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5月31日，財政部發布《關於進一步加大政府採購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕19號），本通知自2022年7月1日起執行。明確：
400萬元以下的工程採購項目適宜由中小企業提供的，採購人應當專門面向中小企業採購。
超過400萬元的工程採購項目中適宜由中小企業提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統一質量標準的前提下，2022年下半年面向中小企業的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。
6月2日，四川省財政廳轉發通知，文件提出：
對預算有保障的政府採購項目，可按規定申請提前開展採購活動。鼓勵採購人加大合同預付款比例，幫助中小企業紓困解難，加快財政支出進度。
採購人、採購代理機構要做好採購需求管理、採購文件編制等工作銜接，確保自2022年7月1日起發布採購公告的政府採購項目，嚴格按照財庫〔2022〕19號文件規定執行。
取消收取政府採購供應商投標（響應）保證金，鼓勵採購人免收供應商履約保證金，切實減輕中小企業資金壓力。
川財采〔2022〕78號
各市（州）、縣（市、區）財政局，省級各部門，各政府採購代理機構：
為貫徹落實《國務院關於印發紮實穩住經濟一攬子政策措施的通知》（國發〔2022〕12號），加大政府採購支持中小企業力度，進一步幫助中小企業紓困解難，財政部印發了《關於進一步加大政府採購支持中小企業力度的通知》（財庫〔2022〕19號），現轉發給你們，並結合我省實際，提出以下要求，請一併貫徹執行。
一、加快採購預算執行進度
各地區各部門要靠前發力、適當加力，進一步加快政府採購預算執行進度。對預算有保障的政府採購項目，可按規定申請提前開展採購活動。鼓勵採購人加大合同預付款比例，幫助中小企業紓困解難，加快財政支出進度。省級部門已完成採購需求審查和計劃備案等具備條件的政府採購項目原則上應於6月底前開展採購。
二、加大支持中小企業力度
採購人、採購代理機構要做好採購需求管理、採購文件編制等工作銜接，確保自2022年7月1日起發布採購公告的政府採購項目，嚴格按照財庫〔2022〕19號文件規定執行。通過四川省政府採購一體化平台（以下簡稱「採購一體化平台」）向供應商免費提供電子採購文件，不得要求供應商通過其他渠道，如線下報名、指定郵箱報名等方式重複或有償獲取採購文件。鼓勵中標（成交）供應商、金融機構依託政府採購合同，通過採購一體化平台申請、發放「政采貸」。取消收取政府採購供應商投標（響應）保證金，鼓勵採購人免收供應商履約保證金，切實減輕中小企業資金壓力。
三、強化數字化支撐保障
充分發揮採購一體化平台的技術支撐作用，完善系統規則控制和預警提示功能，促進預留採購份額、價格評審優惠等政府採購支持中小企業發展政策措施在採購需求、採購計劃、採購文件和採購評審等採購執行交易全過程有效銜接、貫徹執行。強化數據分析利用，實現預留採購份額和合同授予情況的動態統計分析，便於採購人、主管預算單位、財政部門實時查詢、跟蹤督促政策落實。
四、加強政策指導督促
採購人要落實主體責任，紮實抓好政府採購促進中小企業發展政策的貫徹落實。主管預算單位要加強對本部門、本系統政府採購項目預留採購份額的統籌協調，指導所屬預算單位落實政府採購促進中小企業發展政策。各級財政部門、省級相關部門要加強政策宣傳、培訓指導，對採購人、採購代理機構政策落實情況進行督促。對政策落實不到位的採購人、採購代理機構，將依法依規進行處理。
五、做好多部門協調配合
按照國務院決策部署和省政府分工安排，財政廳要加強與省發展改革委、經濟和信息化廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、商務廳、鐵路、民航等工程招投標行政監督部門的工作對接，協調相關部門調整完善工程招投標領域有關標準文本、評標制度等規定和做法，切實降低中小企業參與政府採購工程的門檻，落實促進中小企業發展的政策要求。
附件：關於進一步加大政府採購支持中小企業力度的通知（財庫〔2022〕19號）
四川省財政廳
2022年6月2日
附件
關於進一步加大政府採購支持
中小企業力度的通知
財庫〔2022〕19號
各中央預算單位，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局：
為貫徹落實《國務院關於印發紮實穩住經濟一攬子政策措施的通知》（國發〔2022〕12號）有關要求，做好財政政策支持中小企業紓困解難工作，助力經濟平穩健康發展，現就加大政府採購支持中小企業力度有關事項通知如下：
一、嚴格落實支持中小企業政府採購政策。各地區、各部門要按照國務院的統一部署，認真落實《政府採購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規定，規範資格條件設置，降低中小企業參與門檻，靈活採取項目整體預留、合理預留採購包、要求大企業與中小企業組成聯合體、要求大企業向中小企業分包等形式，確保中小企業合同份額。要通過提高預付款比例、引入信用擔保、支持中小企業開展合同融資、免費提供電子採購文件等方式，為中小企業參與採購活動提供便利。要嚴格按規定及時支付採購資金，不得收取沒有法律法規依據的保證金，有效減輕中小企業資金壓力。
