鑽石舞台

台積電創始人張忠謀在 4 月份接受了罕見的採訪。他認為，美國國會目前為美國半導體公司提供 500 億美元補貼，希望它們成為行業領導者的努力是「一項非常昂貴的徒勞活動」。儘管他認為美國公司不太可能超越台積電可能是正確的，但這並不是重點：在先進半導體方面完全依賴台灣會使美國的國家安全面臨風險。

台積電生產每部智能手機、筆記本電腦和彈道導彈所需的 92% 的先進半導體。英偉達、高通和蘋果等美國公司 幾乎將所有製造業務外包給台灣。如果台灣的芯片製造受到任何影響，美國的科技業將遭受重創。

與此同時，華盛頓認為有必要阻止北京奪取為美國電子產品提供動力的芯片的領導力。儘管如此，政策制定者仍在努力阻止中國採用與主導電信基礎設施、太陽能電池板和電動汽車市場相同的策略來占領半導體市場。儘管拜登政府已通過《美國創新與競爭法》提議對半導體製造進行 500 億美元的投資，但國會仍在繼續討論該立法，但並未通過該法案。但即使國會通過該法案，美國的投資仍將僅為中國政府支出的三分之一。

從 1990 年到 2020 年，中國建成了32 座半導體巨型工廠，而世界其他地區則為 24 座。其中沒有一個是在美國製造的。據張先生說，美國公司不再能夠製造尖端芯片，因為在東亞運營半導體工廠的成本是在國內的一半。即使有理想的政策，美國公司也不太可能超越台積電在先進芯片領域的領先地位。

與此同時，中國在其半導體領域取得了令人矚目的成就。中國有望在 2025 年超越台灣成為全球最大的芯片製造商。中國已經印刷了全球一半以上的電路板，這些電路板是在設備中安裝芯片所必需的。中國控制着在供應鏈中造成瓶頸的關鍵原材料：它生產世界上70%的硅、80%的鎢和97%的鎵，每一種都是半導體製造所必需的。

如果北京在整個半導體供應鏈中發展出持久的優勢，它將在基礎技術方面產生美國無法匹敵的突破。例如，為深度學習量身定製的芯片將改變社會並使自動駕駛汽車和最先進的疫苗等技術成為可能。

美國無法擺脫這種困境。除了拜登總統提出的500億美元半導體製造投資外，美國要想贏得芯片競爭還需要三項政策。

首先，美國應該加倍加強其在不太先進的半導體製造方面的實力。先進的半導體對於智能手機和筆記本電腦來說是必不可少的，但僅占全球半導體市場的 2%。英特爾和芯等美國公司擅長生產速度較慢的芯片，這些芯片用於從電視到坦克的所有產品。政府可以通過快速審批工廠許可證和為研究、開發和製造投資提供稅收抵免來支持這些公司。

其次，美國應利用其與台灣和韓國政府的政治影響力，說服台積電和三星與美國芯片設計商建立合作夥伴關係，並在美國製造先進的半導體。韓國和台灣都依賴美國軍方的安全承諾。與高通和英偉達等美國公司的合資企業將確保美國國防機構能夠履行對這些國家的承諾。他們政府的推動，以及美國稅收優惠和補貼的拉動，可能會讓台積電和三星相信在美國生產更多芯片符合他們的利益。

第三，美國應該加強研發與製造之間的聯繫。大多數技術創新來自兩者之間的相互作用。美國《創新與競爭法》通過為研發和製造投資提供激勵措施，在這方面取得了長足進步。

美國正處於失去芯片競爭的邊緣。除非美國政府動員一項類似於創造贏得二戰的技術的國家努力，否則中國可能很快就會主導半導體和他們將提供動力的前沿技術。

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