鑽石舞台

陳通：上海市2500萬市民中，80歲及以上高齡老人超過80萬人，「純老家庭」人數達166萬人，還有一定數量駐留在商住樓、公寓樓、寫字辦公樓、賓館酒店、工地的來滬人員。這些是我們生活物資保供工作的難點。

我們在保供中遇到不少特殊情況，如，有的老人存在吞咽障礙，只能吃流食；有的血透病人、糖尿病患者、孕產婦等對主副食品有特殊需求；有的青年人沒有燒飯條件，習慣於外賣和速食。

為做好特需人群基本生活物資保供工作，我們將繼續採取以下措施：一、持續落實特需人群基本生活保障的屬地政府責任。前期，我們通過「掃街」「掃樓」，大力排摸高齡、病殘、生活不能自理等人員及沿街商鋪、建築工地、租賃住房、商務樓、類住宅、街面等相關人員，納入保供體系。對獨居老人、病殘老人、高齡老人113.1萬人，累計發放保供物資765.8萬份和大量盒飯。

下一步將持續推進，對不在傳統居住管理體系的非小區居民，明確保供責任和聯繫人，努力做到戶籍非戶籍、常住非常住、小區非小區人口的保供，一視同仁。同時，發揮社區志願者、黨團員青年服務隊、社會救助人員、網格巡查員等力量，對「三老」人群一日一問，幫助解決各類需求。

二、發揮好市、區、街鎮三級保供熱線作用，發現問題，解決問題。關注市民生活物資供應方面的急難愁盼問題，對3月下旬以來市民通過12345市民服務熱線反映的共8.5萬件訴求，努力推進解決。下一步，我們將持續提高問題解決效率。

三、發揮國有企業、電商平台等各類企業的重要作用。依託美團、餓了麼、盒馬、永輝等「應急特需」專用頻道收集、解決緊急求助，從高峰期每天3萬多單，下降到目前的每天約150單。指導電商、商超等優先配送重點人群，如孤老、病殘、母嬰等人群訂單，優先配送「米麵糧油菜蛋奶和藥品」等保供訂單，優先配送難點保供區域訂單。

繼續通過中國郵政與上藥集團、國藥集團合作運營的藥品配送「綠色通道」，努力解決市民「配藥難」問題。上海百聯、光明集團要全力承擔起難點區域保供工作。

四、進一步加強「網巡」「地巡」工作機制。加大巡查檢查力度，繼續查找各街鎮在生活物資保障中可能存在的遺漏，加強督查督辦，持續做好「沉默的少數」的保供工作。

我們也看到，許多志願者、公益組織、鄰里互助等，在關照特需人群方面發揮着重要作用，湧現出很多感人的故事。他們在防疫工作中克服重重困難，彰顯出無私奉獻的大愛精神。我們謹對他們致以崇高的敬意和衷心的感謝。

彭文皓：保供物資的食品安全方面，市場監管部門構建了三道防線，分別採取了不同的措施： 一是構建食品來源防線。市場監管部門已經與商務部門、街鎮、發放組織者建立工作機制，加強聯動對接，積極做好保供食品供應商經營資質查驗工作。對於沒有經營資質、證照不符、嚴重違法失信的，實行「一票否決」制度。

二是構建物資管理防線。督促食品生產經營企業嚴格遵守法律法規，所提供的食品要來源渠道合法合規，索證索票齊全，標籤標識符合要求，並按照要求做好食品採購、運輸、貯存、分發等環節食品安全管控和記錄，確保所有食品可以追溯。市場監管部門對保供生活物資加強抽查查驗，重點檢查食品來源票證、感官性狀、標籤標識，必要時開展快速檢測或抽樣送檢。

4月下旬以來，全市市場監管系統累計查驗保供物資1461次，抽查物資25686件，開包查驗9769件，快速檢測食品2877件，監督抽檢和應急抽檢77件，協助相關部門發放保供物資2713萬餘份。監督檢查過程中發現的問題，協助相關部門做好處置工作。

三是構建維護市民的合法權益防線。市場監管部門已建議街鎮對保供物資退換貨有足夠備份，在保供食品禮包上加貼溫馨提示，告知食品品種、數量、貯存條件、供應商聯繫方式等內容。如果個別禮包食品出現問題，應及時補發合格品。如果是批次食品問題，立即暫停發放，並召回已發放的問題食品，同時向商務部門和市場監管部門報告。

如保供禮包涉及食品安全違法行為，市場監管部門堅持「零容忍」，發現一起、查處一起。對嚴重違法或屢查屢犯的，實施頂格處罰，直至吊銷許可證；對故意違法、性質惡劣、後果嚴重的，還要追究企業法定代表人、主要負責人等相關責任人員的法律責任。構成犯罪的，及時移交司法機關處理。

今年4月下旬以來，市場監管部門已經立案查處保供違法案件40起，其中2起移送公安機關予以處置。

趙丹丹：大家注意到了近期新聞媒體關於援滬採樣隊陸續離開上海的報道。從3月28日第一支援滬採樣隊伍抵滬至今，蘇浙皖等省市約有2.5萬名採樣隊員開展核酸篩查工作。在此期間，全市累計篩查了4.3億人次，其中近4成的採樣量由援滬採樣隊員們承擔的。

