鑽石舞台

記上海市紀檢監察系統先進集體

中國商飛公司紀委二室

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「大飛機事業容不得一粒沙子」，核查信訪件必須像對待科研工作一樣精細精準

「公司紀委受理的信訪舉報可查性都比較強。」這是公司紀委主要領導對紀檢監察信訪情況作出的判斷。根據這一情況，二室在處置信訪舉報時堅持做到「兩個百分之百」，一是不管實名還是匿名，都百分之百認真核查；二是對於查實的案件，不論大小都百分之百深入剖析。2021年，公司紀委處置群眾舉報45件次，全部進行核實。黨紀政務立案14起，處分和組織處理32人。

「必須堅持倒查思路、問題導向，要下硬功夫，要有韌勁，做到件件有回音，事事有結果。」二室牢固樹立「第一次就做好」的辦案理念，工作中注重節約成本、提高效率，堅決杜絕因操作不規範、不到位導致的重複取證。2021年4月，上海市紀委監委轉來公司員工李某有關問題線索，二室同志們通過政策攻心、耐心感化以及紮實的外查取證，迅速查實了李某與他人存在不正當經濟往來的事實，並以此為契機，對類案背後的共性問題加強研究，順藤摸瓜、抽絲剝繭，開展10餘次數據查詢，對2300餘項信息、逾8萬條數據進行分析梳理，從蛛絲馬跡中尋求突破，嚴肅查處了一批基本建設領域「靠企吃企」違紀違法案件，挽損止損約5100萬元。案件的查辦在全公司尤其是基本建設條線形成了有力震懾，釋放出越往後越嚴的強烈信號。

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「不能坐等問題線索自己找上門」，以靈活機動的戰略戰術實現「三個效果」

大飛機事業資金密集、資源富集、技術決策權集中，為進一步消除可能影響大飛機事業的廉潔風險隱患，二室同志深刻認識當前反腐敗鬥爭新的階段性特徵，不斷提高應對新問題新動向的能力，探索開展「無信監督」，主動出擊挖掘案源，緊盯技術權力異化問題，務求精準有力懲處各類新型腐敗案件。通過職工間違規借款排查、「三大費、三小費」清理、巡視巡察等工作深挖線索，靶向治理小微腐敗與群眾身邊不正之風，從嚴查處了黃某某、曹某某等違反黨紀國法、擾亂幹事創業環境的違紀違法人員，涉案金額共計1600餘萬元，對涉嫌犯罪的堅決移送司法。

「培養一名科研骨幹十分不容易，既要有力有效懲治腐敗，又要最大限度愛護保護科研人員創新積極性，讓『想幹事能幹事干成事』成為風尚，督促其講政治、有情懷、守紀律。」這是公司紀委二室同志們在一次又一次定性量紀、反覆研判後收穫的體會。他們堅持「反腐敗首先從政治上看」，結合科研單位實際特點，把准政策策略，既堅持原則性，保持「堅定正確的政治方向」，又把握靈活性，採用「靈活機動的戰略戰術」，在定性量紀時做好「三個區分」：從根上看，區分黨性、品行；從事上看，區分偶發還是慣犯；從態度上看，區分對黨組織是相信依靠還是對立對抗，做到嚴字當頭、紀嚴於法，寬嚴相濟、罰當其責，實現政治效果、紀法效果和社會效果最大值。

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「作風建設一刻都不能停歇」，持續加固中央八項規定的堤壩，鍥而不捨糾「四風」樹新風

始終保持懲治違反中央八項規定精神問題的高壓態勢，堅持露頭就打、反覆敲打。2021年，公司查處10起違反中央八項規定精神案件，相關人員均受到重處分。同時，從查處的「靠企吃企」案件看，涉案人員也無一例外存在着接受吃請、收受禮品禮金的情況。有一名涉案人員在懺悔錄中寫道：「以前在小企業做乙方，對甲方畢恭畢敬，後來來到商飛，開始享受當甲方的優越感，從接受吃請開始，到後來拿紅包、拿回扣，享受着吹捧和『圍獵』，一發不可收拾」。針對由風變腐、風腐一體這一突出問題，二室會同有關業務條線深化源頭治理，研究出台《關於倡導新風正氣 打造「廉潔商飛」的若干規定》，提出8條紀律要求，發布《科研技術行為負面清單》，既為幹事創業劃清底線紅線，又為真心幹事者設好路標和指示牌。

