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如果不保城投,有沒有一種過河拆橋的感覺?
過去20年以來,我們的基建狂魔,大部分是城投公司干出來的。
在限制地方ZF發債時候,地方城投就是ZF的影子。
修了路,修了橋,綠化,管網建設,等等。
GDP的考核機制下,城投的貢獻,也為地方官員的任期也產生了重要的幫助。
所以,在歷史因素下,城投債務的特殊性就很值得思考。
此外,也是我之前提到的,城投剛成立的時候,一般是由地方財政領導去擔任主要職位,成立之初的意味也很明顯,這是一個特殊的企業。
雖然現在政企分開了,領導離任之後,接任者一般是有淵源的。干好了也成為了很多領導的業績。
所以,城投不管怎麼樣,債務兌付的優先級是很高的,至少在公開債務這邊是這樣的。
城投干出來的事情,都是舉債來操作的,也可以看到,這個市場資金的供應能力是何其的強大。
城投的活,造就了現在的基礎設施。再遠的地方都有公路。
要致富,先修路,有路有交通,就能形成市場,就會有商業活動,就會創造價值,地價就會漲,稅收就會有來源。
形成正向的反饋。
城投的模式決定了,後面的附加值和他關係不大。
典型的活幹了,好處沒他分,還一堆債。
這些債光靠自己肯定不行,所以ZF天然需要對城投負責。
現在提到的是城投債從地方的債務里剔除,但歷史的事情,怎麼能說清算就能清算得清楚的呢?
話再說回來。
後面這些基礎設施,是不是也要維護更新,擴建,改建。
這些又需要城投,
有人說城投的業務會變少,但主體也可以通過重組進行升級。
但債務直接躺倒,ZF不管,這有點耍流氓了。
再扯一下,
城投現在的借新還舊是沒有問題的,控增量,有保有壓。
所以,保城投是ZF的行為,本身不需要意外。
只是之前粗放的管理,現在需要糾正而已,大方向不會錯的。
現在第一步是中投保下場,之前中投保也做了很多城投的業務,只是在債務壓力沒有這麼大的今天來說,不是很顯眼。
另外,城投還是一個很好的生意,中投保做了這麼多單,違約的一單都沒有,擔保費賺了一筆。
三贏。
一方面市場放心,終於有機構出面了,另一方面,發行人高興,終於可以再融資了,有錢了,最後,中投保也高興,沒有出風險,賺錢了。
此外,可以再看,中投保雖然下場了,但保的是什麼城投?一般也是好的,至少評估之後不會出風險的。
當然,這是市場行業,他們也是開門做生意的。
後面,有了這個示範,其他的擔保公司也會開始搞起這些業務。
邏輯簡單,賺錢,又沒有什麼風險,政策導向。
多好的機會。
反觀地產,
哪有這麼深的淵源?哪有這麼好的背景,哪有這麼好的出身?
地產違約至今,整體的負外部性,都在可控的。
經濟下行壓力是大,但城投也去兜地產的活了,髒活累活,都要城投出面的。
地方的其他國有企業為什麼不接?
道理很簡單,他們更加市場化,這種活怎麼可能幹呢?
所以只能城投,也只有城投。
保城投是必然的,保地產公司,才會覺得扯淡。
我是沒有見過房地產公司在交通不發達,偏遠地區的地方蓋樓的。
我的邏輯是:
地產是享受城投勞動成果的紅利,而不是基礎要素的提供者。
有人說交稅了,我說他也賺了大錢。
所以不要保,也不能保。
否則亂套,還有道德風險吧。
