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中國科協近年來紮實推動中央預算管理一體化系統(以下簡稱中央一體化系統)在科協系統實施,於今年8月1日順利切換上線辦理預算執行業務。中國科協以此契機,進一步整合優化項目、預算、採購等業務流程,迭代建設中國科協預算管理一體化服務平台(以下簡稱預算一體化平台),實現與中央一體化系統的數據交匯、應用貫通、業務協同,全面提升科協財務預算管理科學化、精細化水平。

高度重視 緊抓主體責任落實

在接到財政部有關通知後,中國科協第一時間研究部署落實,結合科協工作實際,提出了中央一體化系統推廣和預算一體化平台建設「雙管齊下」的落實舉措。

成立預算管理一體化實施工作領導小組,由辦公廳牽頭,組織人事部、信息中心、機關服務中心參加,共同推動平台規劃建設、組織推進、統籌協調和監督指導等工作。制定《中國科協關於落實中央預算管理一體化建設的工作方案》,細化任務分工、明確時間節點、落實工作責任,確保一體化建設各項工作有序開展。成立科協預算管理一體化工作專班,結合一體化建設有關工作要求和科協自身管理需求,研究提出了預算一體化平台建設方案,並穩步推進實施。

齊心協力 順利啟用一體化系統

在中國科協黨組、書記處的領導下,辦公廳與各部門、單位齊心協力,完成了系統聯網、基礎數據收集確認、業務學習和培訓等準備工作及壓力測試,實現了中央一體化系統的順利啟用和平穩過渡。

充分溝通,統一思想認識。在實施準備階段,辦公廳召開了綜合處處長(辦公室主任)溝通會,通報一體化建設情況,深刻領會一體化建設在落實黨中央、國務院關於黨政機關堅持過「緊日子」要求、加強財會監督等方面的重要意義。

強化學習,加強培訓指導。採取線上線下結合的方式,邀請財政部相關業務負責同志前來授課和答疑,確保有關人員充分理解預算管理一體化建設要求和業務規範。

加強協調,做好服務保障。在前期使用階段,辦公廳積極與財政部溝通,及時反饋遇到的問題,並組織工作人員為各部門、單位進行實時輔導、解疑釋惑。8月1日,中國科協作為第一批擴圍部門順利上線預算執行業務,為全面應用中央一體化系統開展2022年度預算執行和2023年度部門預算編制開好局。

推動一體化建設再上新台階

當下,以大數據為代表的新一代信息技術正在引發數字化轉型浪潮。中國科協主動順應數字時代新趨勢,確立「智慧科協2.0」建設為一號工程,打造上下聯動、縱橫互通、共建共享共治的平台生態。預算管理一體化建設則是「智慧科協2.0」建設不可或缺的重要一環。

為充分發揮信息化、數字化對預算和財務工作的支撐作用,中國科協按照「智慧科協2.0」建設統一部署和中央預算管理一體化建設要求,在現有財務信息平台的基礎上,迭代建設預算一體化平台,旨在通過財務會計信息化、數字化轉型整體驅動管理模式變革、業務流程重塑、服務能力升級、風控手段革新,構建智慧、敏捷、系統、深入、前瞻的數字化、智能化財務服務保障體系。

預算管理一體化。整合預算編制、預算執行、決算和報告等預算管理環節,促使預算績效管理與預算管理全流程深度融合,形成預算全過程的管理閉環。

項目管理一體化。以預算項目為基本管理單元,依託項目庫對預算項目前期謀劃、項目儲備、預算編制、項目實施、項目結束和終止等項目全生命周期實施管理。

財務業務一體化。打通預算、採購、合同等業務環節,與「智慧科協2.0」各業務平台協同,推動業財信息全面對接和整合,為業務活動的關鍵場景精準提供財務制度、標準、數據等支撐,實現業財一體化管控和協同優化。

風險防控一體化。對各業務環節的運行軌跡進行數字化全記錄,實現財務信息的可量化、可公開、可比較、可監督。通過事前預警、事中監控、事後監督相結合,實現對相關業務活動全天候、全覆蓋、全方位實時動態監管。

內外協同一體化。對接中央一體化系統等外部管理系統,為主管(監督)部門提供數據查詢、報送等服務。為200多家全國學會、3000多家地方科協以及供應商、中介機構等外部參與主體提供協同辦公和數據報送等服務。

下一步,中國科協將按照財政部的統一部署,紮實做好預算管理一體化建設各項工作,進一步完善內部管理制度,優化內部業務流程,細化管理要求,強化預算績效管理,積極推動預算管理改革向縱深發展。(中國科協辦公廳供稿)
來源:中國財經報
編輯:傅博
郵箱:cjbxmt@163.com

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