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《走向數字未來:新技術革命與全球治理選擇》

作者:賈開 出版社:社會科學文獻出版社 出版時間:2022年9月 ISBN:9787522804781 定價:98.00元

數字化轉型不僅帶來了第四次工業革命的勃興,也推動了國際治理體系的深刻變化,這主要體現為傳統國家治理邊界被打破,互聯互通的跨國數字網絡凸顯了全球數字治理的重要性,使之成為影響網絡空間命運共同體建設的關鍵。一方面,數字現象的流動性、網絡化在帶來外部性的同時,要求包括各國政府在內的利益相關方針對數字公共事務達成治理共識;另一方面,不同國家差異化的數字治理制度,割裂了全球網絡並因此限制了數字生產力的釋放,進而要求各國治理制度實現統一或協同。不同於氣候變化、生物多樣性等全球治理問題,數字化轉型的普遍性、深入性使得全球數字治理缺少「放之四海而皆準」的一般性框架。早期聚焦互聯網域名、協議、標準全球治理的單一視角,當前已經發展為涵蓋數字技術、數字業態、數字組織全球治理的多重、複雜體系,數據跨境流動、人工智能、數字稅收、數字貨幣、開源軟件、數字平台全球治理都是典型且在當前引發重點關注的代表性議題。各個議題既各有特點、又相互聯繫,理解不同議題的制度演化歷史與內在邏輯,進而探求全球數字治理的整體特徵與發展規律,由此成為研究者和實踐者共同關注與探索的時代主題。本書以此為目標,通過梳理、解釋全球數字治理不同細分議題的歷史、特徵、邏輯,為讀者理解全球數字治理的整體圖景提供事實基礎和認識框架,並將為建設網絡空間命運共同體提供新的素材和視角。

目錄信息

第一章 數字化與全球治理一 數字化的歷史與轉折二 全球化的轉型與發展三 數字化與全球治理體系的變革和重構四 全球數字治理的興起與挑戰第二章 互聯網的「威脅」與「未來」一 「互聯網全球治理」是什麼?二 社群、平台與國家三 互聯網將向何處去?第三章 數據跨境流動的「斷裂」與「彌合」一 「數據跨境流動全球治理」是什麼?二 治理機制的 「創新」與「失敗」三 誰在影響制度的演化?四 斷裂與彌合:「數據主權」概念的發展第四章 人工智能治理的「分」與「合」一 「有限性」與「複雜性」二 治理改革的探索與反思三 「布魯塞爾」效應與中國方案第五章 算法社會的「普遍性」與「特殊性」 一 「算法—社會」系統的變革二 算法治理的「迷思」三 特殊性與個案第六章 數字稅從「不可能」到「可能」一 稅收全球治理的「三元悖論」二 數字經濟與數字稅三 實驗主義與數字稅改革第七章 數字貨幣的「進步」與「虛幻」一 數字貨幣的繼承與革新二 數字貨幣與全球治理三 貨幣革命的治理邏輯四 開放創新的治理邏輯第八章 跨國數字平台的「政治」與「中立」一 平台的崛起二 雙邊市場、公共空間與生產過程三 數據「豎井」、平台資本主義與答案主義四 平台的未來是什麼?第九章 走向數字未來:新技術革命與全球治理選擇一 全球數字治理的目標是什麼?二 全球數字治理體系是否形成?三 下一個30年四 走向數字未來:新技術革命與全球治理選擇後記


序言
■崔之元
我很高興地得知賈開博士的第一部專著即將問世。他在清華大學攻讀博士期間,勤奮好學而又慎思,較好地完成了關於數字貨幣的博士論文。畢業後,他進一步擴展對數字經濟和數字社會及其治理問題的研究,本書就是他新的階段性研究成果,可喜可賀。貫穿本書的一個主題是技術路線和治理結構選擇的多種可能性,反對「技術決定論」。對技術和治理選擇的多種可能性的經典研究,是麻省理工學院諾布爾(David Nobel)教授的「生產力:工業自動化的社會史」(中國人民大學出版社,2013年版)一書。他發現,數控機床有兩種可能的程序編制法:一種是由熟練工人將自己的操作錄製下來,然後根據錄製給機器編製程序指令,即「錄製加重放」,再不斷進行調整。另一種方法,是由工程師一開始就給機器編制好統一的程序。1946年,美國通用電力公司的工程師霍姆斯發明了「錄製加重放」的方法。但是,由於該方法仍然給熟練工人很大的自主性,不利於管理者對勞動過程的徹底控制,結果被美國企業界棄之不用,而在1960年代後為德國和日本的數控機床製造業所採用。這個數控機床案例生動地說明,不能離開社會和政治因素,孤立地說某一種技術路線就是「最有效率」的。可以說,賈開博士此書的一個貢獻,是將諾布爾從數控機床案來例論證技術路線選擇的多樣性,擴展到從近年的算法選擇(見本書第五章對「公理化數學」與「計算化數學」的探討)和網絡基礎結構的設計選擇(見本書第二章對互聯網創始人Tim Lee「二次創業」新項目Solid的研究)來論證技術路線的多樣性。這和麻省理工學院阿西莫格魯的「重新設計人工智能:自動化時代的工作,民主和正義」(Daron Acemoglu, 「Redesigning AI: Work, Democracy and Justice in the Age of Automation」, Boston Review, 2021)也是精神一致的。本書的另一個特色,是對數字稅、數字貨幣、跨國數據流動和「雙邊平台」等前沿全球治理問題,做了較好的綜述和初步研究,可以激發有興趣的讀者自行進一步探索。在祝賀賈開博士新著出版的同時,我希望他把本書中提出,但未能深入展開討論的問題,在未來繼續深入探究。例如,本書第五章提到我國著名數學家吳文俊教授對「公理化數學」和「計算化數學」的重要區分,而對此的進一步研究需要對希爾伯特的「公理化綱領」做出批判性分析。哈佛大學的政治與法律哲學家昂格爾已經對希爾伯特的「公理化綱領」做了三個方面的劃分,認為哥德爾和圖靈對希爾伯特公理化綱領的第一方面的毀滅性打擊,反而使得其綱領的第二和第三方面更容易實現 (Roberto Unger and Lee Smolin, 「The Singular Universe and The Reality of Time」,p.342, Cambridge University Press, 2015)。我相信,對這一公理化問題的進一步研究,將使賈開博士在本書中開始的重要工作邁上新的台階。是為序。


END


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