鑽石舞台

▶構建新發展格局，推動高質量發展。報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，發展是黨執政興國的第一要務。高質量發展是實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。中國經濟已從過去高速增長階段邁向高質量發展階段，增長動能由投資驅動轉向消費和創新驅動，經濟結構和產業業態正發生着深刻變遷，政府政績考核已從GDP單一目標向關注民生、高質量發展的多目標轉移。

▶發展經濟的着力點在於實體經濟。報告指出，建設現代化產業體系，堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上，推進新型工業化，加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。我們認為，通過促進制造業投資和民間投資恢復，發揮投資對拉動經濟增長的關鍵作用，製造業投資是擴大內需的重要抓手。事實上，近年來信貸結構優化背景下，地產融資放慢，製造業為代表的實體經濟正在加快。具體來看，2016年初房地產有息負債增速接近50%，但2019-2020年有息負債同比增速僅不到10%；而製造業在2021年後擴表進程呈現低位回升的特徵，當前有息負債增速已回升至10%以上。

▶強調發展的安全性。大會報告將發展的安全性提升到更加突出的位置，報告中「安全」一詞出現頻率達到 50 次。具體來看，需要關註：1）糧食安全。根本的出發點在於我國人多地少的局面，我國7%的耕地養活全球20%人口，雖然口糧是絕對安全的，但如果把畜牧業考慮在內，我國的自給率約70%，仍存在一定對外依存空間。我國的糧食儲備一直是全球最謹慎的，這體現在庫存的消費比常年數倍於國際的平均水平。但是基於底線思維以及外部不確定性不斷衝擊的背景下，糧食安全的重要性不斷地被提起，並且有邊際提升的現象。糧食安全本質在於藏糧於地、藏糧於技。2）能源安全。俄烏衝突背景下，歐洲天然氣、電力、碳排放價格飆升至歷史新高，引發了歐洲各國對能源安全的擔憂。於中國而言，油氣能源海外依存度高，疊加全球氣候環境危機，能源安全面臨新的挑戰。3）供應鏈安全。2018年以來，美國相繼對中興、華為等企業實施制裁，2022年芯片法案進一步遏制，本質上反映出我國當前科技安全和部分關鍵領域的科技創新依然受到西方發達國家的制約與挑戰。面對海外國家技術封鎖，發展軟硬核心技術、實現科技創新與供應鏈安全的迫切性顯著提升。

▶實現共同富裕是中國式現代化的本質要求。往後看，推動實現共同富裕的具體措施包括：1）促進基本公共服務均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養老和醫療保障體系、兜底救助體系、住房供應和保障體系；2）加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性，擴大中等收入群體比重，合理調節高收入；3）完善平台經濟監管，促進各類資本規範健康發展。整體來看，在正確衡量公平與效率的基礎上，將激發新的需求與活力。