作者：關權 （中國人民大學經濟學院教授）
貪腐、通脹引發大規模抗議，其實，煤炭貪腐只是蒙古國貪腐的冰山一角，而通脹只是一種社會矛盾，但是在這兩者背後，都是老百姓生活的不易和艱難！這次蒙古國的抗議，與其說的是抗議煤炭行業腐敗和通貨膨脹，不如說是底層人民在為自己的生存和生活做鬥爭！
01 蒙古國爆發大規模抗議
蒙古國爆發大規模抗議，烏蘭巴托廣場上燃起熊熊大火，示威者衝擊國家宮，到底發生了什麼？
上一次英國爆發大規模抗議還是因為通脹高企，民眾生活困難，英國民眾認為富裕的首相蘇納克代表不了工人，所以，抗議換首相！
而這沒過太長時間，蒙古國就爆發了大規模的抗議！
1）18億美元的煤炭被貪污
導火索是什麼呢？和英國相似，其中一個原因是通貨膨脹，而最直接的原因就是蒙古國一批價值高達18億美元的煤炭被貪污，引發了民眾大規模抗議！
18億美元，折合人民幣126億人民幣，在我們眼裡，這個數值可能不高，但是對於蒙古國意味着什麼呢？
要知道，蒙古國的經濟發展並不好，雖然蒙古國坐擁豐富的礦產資源，廣闊的草場，但經濟卻一塌糊塗，甚至一度險些崩潰，要靠國際援助才能勉強維持。
蒙古國總人口350多萬人，去年蒙古的GDP也不過才151億美元，經濟總量不足我國內蒙古自治區的5%，甚至這個經濟體量，只能相當於我們的一個小縣城！18億美元，這可是整整超過全國GDP的十分之一！
而且，今年以來，蒙古國連續三個季度經濟出現負增長，目前該國的經濟正在陷入危機狀態。
18億美元，進了這些貪污官員個人的口袋，這對於經濟發展得並不是很好的蒙古國來說，無疑是一筆重大損失，所以，自然會引發民眾的憤怒！
2）通貨膨脹高企
我們再看看通貨膨脹，今年上半年，蒙古國消費品價格指數即通貨膨脹同比上升16.1%，比上年末上升超8%，首都烏蘭巴托市通貨膨脹率為16.2%，還有一些省份通貨膨脹率高達18%。
不論是通脹數據還是增幅來看，通貨膨脹都很嚴重，我們知道英國通脹大概是10%，美國通脹8%，民眾都忍受不了高通脹的影響，更何況蒙古國的通脹高達16%，通貨膨脹意味着物價上漲，物價上漲，大家生活成本上升，生活就會變得困難，這對於老百姓的生活影響是很大的！
所以，數千人冒着嚴寒，在烏蘭巴托抗議煤炭行業涉嫌腐敗和飆升的通貨膨脹，在腐敗醜聞不斷發酵的情況下，民眾要求對經濟和通脹飆升採取行動。
那麼問題來了，煤炭貪腐為何會這麼嚴重，這背後的真相是什麼？高通脹的真相又是什麼？民眾抗議只是這些因素嗎？我們接下來來分析一下。
02 蒙古國為何會發生18億美元的煤炭腐敗
18億美元的煤炭腐敗，金額超GDP的十分之一，為何會如此嚴重，背後的真相是什麼？
要說清楚這次的煤炭貪腐，就要從蒙古國的貪腐歷史說起了！
1）蒙古國的貪腐嚴重
蒙古國曾經是世界上最腐敗的國家之一，這個套用了蘇聯體制的國家，它的腐敗也和蘇聯後期一樣：公車腐敗、住房腐敗、飲食腐敗、醫療腐敗、貪污受賄、權錢交易、盜用公款。
可以說，蒙古國的腐敗是全方位的，涉及各部門各行業各級別工作人員，甚至官職、文憑、獎章等一切事物都可以通過金錢購買到！
當然，在蘇聯解體後，蒙古國也一直在就腐敗問題進行改革，但是效果一般！
目前，蒙古國的貪腐依然嚴重，就連海關貪腐也很嚴重，過關也是要靠各種賄賂，海關腐敗到這樣嚴重的地步，也反映了他國內的大體環境。在首都的各個部門之中，也是如此！辦事效率極其低下，給錢才會快！
而且這種腐敗也存在礦產開發中，蒙古國高層是極度腐敗的！
2）礦產貪腐
蒙古國坐擁金山銀山，卻沒有一個產業能「站起來」，這背後就有貪腐的問題。
蒙古國位於俄羅斯和中國之間，是內陸國家，地底下也蘊藏着豐富的礦藏資源。目前蒙古國已經發現的礦產種類已高達80多種，包括石油、煤、銅、鐵等常見的大宗商品，也有不少稀有金屬。
儲量也很可觀，其中煤礦儲量達3000億噸，石油儲量達80億噸，銅礦、鐵礦儲量也很高。蒙古國自己也建設了許多採挖點，除了提供給國民日常使用之外，也銷售給海內外各國。
按理說，世界上很多靠着賣資源的國家經濟都不錯啊，為何蒙古國經濟這麼差？
其實，從這次煤炭爆出的18億美元的貪腐案就能看出來，蒙古國的整個經濟都受到了貪腐的影響，這18億美元，直接被官員裝到自己口袋裡了？你說這經濟能發展起來嗎？
貪腐就像一個毒瘤，已經嚴重影響了蒙古國的經濟！
而這次煤炭貪腐，因為我們是最大的進口國，蒙古國86%的出口產品銷往中國，其中煤炭占一半以上，蒙古國也正在加大力度向中國出口煤炭，未來10年，都儘可能多地出口煤炭。所以，我們也受邀參與煤炭貪腐案的調查。
