,一直維持到了2008年前後。



雖然西南多個省份早已超越吉林、黑龍江等省份,但作為東北第一大省的遼寧,連續多年位居TOP10大省之列,經濟實力與東南沿海省份形成分庭抗禮之勢。

2007年,四川GDP首次超越遼寧。15年過去,四川已經躋身第六大省,GDP兩倍於遼寧。

2021年,重慶GDP首次趕超遼寧,經濟總量更是相當于吉林+黑龍江兩省的總和。

而在1997年之前,重慶經濟總量還不及吉林一省的水平。

與此同時,雲南GDP也在逼近遼寧,廣西、貴州與遼寧的差距也都有所收縮。

一旦遼寧經濟被雲南、廣西、貴州等地趕上,那麼「西南經濟趕超東北」都不再是傳說。

04

西南,何以趕超東北?

西南與東北的經濟發展形勢為何逆轉?

這背後的原因很複雜。

一方面,東北地區面臨重工業衰退、人口結構失衡、人才流失的老問題,如何振興老工業基地,成為時代之問。

另一方面,西南地區成了新一輪經濟大變局的受益者。大投資、產業轉移、國內大循環、西部大開發等都形成了關鍵支撐。

先是大投資時代,帶動了西部地區基建投資的擴張。

僅2010年-2017年,重慶就砸下了將近10萬億元的固定資產投資,而投資向來是拉動GDP的利器。

接着沿海地區產業轉移,中西部人口眾多、能源優勢突出的勞動力大省成了最大承接者,如四川重慶的電子信息產業,貴州的大數據產業。

更關鍵的是,西部地區獲得眾多政策加持。

從西部大開發到西部陸海新通道,從國內大循環到成渝雙城經濟圈,西南在國家戰略中的分量越來越重。

僅是一個西部大開發的政策紅利,就讓許多東部和中部省份羨慕不已。

在西部,鼓勵類產業可減按15%徵收所得稅,而正常情況是25%,這一政策將一直持續到2030年。

西南能否全面超越東北,東北新一輪的振興舉措會否取得超預期成果,我們拭目以待。

05

福建、安徽:低調的增長冠軍

不只是西部,在東部、中部,也各有一個增長明星。

東部沿海的福建,在過去10年間,悄然完成了向TOP10經濟大省晉級的目標,成為與廣東、江蘇、浙江、上海等一同「勇挑大樑」的經濟大省之一。

中部內陸的安徽,用了10年時間,甩掉了「小透明」省份的調侃,其省會合肥更是藉助「最牛風投城市」,成了如今最高調的網紅城市之一。

福建、安徽何以崛起?

這背後,最大的共同點當屬政策優勢。

福建地理環境天然受限,八山一水一分田的格局,成了經濟發展的最大束縛,而長期地處海防前線,經濟發展一度讓位於國防,福建經濟長期跑輸全國大盤。

不過,近年來,福建獲得一系列政策加持,形成了「多區疊加」的優勢。

從獨一無二的面向對岸的福建平潭綜合試驗區,到2014與廣東一併獲批第二批自貿區,再到福州新區獲批、位列海上絲綢之路核心區、設立福廈泉國家自主創新示範區、獲批國家創新型試點省份、國家數字經濟創新發展試驗區……

不僅如此,福建還成了「市市通高鐵」的第一省,未來一旦京台高鐵開工,福建的發展更是如虎添翼。

與之相比,安徽則藉助政策優勢,徹底改變了深居內陸的尷尬局面。

一是左右逢源。安徽先是被納入中部崛起,隨後又集體加入長三角城市群,一左一右,兼顧兩大國家戰略。



二是「八縱八橫」的高鐵網絡,一改合肥在國家交通網絡中的尷尬地位,得以成功晉級為國家交通樞紐。

到了2021年,安徽高鐵運營里程超過2400公里,僅低於廣東,位居全國第二位。

當然,除了政策之外,更核心的還是產業,福建及安徽均培育出一系列具有全國影響力的龍頭產業。

福建,形成了以電子信息、裝備製造、石化、紡織鞋服、新材料為代表的支柱產業,擁有寧德時代、福耀玻璃、安踏、永輝超市等一系列知名企業。

安徽,通過十年時間,培育出新一代信息技術、新能源汽車、光伏及新能源、生物醫藥、新材料等新興產業,且在各自領域都有了一席之地。

可見,政策是關鍵,但只有將政策給到最合適的地方,才能真正發揮事半功倍的增長效應。

(免責聲明:文章版權歸屬原作者及原出處所有;文章系作者個人觀點,不代表葉檀財經立場。)

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