支持剛性購房需求
鼓勵首套房首付比例按照20%執行
根據不同面積分別給予全額
80%、50%契稅補貼……
5月23日，太原市發布
關於促進房地產業良性循環
和健康發展的若干意見
意見自2022年5月20日起施行
有效期2年
(一)支持剛性購房需求：對購買首套新建商品住房的，鼓勵銀行業金融機構住房按揭貸款首付比例按照20%執行，降低貸款利率；面積在90平方米以下的由財政全額補貼所繳納契稅，面積在90至143平方米(含) 的由財政補貼80%所繳納契稅，面積在143平方米以上的由財政補貼50%所繳納契稅。新市民、青年人來並工作生活併購買首套新建商品住房的無需再提供落戶、社保、納稅等相關證明。
(二)支持改善性購房需求：推動居民住房需求向改善性住房需求迭代更新。允許多孩家庭、投親養老家庭通過「以舊換新」 「以小換大」 等方式購買。改善性新建商品住房並在住房按揭貸款、網簽備案和不動產登記手續辦理等方面提供便利。對擁有一套住房並已結清相應購房貸款的家庭為改善居住條件再次申請貸款購買新建商品住房銀行業金融機構執行首套房貸款政策，對於購買第二套新建商品住房的契稅補貼標準，參照購買首套新建商品住房標準下浮20%執行。
(三)保障人才購房需求：對購買太原市住房且符合申請購房補貼條件的人才按照博士研究生20萬元、碩士研究生10萬元、本科生5 萬元標準發放一次性購房補貼；對其他大中專畢業或取得初級以上技術職稱(職業資格) 的人員於本意見發布之日起6個月內在本市城區範圍內購買新建商品住房的由市、區兩級財政補貼區級政府指定部門一次性發放2萬元臨時購房補助，對人才購房資格實施承諾制、容缺制辦理。
(四)加強住房公積金貸款支持力度。對居民購買首套自住住房使用公積金貸款的首付比例按照 20%執行。對符合條件的人才購買自住住房首次申請公積金貸款的，可不受繳存年限限制。最高貸款額度按照 100 萬元核定，實施靈活就業人員參加住房公積金制度，擴大住房公積金覆蓋面。探索出台住房公積金「 公轉商」貼息貸款品種。
(五)搭建線上線下購房平台，支持引導房地產企業優化銷售服務，推出讓利舉措。
(六)暢通二手房交易流通渠道，為房產交易流通創造良好條件。
(七)落實山西中部城市群一體化發展戰略，區域內居民購房享受同等購房支持政策。
解讀
新市民、青年人來並工作生活併購買首套新建商品住房的，不再要求提供落戶、社保、納稅等相關證明；
山西中部城市群(太原、晉中、忻州、呂梁、陽泉)戶籍居民家庭在太原市城六區範圍內擁有一套住房，購買第二套新建商品住房時，不再要求提供落戶、社保、納稅等相關證明。
山西中部城市群戶籍居民家庭在城六區已有兩套以上(含兩套)住房，非山西中部城市群戶籍居民家庭在城六區已有一套以上(含一套)住房，屬於多孩家庭、投親養老家庭通過「以小換大」「以舊換新」等方式購買改善性新建商品住房的，可將原有的一套住房掛牌後再購一套新建商品住房。
鼓勵金融機構將首套房首付比例由原來的30%降低至20%，並根據人民銀行、銀保監會5月15日發布的《關於調整差別化住房信貸政策有關問題的通知》要求，降低貸款利率。
優化住房按揭貸款辦理服務，並對擁有一套住房且已結清貸款的家庭，再次購買新建商品住房時，金融機構執行首套房政策。
省、市人才主管部門確定的高層次人才和太原市引進的、享受太原市人社局生活補貼和租房補貼的高校畢業生、高技能人才。住房公積金貸款支持政策分兩檔：
★高層次人才和享受最高檔次生活補貼的人才在太原市發生住房消費行為、符合其他公積金貸款條件的，不論單方或雙方繳存公積金，最高可以享受100萬元的貸款額度；
★享受其他檔次生活補貼和租房補貼的人才在太原市發生住房消費行為，符合其他公積金貸款條件的，可不受住房公積金繳存年限的限制，不論單方或雙方繳存公積金，最高都可享受普通住房公積金貸款的最高貸款額度，目前最高貸款額度是64萬元。
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一是確保土地供應基本平衡，合理有序供應土地。
