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2009年天津濱海新區橫空出世,定位國家戰略的濱海新區,讓很多人認為可以比肩浦東新區。「90年代看浦東,新世紀看濱海」,成了很多天津人的期盼。而濱海新區也不負重望,2011年以GDP6206億元就超過了浦東新區的5484億元,位居全國各種新區開發區首位。天津在濱海新區的拉動下,經濟也一路長紅,天津2011年加入萬億城市行列,在2016年全國城市GDP排名中位居第五,僅次於北上廣深之後。在財政收入方面,天津的一般公共預算收入也來到了2723億元,達到歷年的最高值,一切都在欣欣向榮之中。

在2016年經濟數據公布的前一年,天津發生了一件震驚全國的大事,那就是天津港大爆炸。由於危化產品儲存不當,瑞海公司危險品倉庫起火,後續發生的爆炸總能量約為 450 噸 TNT 當量,事件造成165人遇難、8人失蹤,事故造成直接經濟損失人民幣68.66億元。這一事件像是一個預言,將天津的欣欣向榮按下了暫停鍵。

其實徵兆已經出現,濱海新區的GDP已經遠遠超過浦東新區,但人們的感受並沒有同樣的感受,不管是環境還是就業收入方面。真相在2018年出現,天津市濱海新區第三屆人民代表大會第四次會議宣布,在更改統計口徑、擠掉水分後,濱海新區2016年的地區生產總值由10002.31億調整為6654億,天津採取了更有利於增加GDP規模的以註冊地產值來統計GDP。天津的一般公共預算收入也一路下滑,2017年下降了413億元,2018年繼續下降204億元,僅有2106億元,此後略有回升。

2020年,天津的 GDP排名已經掉出了十名開外,前十名除北京外全部是南方城市,也讓人們驚呼南北城市的經濟差距。

天津的麻煩並未就此停止,債務問題也開始凸顯。鋼鐵產業是天津市的傳統支柱產業,2010年天津市政府重組天津鋼管集團、天津鋼鐵集團、天津天鐵冶金集團和天津冶金集團四家國有鋼鐵企業為渤海鋼鐵集團成為鋼鐵企業巨無霸。渤海鋼鐵集團2014年及2015年連續入圍《財富》「世界500強」,其中2015年位居304位。2016年受行業、管理和自身債務結構不合理的影響,渤鋼集團出現債務困境,渤鋼原下屬子公司天津鋼管集團及天津冶金集團陸續出現貸款逾期問題。天津市國資委成立渤鋼債權人委員會,由105家銀行業金融機構債權人和類金融機構債權人組成,涉及總金額1920億元,2018年渤鋼集團進行破產重組。

如果說渤鋼集團破產重組更多是企業自身經營和行業的問題,那麼天津市政建設開發有限責任公司和天房集團的債務違約揭開了天津市財政和債務的窘境。

天津市政開發公司是正經的城投平台,靠的是政府信仰,而天津市政開發公司於2019年1月發行的一款債權融資計劃(俗稱「定融產品」)出現實質性違約,逾期未兌付資金規模僅約400萬元左右,這也讓不少投資人大跌眼鏡,也對天津的政信環境產生的懷疑。

2018年中信信託發布報告稱,天房集團無法說明2億信託貸款還款安排,存在債務違約的風險。從而引爆了天房事件。天房集團,即天津房地產集團有限公司,天津國資委實控的天津最大國有房企,天房集團接近2000億的債務,利潤也出現虧損。天房集團屬於天津市國企,且目前旗下坐擁天津多個地王,天津政府也盡力救助,無奈房地產融資政策持續收緊,天房集團後續又發生了多筆債券和銀行貸款的違約。

天房的問題有整體房地產行業的影響,但更多與天津本身的房地產市場有關。天津的房地產市場說起來也是很多天津有房一族的一個痛。天津二手房的平均房價自2017年達到最高點後,便一直止步不前,近兩年甚至有跌破2萬的趨勢。這與直轄市的地位是不匹配的,江浙的某一個縣城的房價也可以趕上天津。

天津不是沒有想辦法改變這種局面,2018年5月17日,天津市發布了「海河英才」行動計劃,其實就是搶人大戰,應者雲集,不到三天已有5800餘人直接落戶天津,領取調檔函的人數則超過2.7萬,落戶者也有自己的小九九,天津的高考本科升學率高達80%以上,把戶口落在天津,可以享受天津好的公共服務和未來子女上學優勢,而本人還會在其他地方就業,造成「戶口空掛」的現象。但也確實讓一部分人來為房地產市場接盤,3年時間,總計有40萬人通過英才計劃實現了落戶,但很多是北漂,通過城際列車每天雙城通勤。

天津人口流出是一個很嚴重的問題,即使有海河英才計劃,天津的常住人口自2016年達到1443萬人的最高峰後,便一路下滑,2021年的人口只有1373萬人。天津號稱耗資2000億打造的占地3.86平方公里的于家堡金融區,對標曼哈頓,打出了3年開工,5年初具規模,10年基本建成的旗號,至今已經過去11年了,樓宇建設已經初具規模,可是人氣不足,金融企業入駐也不及預期。

天津為了吸引金融企業也是不遺餘力,以融資租賃為例,2021年末,天津市法人融資租賃公司1500家,資產超過2萬億元,穩居全國前列。近年來,天津的融資租賃業務規模始終占全國的三分之一。但這些很大一部分是由於天津的各種優惠政策所吸引,包括稅收、補貼、辦公場所等以及較為良好的融資租賃基礎設施,前來天津自貿區註冊,但是融資租賃公司的總部很多並不在天津,而是在北京等其他城市。

天津的資源其實不錯,有良好的工業基礎,是公認的北方第一工業城市,有深水良港,天津港的吞吐量穩定地排名在全國港口的前十,有作為國家戰略的濱海新區各種政策的支持,有直轄市的政治優勢,天津的高校實力也很強。在近代史上天津一直是排名前三的存在。托爾斯泰說幸福的家庭都是相似的,不幸的家庭各有各的不幸,天津如何重現往日的輝煌,吸引人才真正在天津安居樂業,可能才是最重要的課題。

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