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隨着ESG理念的不斷普及,越來越多的行業開始向綠色低碳轉型。在財政部明確支持構建清潔低碳安全高效的能源體系,以推動實現碳達峰碳中和的工作目標後,國資委近日也在工作部署中提出,央企上市公司需貫徹落實新發展理念,探索建立健全ESG體系。

按照國資委的要求,未來要推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告,力爭到2023年實現相關專項報告披露的「全覆蓋」。

截至目前,中央企業共控股境內外上市公司超過440家,其中境內超350家。在市場人士看來,央企披露ESG報告可以讓投資者及社會公眾直觀地了解企業在環境、社會責任和公司治理方面的努力,從而對企業發展戰略有更全面的了解。

建立ESG披露準則

6月1日,由中國企業改革與發展協會發布的《企業ESG披露指南》生效,這是我國首部企業ESG信息披露標準。該指南明確了企業ESG披露原則與指標體系,成為企業自我評價和第三方評價的參考依據。

據悉,此次指南參與起草的單位包括國家能源集團、中國神華等企業,這有望填補ESG本土披露標準領域的空白。「目前國內上市公司還未強制要求企業披露ESG,主要原因在於國內沒有統一的ESG披露準則。」深圳鵬元綠融高級分析師俞吾益告訴《中國經營報》記者。

此前,生態環境部曾印發《環境信息依法披露制度改革方案》(以下簡稱《改革方案》),在時間安排上,《改革方案》明確要求,2022年,要完成上市公司、發債企業信息披露有關文件格式修訂。2023年,開展環境信息依法披露制度改革評估。2025年,基本形成環境信息強制性披露制度。

在市場人士看來,近年來我國綠色金融市場在不斷完善,未來中國將分步建立強制的信息披露制度,以覆蓋各類金融機構和融資主體,並形成統一披露標準,其中就包括建立ESG統一披露標準。

從實踐看,對於ESG披露標準,儘管年初上交所和深交所同時更新了上市規則,提出上市公司應當按規定編制和披露社會責任報告,但現階段,監管依然是鼓勵上市公司及擬上市公司自願披露ESG信息。

不過,一個重要的變化是,證監會發布的《上市公司投資者關係管理工作指引》中,進一步加強了對ESG在投資者關係管理中的重視程度。「國際可持續發展準則理事會(ISSB)預計將於今年發布ESG披露準則,這套準則對我國上市公司ESG信息披露具有重要參考意義,因此,如果強制披露規定出台,那麼擬上市公司預計需要按上市公司的標準來披露ESG信息。」俞吾益說。

根據他的觀察,未來兩年內,一旦有適用於我國上市公司的統一披露標準,相關部門就會推動ESG強制披露的相關政策落地。

踐行新發展理念

儘管ESG在政策層面尚未形成統一標準,但根據國務院碳達峰行動方案的具體要求,我國須推動建材行業2030年前實現碳達峰目標,這意味着,以水泥為代表的高碳建材領域急需新的解決方案。

上海百奧恆新材料有限公司董事長兼CEO危鵬認為,一直以來,水泥行業存在着產能供應受限,能源成本高,價格走勢持續攀升等方面的問題,要從根本上減少碳排放量,就需要尋找新的替代產品。

根據危鵬的預測,未來地聚合物膠凝材料有望成為新的替代產品,這可能給低碳建材領域帶來革命性變化。「在一部分場景中,地聚合物可以以更低的成本、更少的碳排放代替水泥使用,其廣泛應用在道路基礎非結構件、普通非結構混凝土製品以及高強輕質骨料等環境中,並能有效降低碳排放量。」

在危鵬看來,雙碳目標下,水泥行業需要踐行「循環經濟」戰略,以擴大低碳排放的應用場景,為更多企業提供行之有效的低碳解決方案。「目前,我們已經在全國多地輸出了標準化的ESG內部管理模式,並在不同地區逐步推廣,以此踐行3060雙碳目標。」危鵬說。

這種探索和實踐也與近日國資委的工作部署存在很大的趨同。

近日,國務院國有資產監督管理委員會產權局發布提高央企控股上市公司質量工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》在促進上市公司完善治理和規範運作工作部署中,提出央企上市公司需貫徹落實新發展理念,探索建立健全ESG體系。

具體而言,中央企業集團公司要統籌推動上市公司完整、準確、全面貫徹新發展理念,進一步完善環境、社會責任和公司治理(ESG)工作機制,提升ESG績效,在資本市場中發揮帶頭示範作用。

值得注意的是,和以往政策對企業ESG要求不同,此次國資委對ESG的落實給出了時間表。按照《方案》要求,要推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告,力爭到2023年相關專項報告披露「全覆蓋」。

國資委相關人士介紹,配合國企改革三年行動要求,中央企業要立足國有企業實際,積極參與構建具有中國特色的ESG信息披露規則、ESG績效評級和ESG投資指引,為中國ESG發展貢獻力量。

隨着全球對可持續發展的日益重視,企業踐行ESG已經成為共識。

在具體執行層面,根據《企業ESG披露指南》,企業可根據不同行業、不同發展階段等實際情況,選擇全部或部分指標進行披露。從披露指標體系看,該指南不僅融入全球標準,也重點突出了中國本土化的議題。

「對尚未建立ESG標準的企業來說,當前可以參照指南內容進行具體部署,然後再有針對性地進行調整,以符合國家政策要求,落實新發展理念。」一位市場人士對此建議。

來源I中國經營報

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