來源：國務院、住建部、交通部、自然資源部等
會議指出，通過政策性、開發性金融工具加大重大項目融資支持，有利於在堅持不搞大水漫灌、不超發貨幣條件下，更好發揮引導作用，疏通貨幣政策傳導機制，促進銀行存貸款在規模和結構上更好匹配。會議決定，運用政策性、開發性金融工具，通過發行金融債券等籌資3000億元，用於補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%，或為專項債項目資本金搭橋。財政和貨幣政策聯動，中央財政按實際股權投資額予以適當貼息，貼息期限2年。引導金融機構加大配套融資支持，吸引民間資本參與，抓緊形成更多實物工作量。
會議指出，以工代賑受益面大、帶動效應強，能為群眾特別是農民工、脫貧人口等規模性提供務工崗位，支持他們通過勞動增加收入，進而拉動消費特別是縣域消費，是穩就業保民生的重要舉措，要加大實施力度。
會議強調，年內再開工一批國家高速公路聯通、省際公路瓶頸路段暢通、內河水運通道建設、港口功能提升等工程。引導金融機構提供長期低利率貸款。
接下來，哪裡有更好的市場前景、更多的項目，資質就往哪裡去。
前段時間，國務院發布了《關於印發紮實穩住經濟一攬子政策措施的通知》，重點部分如下：
對沿江沿海沿邊及港口航道等綜合立體交通網工程，加強資源要素保障，優化審批程序，抓緊推動上馬實施，確保應開盡開、能開盡開。
支持中國國家鐵路集團有限公司發行3000億元鐵路建設債券。
啟動新一輪農村公路建設和改造，在完成今年目標任務的基礎上，進一步加強金融等政策支持，再新增完成新改建農村公路3萬公里、實施農村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農村公路危橋3000座。
2022年再開工一批已納入規劃、條件成熟的項目，包括南水北調後續工程等重大引調水、骨幹防洪減災、病險水庫除險加固、灌區建設和改造等工程。
進一步完善工程項目清單，加強組織實施、協調推動並優化工作流程，切實提高水資源保障和防災減災能力。
啟動編制國家重大基礎設施發展規劃，紮實開展基礎設施高質量發展試點，有力有序推進「十四五」規劃102項重大工程實施，鼓勵和吸引更多社會資本參與國家重大工程項目。
在供應鏈產業鏈招投標項目中對大中小企業聯合體給予傾斜，鼓勵民營企業充分發揮自身優勢參與攻關。
2022年新增支持500家左右專精特新「小巨人」企業。
鼓勵民間投資以城市基礎設施等為重點，通過綜合開發模式參與重點領域項目建設。
「十四五」規劃《綱要》確定的主要指標、重點領域、重大項目清單
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此次資質改革帶來的影響
接下來，全國12.8萬家有資質的建企都將面臨幾個問題：
從2021年開始，住建部、交通部等部門大刀闊斧對九大資質進行改革。
九大資質改革
改革的深遠影響
原資質標準要求技術負責人必須具有職稱或者建造師執業資格，改為由建造師擔任。徵求意見稿要求技術負責人必須為一級或二級註冊建造師且有工程業績，接下來，有良好業績的建造師含金量將大漲。
取消職稱人員、崗位人員、技術工人，理論上申請新的施工資質無需再配置職稱人員，為企業進一步減負。
原特級施工總承包企業的改革紅利最大，改革後的綜合資質企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務，民營特級企業在承接鐵路、港航、水利等基礎設施領域業務時，至少在資質問題上不再有障礙。
原先的一、二、三級壓縮至甲、乙兩級後，各個等級的承接範圍和影響力差距更大了。在改革後的甲級資質可以承接本類別內所有規模的項目，相當於改革前的特級資質。
甲級資質承接範圍擴大後，其升級標準和辦理難度必然也會相應提升，以前資質根據三個等級劃分，升級所用的人員和工程業績相對平緩，而將來企業要從乙級資質直接升級至甲級資質，所要面臨的挑戰會更高。
