來源：住建部網站、中央政府網站
據湖北發布消息，今天下午，中國共產黨湖北省第十二屆委員會第一次全體會議選舉王蒙徽為省委書記。
據住建部網站消息，2022年6月17日下午，中央組織部有關負責同志出席住房和城鄉建設部領導幹部會議，宣布中央決定：倪虹同志任住房和城鄉建設部黨組書記。
事實上，在前任王蒙徽調任湖北省委書記之後，住建部多次重要會議，都是由倪虹主持，所以此次上任是意料之中的事情。
另外，此次任命並沒有明確住建部部長的職位，據說倪虹同志除了任命為書記之外，還有一個候任部長的職位，只是官網並沒有提及。而上一次的王部長也是部長和書記兼任，所以猜測倪書記應該也會是一樣的。
如果倪虹此次順利升任部長，他將是第一位在住建部內部由副部長提拔的部長。在他之前，自從住建部（包括其前身建設部）組建迄今，此前的歷任部長都是由外部調任。
倪虹書記是哈爾濱工業大學工民建專業（也就是結構專業）科班出身，一輩子幾乎從未離開建築行業，這種專注的履歷十分罕見。
（圖片來源：國新網）
倪虹，男，漢族，1962年10月生，遼寧鞍山人，1983年7月加入中國共產黨，1983年8月參加工作，哈爾濱建築工程學院（註：現在的哈爾濱工業大學）建築工程系工業與民用建築專業畢業，大學學歷，工學學士，高級工商管理碩士，高級工程師。
履歷
1979.09—1983.07 哈爾濱建築工程學院建築工程系工業與民用建築專業學習
1983.08—1992.11 建設部村鎮建設司技術處科員、副主任科員、主任科員（其間：1986.09—1987.07中央講師團赴內蒙古自治區講師）
1992.12—1995.04 建設部村鎮建設司綜合處副處長
1995.04—1996.04 建設部村鎮建設司綜合處處長
1996.04—1999.08 掛職安徽省合肥市政府市長助理、黨組成員（期間：1998.11任中國城鄉建設總公司副總經理，珠海經濟特區中珠置業有限公司副董事長，1999.06正式調入合肥市工作）
1999.08—2002.06 安徽省合肥市政府副市長、黨組成員
2002.06—2005.12 安徽省合肥市政府副市長、黨組成員兼市委建設工委書記
（2003.07—2003.09 參加國務院發展研究中心、清華大學、哈佛大學舉辦的公共管理高級培訓班學習）
2005.12—2006.01 安徽省建設廳黨組書記
（2004.05—2006.03 參加長江商學院高級管理人員工商管理（EMBA）專業學習）
2006.01—2009.06 安徽省建設廳廳長、黨組書記
2009.06—2010.12 安徽省住房和城鄉建設廳廳長、黨組書記
2010.12—2015.07 住房和城鄉建設部住房改革與發展司司長
2015.07—2022.06 住房和城鄉建設部副部長、黨組成員
2022.06— 住房和城鄉建設部黨組書記、副部長
相信大家更關心的是，老大來了之後，是不是待簽的那些文件就要開始推進了呢？讓我們拭目以待，一起迎接行業的暴風雨吧！
2022年2月，住建部發布關於《建築業企業資質標準（徵求意見稿）》等4項資質標準公開徵求意見的通知。
根據徵求意見稿來看，新的建築業企業資質標準改革變化非常大：
特級資質轉變為綜合資質；
施工總包一級資質轉變為總包甲級；
施工總包二級、三級轉變為總包乙級；
專業承包一級轉變為專業承包甲級；
專業承包二級、三級轉變為專業承包乙級。
原資質標準要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執業資格，改為由建造師擔任。徵求意見稿要求技術負責人必須為一級或二級註冊建造師且有工程業績，接下來，有良好業績的建造師含金量將大漲。
取消職稱人員、崗位人員、技術工人，理論上申請新的施工資質無需再配置職稱人員，為企業進一步減負。
原特級施工總承包企業的改革紅利最大，改革後的綜合資質企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務，民營特級企業在承接鐵路、港航、水利等基礎設施領域業務時，至少在資質問題上不再有障礙。
原先的一、二、三級壓縮至甲、乙兩級後，各個等級的承接範圍和影響力差距更大了。在改革後的甲級資質可以承接本類別內所有規模的項目，相當於改革前的特級資質。
甲級資質承接範圍擴大後，其升級標準和辦理難度必然也會相應提升，以前資質根據三個等級劃分，升級所用的人員和工程業績相對平緩，而將來企業要從乙級資質直接升級至甲級資質，所要面臨的挑戰會更高。
