格上財富 - 罕見！中午發通稿有何深意？－鑽石舞台

作者：劉曉博

來源：劉曉博說樓市（ID：liuxb919）

大家翹首以待的，4月末研究經濟工作的政治局會議，終於在今天召開了。

央媒非常罕見地在中午發布了消息，公布了通稿。而沒有等到傍晚發稿，顯示了「只爭朝夕」的態度。

通稿非常罕見地用78個字（含標點符號）談論房地產，並談到了類似「優化商品房預售資金監管」這樣的具體措施。

通稿不長，我把其「主幹部分」引述如下，然後做一個點評。

會議指出，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多，我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。做好經濟工作、切實保障和改善民生至關重要。要堅定信心、攻堅克難，確保黨中央大政方針落實到位。

會議強調，疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，這是黨中央的明確要求。要根據病毒變異和傳播的新特點，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅定不移堅持人民至上、生命至上，堅持外防輸入、內防反彈，堅持動態清零，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

會議要求，要加大宏觀政策調節力度，紮實穩住經濟，努力實現全年經濟社會發展預期目標，保持經濟運行在合理區間。要加快落實已經確定的政策，實施好退稅減稅降費等政策，用好各類貨幣政策工具。要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗餘度。要全力擴大國內需求，發揮有效投資的關鍵作用，強化土地、用能、環評等保障，全面加強基礎設施建設。要發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用。要穩住市場主體，對受疫情嚴重衝擊的行業、中小微企業和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策。要做好能源資源保供穩價工作，抓好春耕備耕工作。要切實保障和改善民生，穩定和擴大就業，組織好重要民生商品供應，保障城市核心功能運轉，穩控安全生產形勢，維護社會大局穩定。要堅持全國一盤棋，確保交通物流暢通，確保重點產業鏈供應鏈、抗疫保供企業、關鍵基礎設施正常運轉。

會議強調，要有效管控重點風險，守住不發生系統性風險底線。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管，促進房地產市場平穩健康發展。要及時回應市場關切，穩步推進股票發行註冊制改革，積極引入長期投資者，保持資本市場平穩運行。要促進平台經濟健康發展，完成平台經濟專項整改，實施常態化監管，出台支持平台經濟規範健康發展的具體措施。

會議指出，要堅持辦好自己的事，加快構建新發展格局，堅定不移深化供給側結構性改革，用改革的辦法解決發展中的問題，加快實現高水平科技自立自強，建設強大而有韌性的國民經濟循環體系。要堅持擴大高水平對外開放，積極回應外資企業來華營商便利等訴求，穩住外貿外資基本盤。

會議指出，編制《國家「十四五」期間人才發展規劃》是黨中央部署的一項重要工作，是落實中央人才工作會議精神的具體舉措，也是國家「十四五」規劃的一項重要專項規劃。要全面加強黨對人才工作的領導，牢固確立人才引領發展的戰略地位，全方位培養引進用好人才。

會議強調，要堅持重點布局、梯次推進，加快建設世界重要人才中心和創新高地。北京、上海、粵港澳大灣區要堅持高標準，努力打造成創新人才高地示範區。一些高層次人才集中的中心城市要採取有力措施，着力建設吸引和集聚人才的平台，加快形成戰略支點和雁陣格局。要大力培養使用戰略科學家，打造大批一流科技領軍人才和創新團隊，造就規模宏大的青年科技人才隊伍，培養大批卓越工程師。要把人才培養的着力點放在基礎研究人才的支持培養上，為他們提供長期穩定的支持和保障……

下面是我的點評：

1、政治局會議通稿里，用78個字談房地產，而且涉及到類似「優化商品房預售資金監管」這樣的具體措施，這是非常罕見的。

表述重申了房住不炒，同時強調「支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求」，「促進房地產市場平穩健康發展」。

最近一次政治局會議研究經濟工作，是2021年12月6日，當時是這樣提及房地產的：「要推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產業健康發展和良性循環。」

跟去年12月會議相比，今天的會議通稿里沒有提及「保障性住房」，把「更好滿足購房者的合理住房需求」細化為「支持剛性和改善性住房需求」，而且強調「支持各地從當地實際出發完善房地產政策」。

這意味着，各地獲得了更大的、給樓市鬆綁的空間。但前提仍然是「房住不炒」。

2、會議對最新經濟、社會形勢提出了新判斷。具體是：「新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多，我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。」

同時強調了「動態清零」的防疫政策。

3、會議提出要「加大宏觀政策調節力度」，「要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度」，「要全力擴大國內需求」。

這意味着，宏觀政策會進一步發力，促進住房、汽車、家電等消費的政策也會進一步發力。

從「要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度」的表述來看，增量政策工具仍然在製作中。

「用好各類貨幣政策工具」，意味着降准降息雖然空間不大了，還會降。另外，再貸款等結構性工具也會加碼。至於會不會再次發行抗疫特別國債，有待觀察。

4、股市方面，提出要及時回應市場關切，穩步推進股票發行註冊制改革，積極引入長期投資者，保持資本市場平穩運行。這可能意味着，主板註冊制的推進速度，IPO的節奏，可能都會有微調。

5、對於互聯網大平台公司，再次重申了3月16日國務院金融委提出的「促進平台經濟健康發展，完成平台經濟專項整改，實施常態化監管」等利好。

6、對於穩定外資，政治局會議提出「要堅持擴大高水平對外開放，積極回應外資企業來華營商便利等訴求，穩住外貿外資基本盤」。「積極回應外資企業來華營商便利等訴求」是一個比較新的提法，跟最近疫情防控收緊、供應鏈、產業鏈受到影響有關。

7、會議還對十四五期間人才工作做了部署，提出「要堅持重點布局、梯次推進，加快建設世界重要人才中心和創新高地」。

其中北京、上海、大灣區被要求「努力打造成創新人才高地示範區」，這三個地方的重要性突顯，這跟此前北京、上海、大灣區被確認為中國三個「國際科技創新中心」相呼應。

8、這次會議主要是定方向的，所以沒有公布具體的大招。而這，也符合我之前的判斷。

9、其實，今年最大的招或許還是在房地產領域，因為從降息幅度上看，房貸幅度是最大的，各地至少有30到100個基點的降息了。而且各地政府紛紛放寬樓市限制，有了今天會議的「支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求」要求之後，給樓市鬆綁的城市會迅速增加，很多城市會可能出台第二輪、第三輪樓市新政。