不過，就在不久之前，蒙古國訪華，簽訂了擴大煤炭、鐵礦等戰略協議，結果剛剛回國就爆發內亂，所以，這個事情背後，可能也存在煽風點火的境外勢力！
當然，核心還是蒙古國內在的貪腐！
接下來，我們看看高通脹的問題。
03 高通脹是怎麼來的
蒙古國通脹高達16%，通脹最直接的就是會給民眾生活帶來巨大的壓力！
而要說起通脹的原因，這也和蒙古國的經濟結構相關。
蒙古國的經濟比較單一，礦業是蒙古國的支柱產業，但是因為疫情，對礦產品出口也造成較大影響。
除了礦業，就是畜牧業，很多商品都需要進口，比如柴油、汽油，還有很多糧食，如土豆、植物油、大米等。
蒙古國燃油產品供應完全依賴進口，今年以來，國際市場石油價格上漲、供應短缺和物流運輸受阻等因素影響，蒙古國燃油進口貿易遭受巨大衝擊，國內燃油價格急劇飆升，汽油燃料價格上漲同比上漲62%，導致物價普遍上漲，其中，進口通脹約占蒙古國通脹的56%。
從一般消費品看，上半年，物價漲幅比較快的階段，運輸價格上漲25.6%，食品和飲用水上漲18%，肉類、酒類、酒店、餐飲、藥品都都大幅上漲。
胡蘿蔔、植物油、麵包、大米、飯菜、炸麵團等食品也是大幅上漲！這直接關乎到老百姓的吃飯問題啊！
而且通脹問題不是今年才有的，老百姓已經困於通脹很長時間了！
自十年前開始，蒙古國通貨膨脹率一直盤旋於高位，年通貨膨脹率甚至高達12.5%，只是在美聯儲放水，自身經濟結構單一，需要大量進口，及今年在俄烏戰爭的背景下，石油等大宗商品漲價，通脹加劇了！
而這就更加劇了底層民眾的生活成本，人們的生活苦不堪言！
04 大規模抗議背後的真相是百姓困苦
1）貪腐、通脹只是冰山一角
其實，煤炭貪腐只是蒙古國貪腐的冰山一角，而通脹只是一種社會矛盾，但是在這兩者背後，都是老百姓生活的不易和艱難！
腐敗意味着什麼？意味壓迫和剝削，剋扣資金，職權濫用，搜刮民脂民膏，民眾生活苦不堪言！
因為這些腐敗分子為了個人利益，中飽私囊，使國家本就落後的經濟受損，在經濟上以及對外關係中蒙受損失，在社會上產生惡劣影響，這種全方位的腐敗，已經嚴重抑制了經濟增長！
而且，這也讓本就生活艱難的民眾生活水平更加低下，社會矛盾愈演愈烈！
而通脹背後，則揭露了底層人生活的艱難！
2）苦難還不至於此
這背後，還有更多的問題！
1、蒙古國財政狀況差，經濟無法承受打擊，面臨債務危機。蒙古國幾乎沒有高新技術行業，金融業也不行，為了基礎建設和國民生活福利，只能借債，2008年，2015年在經濟危機下經濟幾乎潰敗，財政赤字嚴峻，目前，蒙古國的GDP開始呈現負增長，面臨嚴重的債務危機！
2、進出口貿易大幅度收縮，經濟更加困難。蒙古國出口貿易主要以礦產品原材料和初級產品及商產品為主，產品附加值低，收入增長有限，尤其是在疫情背景下，沒有海上運輸，運輸成本上升，銅礦出口量和價格齊跌，使得貿易收縮。
3、失業率上升，結構性失業問題也長期存在。高新技術領域的人力，嚴重缺乏，再加上大量外資企業的撤資，失業人數明顯增加。
4、群眾的工資漲幅遠遠趕不上通貨膨脹率的增速，面對這飛漲的物價，蒙古國的居民名義工資的增加卻是九牛一毛，並沒有起到實質性作用，居民收入收縮，資產貶值，人民生活水平下降，民眾生活困苦。
以上，我們看到，蒙古國內，其實矛盾已經愈演愈烈！
05 蒙古國的出路在哪裡
這次蒙古國的抗議，與其說的是抗議煤炭行業腐敗和通貨膨脹，不如說是底層人民在為自己的生存和生活做鬥爭！
所以，蒙古國需要對腐敗問題重視，進行更深層次的改革，借着這次機會，徹底扳倒貪腐勢力！
另外，也要想辦法發展經濟，經濟發展地好了，民眾的生活才能有改善，其實，民眾生活艱難，國家也在補貼，發放福利，但是這些都不能從根本上解決問題，只有經濟強，才是真的強！
蒙古國也不是發展不起來，相比起來，我們的內蒙古自治區發展得就很好，農業、畜牧業、工業和旅遊業都蒸蒸日上。所以，蒙古國可以向我們的內蒙學習！
另外，蒙古國的對外政策也該作出正確的決策，被夾在俄羅斯和中國兩個大國中間的蒙古國，正常來說應該先和兩個鄰國搞好關係，這樣比較有利於自身平穩發展！
也可以利用地理位置在貿易方面多加合作，尤其是和我們的合作，我們對蒙古國沒少提供援助，當然，現在的蒙古國已經做出了改變，疫情期間，給我們贈送了3萬隻羊，現在，也在加強和我們的合作！
所以，我們相信，蒙古國還有振興的方法和希望，也希望蒙古國能救人民於水火，解決好激化的社會矛盾！
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