「形式主義、官僚主義是黨和國家事業發展的大敵，必須及時解決科研隊伍中的作風問題，不然影響要更壞。」通過對「四風」問題在科研隊伍中新形式、新特徵的總結歸納，公司紀委二室有針對性地開展「五不」之風專項整治，即整治「不盡責、不擔當、不作為、不嚴格、不落實」，重點解決科研攻關「怕、慢、庸」現象，2021年累計在「黨建方面」問責28人次、「管理方面」問責359人次。

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「扣好廉潔從政的『第一粒扣子』」，持續加強企業幹部教育管理監督，「長」「常」結合以案促改

「大飛機科研人員隊伍，年輕人比例大，技術型人才思想都比較活躍，管好用好需要下更大功夫。」二室同志們發現，員工違紀違法問題「八小時內外」都有，尤其是一些年輕的高學歷人才因自制力差，沉湎於不健康生活情趣，最終因涉嫌違紀違法被處理處分，領導和同志們都感到十分惋惜，管好青年員工也成為亟待破解的難題。

為此，公司每年舉辦「黨風廉政警示教育月」，力求以月促年、形成長效，目前已連續開展了5個年頭。二室與公司團委攜手舉辦法律法規、紀律作風宣教活動，從警示案例徵文到黨風廉政宣講，從演講比賽到詩歌朗誦，每年一個主題，每年一個形式，進一步突出對青年員工的紀法教育。認真做好查辦案件「後半篇文章」，以案促改、以案促建、以案促治，推動建章立制、補齊短板，通過督促關鍵敏感崗位人員輪崗全覆蓋，對被處理處分人員注重開展跟蹤回訪，探索完善「一案一總結」制度，發揮申訴複查的預警評估作用等多種舉措，最大限度發揮「懲前毖後、治病救人」的綜合效應。

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「能打勝仗必須本領高強、作風優良」，通過凝心聚智、實戰鍛煉提高工作質效

「事成於和睦，力量生於團結。」二室堅決樹立「領跑」思維，打造「首戰有我」「敢做善成」的戰鬥集體。室內雖然只有3名同志，但是在案件查辦方面攻「山頭」、搶「高地」毫不含糊，這主要得益於公司內部紀檢條線「大兵團作戰」的工作模式。這種模式運用提級辦、交叉辦、聯合辦等方式，採取集中優勢兵力打「殲滅戰」，既提高了紀委審查調查的權威性和規範性，又解決了個別單位「無案可辦、有案不查、有案慢查」等問題。

辦案過程中，二室同志和各專案組同志經常性開展集體研討，互學互鑒共同提高。在近期某案件查辦過程中，辦案人員對一筆大額資金進出存疑，但一時無法作出準確判斷，案件陷入僵局。同志們集思廣益、分工取證，經過不懈努力，最終在「零口供」情況下分析出涉案人員涉嫌受賄的來龍去脈。實踐表明，在「大兵團作戰」的工作模式下，同志們突破了一個又一個「瓶頸」，紀法「雙施雙守」合力得以充分發揮。

戰鬥力的迅速提升離不開過硬的作風。「你們的敬業精神和專業素養讓我很佩服，紀委同志的工作強度也是我沒想到的。」涉案人員李某如是說。在核查某案件過程中，為第一時間固定證據，二室同志們連夜到外地開展信息查詢，加班加點調取工程項目資料，逐本翻閱、深挖細查……新冠疫情、嚴寒酷暑都絲毫不能阻擋同志們的工作熱情，從來沒有人叫苦叫累。

春寒料峭，半夜時分，二室辦公室燈火通明。「辦案就是比作風、搶時間」——同志們堅守崗位，剛剛匯總完手頭的工作，隨即又謀划起下一項任務。他們秉公執紀、謹慎用權，用團結協作、無私無畏不斷詮釋對大飛機事業的忠誠和熱愛。