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2月15日,教育部發布《幼兒園保育教育質量評估指南》,深化幼兒園教育改革,推動各地健全科學的幼兒園保育教育質量評估體系,(以下簡稱《評估指南》)。

《評估指南》聚焦幼兒園保育教育過程及影響保育教育質量的關鍵要素,圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環境創設、教師隊伍五個方面提出了15項關鍵指標和48個考查要點:

旨在引導幼兒園全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,尊重幼兒年齡特點和發展規律,堅持保育教育結合,以遊戲為基本活動,不斷提高幼兒園辦園水平和保教質量。

嚴禁用直接測查幼兒能力和發展水平的方式
評估幼兒園保育教育質量

《評估指南》強調要樹立科學的評價導向,改進評估方式,突出過程評估,強化自我評估,聚焦班級觀察,重點關注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程,切實扭轉「重結果輕過程、重硬件輕內涵、重他評輕自評」等非科學傾向,推動以評促建,引導辦好每一所幼兒園。

《評估指南》要求,各地要高度重視幼兒園保教質量評估工作,將其作為促進學前教育高質量發展、辦好人民滿意教育的重要舉措,納入本地深化教育評價改革的重要內容。

各地要加強經費、人員等方面的保障,完善評估標準,支持開展評估研究,確保評估有效實施。要將幼兒園保教質量評估與其它相關評估統籌實施,避免重複評估,切實減輕基層和幼兒園迎檢負擔。

摒棄「看資料走馬觀花」式評估
強調不少於半日的連續自然觀察

以往,在評估過程中,一些地方關注點主要放在材料準備上,看資料、走馬觀花式問題突出,此次《評估指南》特別強調在班級觀察時間上,不少於半日的連續自然觀察,在觀察的覆蓋面上,強調不少於各年齡班級總數的三分之一,確保全面、客觀、真實地了解幼兒園保育教育過程和質量,提高評估的實效性。

還提出通過對班級師幼互動情況、對保教實施過程中教職工的觀念和行為的專業判斷,着重考察幼兒園對《3—6歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教育指導綱要》的具體落實情況。

此次《評估指南》還強調將自評作為提升教師專業能力的常態化手段,通過教職工深度參與,建立幼兒園自我診斷、反思和改進,外部評價激勵引導的良性發展機制,切實轉變園長教師的觀念和行為,提高保教實踐能力。

不提前教授小學課程
戶外活動不少於2小時

在評估內容上,《評估指南》提出一系列關鍵指標和考查要點,其中,提出不提前教授小學階段的課程內容,不搞不切實際的特色課程;制訂並實施與幼兒身體發展相適應的體格鍛煉計劃,保證每天戶外活動時間不少於2小時,體育活動時間不少於1小時;重視有特殊需要的幼兒,儘可能創造條件讓幼兒參與班級的各項活動,同時給予必要的照料;幫助幼兒建立合理生活常規,養成良好生活習慣;

結合本園、班實際,每學期、每周制訂科學合理的班級保教計劃;注重幼小科學銜接,大班下學期採取多種形式,有針對性地幫助幼兒做好身心、生活、社會和學習等多方面的準備,建立對小學的積極期待和嚮往,促進幼兒順利過渡。

在教育過程中,強調教師善於發現各種偶發的教育契機,能抓住活動中幼兒感興趣或有意義的問題和情境,能識別幼兒以新的方式主動學習,給予有效支持。

《評估指南》還提出幼兒園規模與班額符合國家和地方相關規定,合理規劃並靈活調整室內外空間布局,最大限度地滿足幼兒遊戲活動的需要。

幼兒園配備的圖畫書符合幼兒年齡特點和認知水平,人均數量不少於10冊,每班複本量不超過5冊,並根據需要及時調整更新。

不得有體罰等有損幼兒身心行為
注重日常保育實效

在教師隊伍上,要求教職工沒有歧視、侮辱、體罰或變相體罰等有損幼兒身心健康的行為。園長應具有五年以上幼兒園教師或者幼兒園管理工作經歷。在激勵機制上,突出日常保育教育實踐成效,克服唯課題、唯論文等傾向。

幼兒園每學期一次自評
縣級督導評估3—5年覆蓋全部所轄幼兒園

教育部還要求各地完善評估標準,編制幼兒園保教質量自評指導手冊,確保評估工作有效實施。

在評估周期上,要求幼兒園每學期開展一次自我評估,縣級督導評估依據所轄園數和工作需要,以每3—5年為一個周期,開展一次外部評估,確保每個周期內覆蓋所有幼兒園,省、市結合實際適當開展抽查。

此外,還要求各地提供必要的經費,建立專業的評估隊伍,確保評估工作順利實施。

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