二、調整對小微企業的價格評審優惠幅度。貨物服務採購項目給予小微企業的價格扣除優惠，由財庫〔2020〕46號文件規定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的，評審優惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府採購工程的價格評審優惠按照財庫〔2020〕46號文件的規定執行。自本通知執行之日起發布採購公告或者發出採購邀請的貨物服務採購項目，按照本通知規定的評審優惠幅度執行。
三、提高政府採購工程面向中小企業預留份額。400萬元以下的工程採購項目適宜由中小企業提供的，採購人應當專門面向中小企業採購。超過400萬元的工程採購項目中適宜由中小企業提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統一質量標準的前提下，2022年下半年面向中小企業的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。發展改革委會同相關工程招投標行政監督部門完善工程招投標領域落實政府採購支持中小企業政策相關措施。省級財政部門要積極協調發展改革、工業和信息化、住房和城鄉建設、交通、水利、商務、鐵路、民航等部門調整完善工程招投標領域有關標準文本、評標制度等規定和做法，並於2022年6月30日前將落實情況匯總報財政部。
四、認真做好組織實施。各地區、各部門應當加強組織領導，明確工作責任，細化執行要求，強化監督檢查，確保國務院部署落實到位，對通知執行中出現的問題要及時向財政部報告。
本通知自2022年7月1日起執行。
財 政 部
2022年5月30日
資質是企業參與市場競爭的「通行證」，是企業實力的重要體現，資質改革關乎行業全局發展。在資質新政大改背景下企業如何更好的提升企業競爭力，更好的實現平穩過渡？建築企業應及時、準確了解住建部最新發布的有關資質管理的政策變化及相關要求，準確了解最新發布的各項資質「新標準」修訂變化，使企業正確理解、提前做好資質維護、申報和發展規劃，降低風險，提高申報的成功率，促進建築業企業資質創新發展。
2022年6月25日-26日在線直播
備註：本次採用線上直播方式授課，直播當天如果不能及時觀看，可在直播結束後15天內隨時觀看直播回放。需要學員提供手機號，手機號為登錄直播平台的默認賬戶。
報名聯繫人：李老師 15502981072
（一）《建築業企業資質標準（徵求意見稿）》4項資質標準公開徵求意見的解讀
1.《建築業企業資質標準（徵求意見稿）》解析
2.《工程勘察資質標準（徵求意見稿）》解析
3.《工程設計資質標準（徵求意見稿）》解析
4.《工程監理企業資質標準（徵求意見稿）》解析
（二）關於資質管理改革方案深度解讀
1.解析《建設工程企業資質管理制度改革方案》提出六個方面具體改革舉措。
2.解析《建設工程企業資質管理制度改革方案》出台後，建築業企業資質發展規劃及建議。
（三）深度解析最新《建築業企業資質等級標準》、《建築業企業資質管理規定》出台後，對於建築業企業的影響及應對
1.根據最新《建築業企業資質等級標準》、《建築業企業資質管理規定》分析新舊資質標準的差異，重點解析施工綜合資質標準要求。
2.針對施工企業資質由三級調整為二級，調整後擁有三級資質的企業如何應對改革措施講解。
3.關於開展《建設工程企業資質審批權限下放試點通知》解析及下放後對於建設工程企業資質申報的利弊及要求。
4.在本輪資質新政大改背景下，研判建設工程企業資質政策改革走向及各級企業應對方案。幫助企業正確理解政策，提前做好相關資質的規劃。
（四）關於資質新規實施前過渡期相關事項講解
（五）住建部近年來資質政策調整及簡化考核指標情況梳理分析
（六）放寬准入限制、下放審批權限、優化審批服務、加強事中事後監管等改革舉措講解
（七）結合工程總承包管理辦法解讀設計、施工資質互認熱點
（八）建築業企業資質審批告知承諾制政策解讀以及現場核查要點解析
（九）關於四庫一平台講解
1.新改版「四庫一平台」建築業企業庫、人員庫、業績庫和誠信庫等信息系統的操作指導、重要指標的填寫、考核要點及注意事項等；
2.關於加強建築市場監管一體化工作平台工程項目信息入庫管理工作通知解析；
3.四庫一平台企業自行補錄的業績統一定為D級；
4.如何圍繞企業資質升級工作需要做好企業業績入庫；
5.新形勢建築業企業信息系統中的外省市備案申報流程及系統填報要求。
（十）結合案例剖析建築業企業資質申報過程中常見問題和高頻出錯點，提高資質申報通過率
（十一）新形勢下建築業企業資質重組、合併、分立具體操作講解
1.關於施工總承包特級資質企業申請重組、分立、合併具體考核指標講解。
2.具備多個特級資質的企業在特級資質、一級資質平移到下屬子公司間的操作要領及注意事項、提前規避風險。
2.關於建築業企業資質重組、分立、合併、改制、重新核定資質流程講解及具體材料要求解析。
（十二）公路資質審查要點解析
（十三）企業如何規避動態核查注意事項及所面臨的問題
（十四）建設工程企業資質申報技巧及審查要點
1.電子化申報條件下《資質申請表》、資質申報系統的填寫及附件材料編制要點；
2.建築業企業資質申報、審批流程；
3.施工總承包特級及對應行業設計甲級資質申報材料編制要求及考核要點詳解。
4.申請建築行業、市政行業及相應專業工程設計甲級資質的相關資料要求解析。
（十五）針對企業提出的問題進行交流答疑
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