財新網 - 數字說｜烏克蘭危機時間線－鑽石舞台

俄羅斯承認「頓涅茨克人民共和國」和「盧甘斯克人民共和國」，是繼2014年兼併克里米亞後，在涉烏問題上又一次猛烈舉動。俄烏多年僵持不下，第三方斡旋難見成效，進入2022年後更劍拔弩張

文、設計｜財新張懿，章宇璠（實習）

莫斯科時間2月22日晚（北京時間2月23日凌晨），俄羅斯議會一致通過決議，准許俄羅斯總統普京在俄境外動用俄羅斯聯邦的武裝力量。普京將有權決定向境外出動軍隊的數量、行動區域、任務和在俄羅斯境外停留的時間。同日，普京在記者會上稱2015年達成的《新明斯克協議》已經不復存在，呼籲烏克蘭最好自行宣布放棄加入北約的計劃。此前一天（北京時間2月22日），普京宣布承認烏克蘭東部地區由親俄勢力建立的「頓涅茨克人民共和國」和「盧甘斯克人民共和國」當局，引發多方強烈反應。聯合國安理會就烏克蘭問題舉行緊急會議，美國、英國、歐盟等多國和組織重新祭出制裁手段。中國外交部呼籲各方通過對話談判緩和事態、化解分歧。

俄烏局勢一如2014年克里米亞危機一般劍拔弩張。克里米亞位於烏克蘭南部，其貿易、人力等可經由黑海和亞速海通往歐洲他國。歷史上，克里米亞長期處於俄羅斯（沙俄、蘇俄）管轄。1954年，蘇聯將克里米亞由俄羅斯蘇維埃社會主義共和國版圖內，劃入烏克蘭蘇維埃社會主義共和國管轄。蘇聯解體後，克里米亞以自治共和國的身份加入獨立成為主權國家後的烏克蘭，俄羅斯租用克里米亞的塞瓦斯托波爾軍港作為俄羅斯海軍黑海艦隊的基地。

2014年2月末，在烏克蘭時任的親俄派總統亞努科維奇政府遭到親西方的群眾運動推翻後，克里米亞當地的親俄武裝民間勢力占領克里米亞政府大樓，克里米亞政局動盪逐漸演變成一場自烏克蘭「獨立」的危機。2014年3月11日，克里米亞議會和烏克蘭直屬市塞瓦斯托波爾議會宣布從烏克蘭「獨立」，烏政府和國際社會對此均未承認；3月16日，克里米亞又舉行全民公投，公投最終投票率為82.71%。公投中，贊成克里米亞「加入俄羅斯」的選票占96.6%。在此背景下，俄羅斯先是單方面承認克里米亞為獨立主權國家後，隨後，普京又在3月18日與克里米亞及塞瓦斯托波爾代表簽署條約，允許克里米亞和塞瓦斯托波爾以聯邦主體身份「加入」俄羅斯聯邦，自此遂行了克里米亞從烏克蘭領土被兼併入俄羅斯的法律程序。但聯合國和國際社會對這一領土控制權的實際變更均未予承認。