二是房價地價聯動，保持地價穩定。
三是支持已批未建項目調整商業兼容比例、戶型結構、房屋套數。
四是支持居住用地商業兼容比例下限分別降低至3%、5%、8%。
五是適當降低機動車、非機動車停車位配建比例。
六是鼓勵地下空間開發利用，經營性地下空間和地上建築建設規模合併計算，不再計算土地費用。
七是延長土地出讓價款繳納期限，新出讓土地可按起始價的20%確定競拍保證金，首付50%，餘款一年內付清。
八是優化城改項目土地出讓金支付方式，返還部分在摘地後15個工作日內返還，之前參與城中村改造項目未返還的土地出讓金，新購地時優先予以返還。
九是加速土地二級市場流通，未達到開發總額25%的國有建設用地使用權可辦理預告登記。
十是加大稅收政策支持力度，對房地產企業欠稅及滯納金的，在資金不足以同時繳納的情況下，可先繳欠稅，再繳滯納金。
十一是優化預售監管資金使用，對重點監管賬戶實際入賬金額和剩餘貨值總和能覆蓋後續建設的，可根據新增工程進度申請撥付資金。
解讀
此前，土地公開出讓保證金都是按照起始價全額繳納，在2020年疫情期間，政府為了支持企業發展，短期內出台了支持政策，將土地公開出讓時的竟買保證金定為起始價的50%。目前考慮到市場形勢，現在將竟買保證金定為起始價的20%也是考慮到市場原因，鼓勵房產企業提高競買土地的熱情，也利於房產企業合理規劃企業發展，加快資金周轉。
在滿足配套要求的情況下，可在辦理規劃設計條件階段或建設工程規劃設計方案審批階段分類靈活處置。
控制性詳細規劃未規劃商業兼容比例的，可按照3%到10%出具規劃條件或進行工程方案審批，未設置商業兼容比例的存量住宅用地，可按照規範配置社區衛生服務站、老年日間照料中心等公共服務配套設施；
居住用地兼容商業比例上限為30%及以下的，按不低於3%執行；
上限為49%及以下的，按不低於8%執行；當居住用地商業兼容比例為區間控制時，以上限值為依據，參照前三種類型執行。
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一是加快發展租賃住房，重點推動保障性租賃住房建設，不斷滿足新市民、青年人住房需求。支持企業購買商品房作為租賃住房，符合條件的可獲得30%財政資金補助和長期低息貸款支持。
二是加快發展人才住房，推動實現「新來免租金」「新就業低租金」「新購房有優惠」。
三是加快發展改善型住房，增加高品質住宅供應，支持擁有存量城改土地和擁有未開發用地的出險企業建設改善型住房。
解讀
今年太原市啟動了3萬套(間)的保障性租賃住房籌集計劃。
對在山西中部城市群內尋找工作(創業)且無房的大中專及以上學歷畢業生或取得初級以上技術職稱(職業資格)的人員，如不符合我市高校畢業生和高技能人才生活補助或租房補貼申請資格，在我市租住指定人才住房時，免收3個月租金；新就業(創業)1年、2年、3年以內，租金分別上浮至市場租金的50%、70%、90%。
完善人才購房補貼政策，加大團購力度，支持人才購買住房。
嚴格控制高容積率、低綠地率項目供應規模，加大完整社區、綠色建築推進力度，大幅增加高品質住宅供應。支持擁有存量城中村改造土地的企業和擁有未開發用地的出險企業，通過盤活方式建設改善型住房，允許調低容積率、調高綠地率等指標。
一是全面推廣「房證同交」。
二是加快推進「拿地即開工」。
三是探索開展「先辦證後變更」。
四是優化部分手續辦理流程。
五是做好新舊規範政策銜接。
六是增加有效施工天數。
七是開展房地產項目包聯幫扶。
一是整治房地產市場秩序，營造公平公正的市場環境。
二是強化預售資金監管。
三是降低預售項目交付風險。
四是加大項目建設督導力度。
五是防範化解重點企業風險。
一是加強商品房銷售價格管理。
二是打造重點示範項目。
三是營造良好輿論環境。
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