原二級企業原來的競爭優勢不復存在，改革後與三級企業合併為乙級資質，市場競爭會十分激烈。
部分專業承包企業直接成為施工總承包企業，改革紅利也很大。如鋼結構專業承包資質將併入建築工程總承包資質。
當下建築業有幾個特點：
1、行業整體增速放緩，地區發展差距拉大。
2、基建領域投資力度持續高位。
3、國有企業尤其是央企轉變為投資主體。
4、EPC成為工程建設的主要模式。
5、工程款不到位常態化，利潤越來越低。
6、融資難、高負債成為國企新雷區。
7、民營房開企業、建築企業負重前行。
當前，建築業正處於一個變革的關鍵時刻，周遭環境的變化深刻影響着建築企業的前進方向，競爭大、中標難、利潤低，大而不強、專而不精等問題倒逼建企轉型。
根據《建築業「十四五」規劃》，2025年之前建築業新的增長點有：
1、智能施工：包括數字設計、智能生產和智能施工，培育智能建造產業基地。
2、BIM技術：加快推進BIM技術應用，推動工程建設全過程數字化成果交付和應用。
3、集成設計：鼓勵大型設計企業建立數字化協同設計平台，推進建築、結構、設備管線、裝修等一體化集成設計。
4、裝配式建築：大力推廣應用裝配式建築，積極推進高品質鋼結構住宅建設。
5、建築機器人：重點推進與裝配式建築相配套的建築機器人應用，輔助和替代「危、繁、髒、重」施工作業。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設備，提高工程建設機械化、智能化水平。
6、綠色建造。
1、特級企業利用綜合資質的新政策，向相關領域轉型；
2、一級資質企業努力衝擊特級資質；
3、二級資質企業適時升一級；
4、三級資質企業努力拓展經營範圍；
5、鼓勵設計、施工企業按照政策相互申請資質，走工程總承包發展模式。
4月29日，甘肅省住建廳發布《關於建築業企業新舊資質標準轉換空檔期內資質申辦有關事宜的通知》，明確：
1、具有法人資格的企業可直接申辦省級審批權限內的房建和市政行業有關施工總承包二級資質、部分專業承包二級資質。
2、企業資產、企業主要人員按照現行二級資質標準考核，註冊建造師中30%的人員（四捨五入）需主持完成過相應二級資質標準要求的工程業績1項以上，企業代表工程業績不列入考核指標。
3、資質重新核定前，重組、合併、分立、法定代表人及跨區域變更業務不予辦理，企業註冊人員在甘肅省建築市場監督管理平台予以鎖定。
4、住建部新的資質標準實施之日起不再受理按此通知標準提出的資質申辦事項。
2021年6月30日，住建部發布《關於做好建築業「證照分離」改革銜接有關工作的通知》，明確：
取消建築業企業三級資質，工程勘察、工程設計企業丙級和丁級資質，以及部分工程監理企業資質，且自2021年7月1日起，停止受理這些企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。
前不久，福建省住建廳印發《廳本級審批的建設工程企業資質動態核查專項行動實施方案》，明確：對廳本級審批的建設工程企業資質全面開展一次動態核查。且建設部新資質標準頒布施行後，已通過核查的企業，直接予以換發資質證書。未通過核查的企業，按新標準進行動態核查。
除此之外，住建廳還專門發文《建設工程企業資質動態核查專項行動問題解答》，對資質改革空檔期間的動態核查問題進行了解答，也是為後期換證做準備！此次核查範圍不包括施工勞務資質！核查通過後，對其人員進行系統鎖定！已通過核查的企業，直接予以換發資質證書！
建設工程企業資質
動態核查專項行動問題解答
一、開展企業資質動態核查專項行動的意義？
答：開展企業資質動態核查是：
（1）為進一步優化營商環境；（2）遏制資質買賣；（3）清理「殭屍」企業，淨化建築市場；（4）保障工程質量安全，促進我省建築業高質量發展。
二、此次企業資質核查專項行動，由哪一級資質審批部門負責開展核查？
答：按照「誰審批、誰負責」原則，確定核查部門，即：由各級資質審批部門對本部門已審批的勘察、設計、建築業、監理、工程質量檢測資質全面進行一次動態核查。其中：省廳審批的資質由省廳負責核查，各設區市（含平潭綜合實驗區、各自貿片區、福州新區）審批的資質分別由各資質審批部門負責核查。
三、省廳審批的建設工程企業資質需要核查的範圍包括哪些？