原二級企業原來的競爭優勢不復存在，改革後與三級企業合併為乙級資質，市場競爭會十分激烈。
部分專業承包企業直接成為施工總承包企業，改革紅利也很大。如鋼結構專業承包資質將併入建築工程總承包資質。
資質改革的影響，一定是深遠且持久的。特別是疊加當下的經濟大環境，各位建築業同行一定要做足思想準備，多預留提前量。
給企業的建議
1、特級企業利用綜合資質的新政策，向相關領域轉型；
2、一級資質企業努力衝擊特級資質；
3、二級資質企業適時升一級；
4、三級資質企業努力拓展經營範圍；
5、鼓勵設計、施工企業按照政策相互申請資質，走工程總承包發展模式。
|原文如下：
李克強主持召開國務院常務會議確定政策性開發性金融工具支持重大項目建設的舉措等
李克強主持召開國務院常務會議確定政策性開發性金融工具支持重大項目建設的舉措
擴大有效投資促進就業和消費部署加大重點工程以工代賑力度
拓展就業崗位帶動農民工等增收決定開展提升高水平醫院臨床研究和成果轉化能力試點
促進提高醫療衛生服務水平
新華社北京6月30日電 國務院總理李克強6月29日主持召開國務院常務會議，確定政策性、開發性金融工具支持重大項目建設的舉措，擴大有效投資、促進就業和消費；部署加大重點工程以工代賑力度，拓展就業崗位，帶動農民工等增收；決定開展提升高水平醫院臨床研究和成果轉化能力試點，促進提高醫療衛生服務水平。
會議指出，要貫徹黨中央、國務院部署，實施好穩健的貨幣政策，運用好結構性貨幣政策工具，增強金融服務實體經濟能力，為穩住經濟大盤、穩就業保民生有效助力。通過政策性、開發性金融工具加大重大項目融資支持，有利於在堅持不搞大水漫灌、不超發貨幣條件下，更好發揮引導作用，疏通貨幣政策傳導機制，促進銀行存貸款在規模和結構上更好匹配，實現擴大有效投資、帶動就業、促進消費的綜合效應。會議決定，運用政策性、開發性金融工具，通過發行金融債券等籌資3000億元，用於補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%，或為專項債項目資本金搭橋。財政和貨幣政策聯動，中央財政按實際股權投資額予以適當貼息，貼息期限2年。引導金融機構加大配套融資支持，吸引民間資本參與，抓緊形成更多實物工作量。
會議指出，以工代賑受益面大、帶動效應強，能為群眾特別是農民工、脫貧人口等規模性提供務工崗位，支持他們通過勞動增加收入，進而拉動消費特別是縣域消費，是穩就業保民生的重要舉措，要加大實施力度。一是政府投資重點工程要在確保質量安全等前提下，能用盡用以工代賑。二是在重點工程配套設施建設中實施一批以工代賑中央預算內投資項目，勞務報酬占中央資金比例由原規定的15%以上提高到30%以上。三是在項目前期準備和建設各環節明確以工代賑任務要求，督促及時足額發放勞務報酬。會議強調，我國交通發展成就顯著，但交通網絡人均密度仍然較低，要加大補短板投資，帶動就業和消費增加，增強經濟社會發展支撐能力。年內再開工一批國家高速公路聯通、省際公路瓶頸路段暢通、內河水運通道建設、港口功能提升等工程。引導金融機構提供長期低利率貸款。
會議指出，要在高效統籌疫情防控和經濟社會發展中，依靠改革創新提升醫療衛生服務水平，更好保障群眾健康。會議決定，選擇部分高水平醫院開展提升臨床研究和成果轉化能力試點，在落實科研自主權、薪酬激勵、科技成果所有權和收益使用分配、科研儀器設備採購等5方面，採取與支持高校、科研院所創新的同等政策，特別是增加臨床和轉化研究經費，簡化科研和經費管理審批、報表等。同時支持研究平台基地建設。要保障群眾看病就醫基本需求，對急危重症等患者醫療機構不得推諉拒絕。保障群眾合法權益，依法保護個人信息，對濫用賦碼的要依法依規嚴肅查處。高水平醫院要瞄準國際先進提高服務水平，發揮優勢帶動基層醫院和整體醫療服務能力提升，讓更多群眾受益。