他們在上海的這段日子裡，不怕苦、不怕累、連續戰鬥，很多隊員都是臨時接到通知，凌晨從外省市的駐地出發，在完成當天採樣任務後又連夜趕回駐地，非常辛苦。同時，在工作中始終堅持規範為先，用專業的技術和拼搏的勇氣彰顯了大愛無疆的醫者情懷。

他們在我們疫情防控最吃勁的時候，白衣執甲、堅定守「滬」，為疫情防控取得階段性成果作出了重要貢獻。在這裡，向你們及其家人致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！

近期，隨着疫情形勢的逐步好轉，援滬採樣隊伍正在陸續離滬，因此大家會擔心上海的核酸篩查能力是否會隨着外援的離開而下降？這方面請大家放心，自疫情以來，一方面上海得益於外省市支援，完成了多輪的核酸篩查任務；另一方面我們通過外省市支援，贏得了寶貴的時間窗口，通過引進、培育等方式，不斷完善、強化和提升自身的核酸篩查能力。

在核酸篩查中，主要有兩個關鍵環節，一是現場採樣，二是實驗室檢測。經過各方努力，在採樣能力上，我們通過挖潛、招募等多種形式，不斷增加採樣人員的儲備，並進行專項培訓，目前，已儲備了約3.8萬人的採樣隊伍，這支隊伍不僅將成為後續篩查工作的重要力量，而且為全面推進常態化採樣點布局並發揮作用打下了堅實的基礎。在實驗室檢測能力上，通過增設檢測機構、增配方艙實驗室和移動檢測車等方式，使本市單日最大檢測能力從本輪疫情前的102.8萬管，增長到850萬管以上。實驗室檢測能力提升不僅可以滿足上海常態化檢測的需要，而且能夠更快地報告檢測結果，更好地滿足市民工作、生活的需要。

這兩方面工作能力提高，將有力支撐起本市自身的核酸篩查能力，所以請廣大市民放心，我們將從需求出發，從實際出發，全力以赴、盡心盡責做好後續的各項篩查任務和日常檢測工作，請大家一如既往地給予支持和配合。

彭文皓：本市疫情發生以來，市市場監管局圍繞市民關注的價格問題開展重點監管，對部分經營者帶頭漲價、明知故犯、情節惡劣的價格違法行為予以頂格處罰。4月下旬以來，瞄準群眾反映集中的價格違法行為，持續重拳出擊。5月8日我們在全市開展了「守安全 穩價格」的專項行動，主要措施有兩個方面：

一是重點關注民生類的商品價格問題。重點關注主副食品、防疫用品、母嬰用品、常用藥品、居民日常生活用品「五大類」商品的價格情況。綜合運用行政指導、行政告誡、約談警示、承諾整改、行政處罰「五種手段」保障民生需求和市場穩定。通過做好線上線下重要民生商品價格監測、案件督察督辦，加強沿街店鋪巡查，推進行刑銜接等多種方式，來加大價格案件查辦力度。

在過去的一周內，全市出動價格執法人員7907人次，檢查商戶10311戶，發放價格提醒告誡函5659份，查處價格違法案件共計214件。

這些案件的查辦我們都堅持依法從嚴從快，速度最快的從立案到處罰僅僅用了一天半的時間，5月11日單日查獲的價格違法案件51件。我們做了一個統計，全市目前累計查處價格違法案件772件，其中超過70%的案件線索來源於市民的投訴和舉報。對於案件中涉及向消費者多收價款等問題，我們已責令相關經營者及時退還。

此外，我們對其中的80餘件典型案件進行了分批次的集中曝光，通過曝光震懾違法者警示經營者。

第二方面的措施，加大對社區團購價格違法行為的執法力度。發布了《關於規範疫情防控期間「社區團購」價格行為的提示函》，在支持合規開展團購的前提下，開展「社區團購」價格行為專項執法，執法的重點是把社區團購中借疫生財亂漲價、擾亂價格秩序的違法者排查出來，並依法從快從嚴予以查辦。

同時，對電商平台、保供企業進行了提醒告誡和重點約談，要求企業加強管理，保持團購商品和配送收費的穩定。各個區的市場監管局也加強了與街鎮、村居的溝通聯動，督促指導相關企業、團長依法合規經營。

截至5月14日，全市共查處社區團購領域的價格違法案件97件，其中哄抬價格行為占比超過了1/3，從已經查處的案件的特點看，違法主體以個體經營者個人團長為主，表現形式主要集中在大幅抬高蔬菜、肉類價格，水果短斤缺兩，肉類質價不符，通過篡改拔高團購套餐快餐食品價格謊稱不加價，來誤導居民購買。

接下來，市場監管部門將和相關部門一道進一步守好「穩價」的陣地，切實旅行好監管執法的職責，加大價格違法案件的查辦不放鬆，同時加強對電商平台、大型商超的定向檢查和指導，引導企業合理定價。