答：核查範圍有兩大類，一類是2022年3月底以前，廳本級權責清單範圍內已審批的建設工程企業資質，具體包括：勘察設計資質、建築業資質、監理資質和工程質量檢測資質。另一類是屬於住建部試點下放審批權限範圍且廳本級已審批的及原由住建部審批但已換發為省廳資質證書的建設工程企業資質，具體包括：勘察設計甲級資質、施工總承包一級資質、監理甲級資質，橋樑、隧道、鋼結構工程專業承包一級資質。
四、企業既有建築市政施工總承包資質又有專業承包資質，是否都需要進行核查？
答：對於同時具有建築、市政施工總承包資質及相關專業承包資質的企業，其建築、市政施工總承包資質核查通過後，該總承包資質所涵蓋的專業承包資質可免於核查。
對於僅有專業承包資質的企業，按動態核查實施方案進行核查。
五、建築市政施工總承包資質所涵蓋的專業承包資質包括哪些？
答：（一）建築工程施工總承包資質所涵蓋的專業承包資質包括以下範圍：1.地基基礎工程專業承包資質；2.建築裝修裝飾工程專業承包資質；3.建築幕牆工程專業承包資質；4.建築機電安裝工程專業承包資質；5.防水防腐保溫工程專業承包資質；6.消防設施工程專業承包資質；7.電子與智能化專業承包資質；8.古建築工程專業承包資質。
（二）市政工程施工總承包涵蓋的專業承包資質包括以下範圍：1.橋樑工程專業承包資質；2.隧道工程專業承包資質；3.城市及道路照明工程專業承包資質。
六、省廳審批的哪些建築業企業資質需要核查技術負責人業績？
答：廳本級審批的下列建築業企業資質需要核查技術負責人業績：1.通信工程施工總承包三級資質；2.鐵路工程施工總承包三級資質；3.公路交通工程（公路安全設施分項、公路機電工程分項）專業承包二級資質；4.港航設備安裝及水上交管工程專業承包二級；5.特種工程專業承包資質。
七、建築業企業的技術負責人業績是否有年限要求？
答：技術負責人的業績沒有年限要求。
八、建築業企業的技術負責人業績是否要求在信息平台可查？
答：取得建築工程、市政公用工程資質的技術負責人業績需滿足下列要求：（1）在「全國建築市場監管公共服務平台」、「福建省工程項目建設監管系統」或「福建省建設行業信息公開平台」（以下稱信息公開平台）可查詢，並提交《技術負責人基本情況及業績表》。該《基本情況及業績表》可從福建省住房和城鄉建設廳-辦事服務-表格下載）。（2）在信息公開平台不可查詢的，需提交《技術負責人基本情況及業績表》和工程業績相關佐證材料（例如：委託合同、工程發票、銀行工程款往來憑證等）。
其他類別施工資質的技術負責人業績，按照上述第2點要求辦理。
九、針對企業反映專項行動開始後，市場上已出現的中介機構抬高帶業績的註冊建造師費用問題，有哪些措施？
答：各地資質審批部門將採取以下措施：（1）經系統核查，技術負責人與資質申報時提交的技術負責人未發生變化的，對技術負責人不再核查。（2）施工企業近三年（2019、2020、2021年度）中的其中一年有納入統計部門統計建築業產值或者繳納稅收，或者有在建項目的，暫緩核查。（3）企業完成的業績達到本類別資質三級升二級標準要求的企業工程業績類中1個指標的（如：地上8～11層的建築工程1項）；（4）專項行動期間，將企業的註冊建造師予以系統鎖定，防範杜絕中介「挖人」。
十、核查建築業企業資質時，對企業註冊建造師數量如何要求？
答：按照住建部現行《建築業企業資質標準》和有關放管服改革文件要求，此次核查過程中，企業需具有已取得資質專業類別最低等級資質標準所要求的註冊建造師數量，且註冊建造師的專業也符合該類資質標準要求。其中：施工總承包一級資質需至少配有1名相應專業的一級註冊建造師。
十一、廳本級審批的企業資質自查自糾表於什麼時間通過什麼方式交到哪裡？
答：企業按照已取得的資質項數，逐項、分頁填寫《企業資質自查自糾表》，於2022年5月31日前上交至企業註冊所在地（縣、市、區）資質審批部門，再由企業註冊所在地設區市資質審批部門於6月10日前匯總報送省廳行政許可管理處。
十二、自查自糾階段，企業如何向省廳申請辦理資質升級、增項？
答：（一）企業向省廳申請建築業、勘察、設計、監理資質升級的，需將已批原等級資質的《企業資質自查自糾表(註明申請升級事項)》先行提交（郵寄）至省廳窗口，核查通過後，方可辦理升級業務。
（二）企業向省廳申請建築業、勘察、設計、監理資質增項的，需將已取得的該類別其它資質（由廳本級審批的）的《企業資質自查自糾表（逐項、分頁填寫並註明申請增項事項）》先行提交（郵寄）至省廳窗口，核查通過後，方可辦理增項業務。
十三、施工勞務資質是否核查？
答：鑑於施工勞務資質由審批制改為備案制（國發〔2021〕7號），此次核查範圍不包括施工勞務資質。