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資質是企業參與市場競爭的「通行證」，是企業實力的重要體現，資質改革關乎行業全局發展。在資質新政大改背景下企業如何更好的提升企業競爭力，更好的實現平穩過渡？建築企業應及時、準確了解住建部最新發布的有關資質管理的政策變化及相關要求，準確了解最新發布的各項資質「新標準」修訂變化，使企業正確理解、提前做好資質維護、申報和發展規劃，降低風險，提高申報的成功率，促進建築業企業資質創新發展。
2022年7月20日-22日 南京
報名聯繫人：陳老師13718116413
（一）《建築業企業資質標準（徵求意見稿）》4項資質標準公開徵求意見的解讀
1.《建築業企業資質標準（徵求意見稿）》解析
2.《工程勘察資質標準（徵求意見稿）》解析
3.《工程設計資質標準（徵求意見稿）》解析
4.《工程監理企業資質標準（徵求意見稿）》解析
（二）關於資質管理改革方案深度解讀
1.解析《建設工程企業資質管理制度改革方案》提出六個方面具體改革舉措。
2.解析《建設工程企業資質管理制度改革方案》出台後，建築業企業資質發展規劃及建議。
（三）深度解析最新《建築業企業資質等級標準》、《建築業企業資質管理規定》出台後，對於建築業企業的影響及應對
1.根據最新《建築業企業資質等級標準》、《建築業企業資質管理規定》分析新舊資質標準的差異，重點解析施工綜合資質標準要求。
2.針對施工企業資質由三級調整為二級，調整後擁有三級資質的企業如何應對改革措施講解。
3.關於開展《建設工程企業資質審批權限下放試點通知》解析及下放後對於建設工程企業資質申報的利弊及要求。
4.在本輪資質新政大改背景下，研判建設工程企業資質政策改革走向及各級企業應對方案。幫助企業正確理解政策，提前做好相關資質的規劃。
（四）關於資質新規實施前過渡期相關事項講解
（五）住建部近年來資質政策調整及簡化考核指標情況梳理分析
（六）放寬准入限制、下放審批權限、優化審批服務、加強事中事後監管等改革舉措講解
（七）結合工程總承包管理辦法解讀設計、施工資質互認熱點
（八）建築業企業資質審批告知承諾制政策解讀以及現場核查要點解析
（九）關於四庫一平台講解
1.新改版「四庫一平台」建築業企業庫、人員庫、業績庫和誠信庫等信息系統的操作指導、重要指標的填寫、考核要點及注意事項等；
2.關於加強建築市場監管一體化工作平台工程項目信息入庫管理工作通知解析；
3.四庫一平台企業自行補錄的業績統一定為D級；
4.如何圍繞企業資質升級工作需要做好企業業績入庫；
5.新形勢建築業企業信息系統中的外省市備案申報流程及系統填報要求。
（十）結合案例剖析建築業企業資質申報過程中常見問題和高頻出錯點，提高資質申報通過率
（十一）新形勢下建築業企業資質重組、合併、分立具體操作講解
1.關於施工總承包特級資質企業申請重組、分立、合併具體考核指標講解。
2.具備多個特級資質的企業在特級資質、一級資質平移到下屬子公司間的操作要領及注意事項、提前規避風險。
2.關於建築業企業資質重組、分立、合併、改制、重新核定資質流程講解及具體材料要求解析。
（十二）公路資質審查要點解析
（十三）企業如何規避動態核查注意事項及所面臨的問題
（十四）建設工程企業資質申報技巧及審查要點
1.電子化申報條件下《資質申請表》、資質申報系統的填寫及附件材料編制要點；
2.建築業企業資質申報、審批流程；
3.施工總承包特級及對應行業設計甲級資質申報材料編制要求及考核要點詳解。
4.申請建築行業、市政行業及相應專業工程設計甲級資質的相關資料要求解析。
（十五）針對企業提出的問題進行交流答疑
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