十四、技術負責人社保需要繳交多久時間？
答：近三個月的其中一個月。
十五、系統鎖定人員是什麼時候開始鎖定？
答：專項行動期間，經核查通過的企業，對其人員進行系統鎖定。
十六、企業主要人員年齡是否要求60周歲以下？
答：（1）根據《建築業企業資質標準》，「企業主要人員」年齡限制60周歲及以下；（2）根據《註冊監理工程師管理規定》，註冊監理工程師年齡限65周歲及以下；（3）根據《工程勘察資質標準》，「主要專業技術人員」年齡限60周歲及以下；（4）根據《工程設計資質標準》，「主要專業技術人員」年齡限60周歲及以下
資質是企業參與市場競爭的「通行證」，是企業實力的重要體現，資質改革關乎行業全局發展。在資質新政大改背景下企業如何更好的提升企業競爭力，更好的實現平穩過渡？建築企業應及時、準確了解住建部最新發布的有關資質管理的政策變化及相關要求，準確了解最新發布的各項資質「新標準」修訂變化，使企業正確理解、提前做好資質維護、申報和發展規劃，降低風險，提高申報的成功率，促進建築業企業資質創新發展。
2022年6月25日-26日在線直播
備註：本次採用線上直播方式授課，直播當天如果不能及時觀看，可在直播結束後15天內隨時觀看直播回放。需要學員提供手機號，手機號為登錄直播平台的默認賬戶。
報名聯繫人：陳老師13718116413
（一）《建築業企業資質標準（徵求意見稿）》4項資質標準公開徵求意見的解讀
1.《建築業企業資質標準（徵求意見稿）》解析
2.《工程勘察資質標準（徵求意見稿）》解析
3.《工程設計資質標準（徵求意見稿）》解析
4.《工程監理企業資質標準（徵求意見稿）》解析
（二）關於資質管理改革方案深度解讀
1.解析《建設工程企業資質管理制度改革方案》提出六個方面具體改革舉措。
2.解析《建設工程企業資質管理制度改革方案》出台後，建築業企業資質發展規劃及建議。
（三）深度解析最新《建築業企業資質等級標準》、《建築業企業資質管理規定》出台後，對於建築業企業的影響及應對
1.根據最新《建築業企業資質等級標準》、《建築業企業資質管理規定》分析新舊資質標準的差異，重點解析施工綜合資質標準要求。
2.針對施工企業資質由三級調整為二級，調整後擁有三級資質的企業如何應對改革措施講解。
3.關於開展《建設工程企業資質審批權限下放試點通知》解析及下放後對於建設工程企業資質申報的利弊及要求。
4.在本輪資質新政大改背景下，研判建設工程企業資質政策改革走向及各級企業應對方案。幫助企業正確理解政策，提前做好相關資質的規劃。
（四）關於資質新規實施前過渡期相關事項講解
（五）住建部近年來資質政策調整及簡化考核指標情況梳理分析
（六）放寬准入限制、下放審批權限、優化審批服務、加強事中事後監管等改革舉措講解
（七）結合工程總承包管理辦法解讀設計、施工資質互認熱點
（八）建築業企業資質審批告知承諾制政策解讀以及現場核查要點解析
（九）關於四庫一平台講解
1.新改版「四庫一平台」建築業企業庫、人員庫、業績庫和誠信庫等信息系統的操作指導、重要指標的填寫、考核要點及注意事項等；
2.關於加強建築市場監管一體化工作平台工程項目信息入庫管理工作通知解析；
3.四庫一平台企業自行補錄的業績統一定為D級；
4.如何圍繞企業資質升級工作需要做好企業業績入庫；
5.新形勢建築業企業信息系統中的外省市備案申報流程及系統填報要求。
（十）結合案例剖析建築業企業資質申報過程中常見問題和高頻出錯點，提高資質申報通過率
（十一）新形勢下建築業企業資質重組、合併、分立具體操作講解
1.關於施工總承包特級資質企業申請重組、分立、合併具體考核指標講解。
2.具備多個特級資質的企業在特級資質、一級資質平移到下屬子公司間的操作要領及注意事項、提前規避風險。
2.關於建築業企業資質重組、分立、合併、改制、重新核定資質流程講解及具體材料要求解析。
（十二）公路資質審查要點解析
（十三）企業如何規避動態核查注意事項及所面臨的問題
（十四）建設工程企業資質申報技巧及審查要點
1.電子化申報條件下《資質申請表》、資質申報系統的填寫及附件材料編制要點；
2.建築業企業資質申報、審批流程；
3.施工總承包特級及對應行業設計甲級資質申報材料編制要求及考核要點詳解。
4.申請建築行業、市政行業及相應專業工程設計甲級資質的相關資料要求解析。
（十五）針對企業提出的問題進行交流答疑
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