昨天，我刷到《明朝那些事兒》的作者當年明月的一段採訪。他說：「知道這個世界的規律，那是一種無比的喜悅。」
當年明月寫出了暢銷百萬冊的書，至今仍選擇留在體制內，現在已是某直轄市政府研究室的副主任。
他講的這個話，類似的我也聽一位朋友說過。這位朋友身處政府核心部門，但跟在企業的同學比，收入還是低。別人問他為什麼不走，他就說：「在這裡能見識很多東西，知道國家是怎麼運轉的，比較有成就感。」
在中國，政府在很大程度上引導着資源要素的分配，了解政府的決策過程，就是在了解國家的運轉方式。
今天的書便是關於這個主題的。
01
《置身事內：中國政府與經濟發展》
我猜想好多朋友一定都聽過或者讀過這本書。它的作者是復旦大學的學者蘭小歡。
作為一本偏「嚴肅」的經濟類書籍，它實在是有點火「出圈」，去年還獲了好多獎，得到了許多大V的推薦。
為什麼這麼火呢？
因為他講的是一個極其容易讓人感興趣的話題：中國政府在經濟大發展中，究竟起到了什麼作用？以及是怎樣起作用的？
在我們國家，政府不僅僅承擔基本的公共服務，還要承擔經濟發展的目標。通俗點來說，就是不光要「分蛋糕」，更要「做蛋糕」。自1992年鄧小平南巡以來，中國的GDP從當年的0.42萬億美元，增長到去年17.7萬億美元。「蛋糕」變大了40多倍。
在歷史的進程中，一定是做對了一些事，也一定有可以總結的經驗得失。這本書里涉及到的話題包括但不限於：
-中央政府和地方政府在經濟發展中，分別扮演了怎樣的角色？
-1994年的「分稅制」改革帶來哪些重大影響？跟日後的「土地財政」是否存在關聯？
-在大規模投資中，政府的推動力體現在哪？如今林林總總的諸如「城投公司」之類的融資平台扮演了什麼角色？
-為什麼有的城市能抓住產業革命的機遇（例如中部某省會）？這其中主要官員決心起到多大作用？
-中國城鄉之間、區域之間差距的根本原因是什麼？怎樣可以拉近這些差距？以及為什麼要提出「國內大循環」？
這些話題，看起來一個比一個大。但作者厲害的地方在於，它能夠成功地結合數據、故事和觀點，讓經濟學的門外漢也能讀得下去，讀得進去。
02
《大趨勢：中國下一步》
上一本書偏重講經濟，這一本書偏重講政治。作者是鄭永年。
他在國內出版的書不少，但似乎專著不多，大都是文章合集。但我感覺這一本編輯的水平高，書的整體性比較好。儘管，前面部分講內政的，遠比後面講外交的精彩。
網上有不少人批評他，也不知道為什麼？我感到作者的學術功夫體現在，他能夠從政治學的角度，精妙地總結出近年來一些體制改革的實質。
比如作者認為，隨着監察制度的完善，形成了黨內三權分工合作的制度，即決策權、執行權和監察權。同時，作者也提出了問題：三權之間應該怎麼配合？相互之間的邊界又在哪裡？發現問題之後又如何處理？
書中，諸如此類分析還有很多。
前年八月，鄭永年教授出席了最高層舉辦的經濟社會領域專家座談會。這個顯示，他的學術是得到官方認可的。
03
《歲月留痕》
書名很小，叫工作紀事；事情很大，幾乎都關乎發展的命脈。
順着主人公的時間線，這本書大致可以分三個階段：主政上海、主管國有企業和主持立法。
鄧公曾經講過，上海是我們的王牌。這張牌打得響，跟上海連續幾任主政者是分不開的。邦國同志接棒朱同志，直接操盤了上海的開發開放。從書里會發現，關鍵的幾招，往往會決定一個城市的命運（譬如，洋山深水港）。
上個世紀90年代起，改革進入「陣痛期」，「痛」得最厲害的是國有企業。清華大學畢業的邦國同志，可以說是破解難題的高手。
當時，鞍鋼也好、二汽也好，諸多大型企業面臨嚴重經營困難。書中披露，江同志視察二汽時，聽熟悉的工程師講到「家裡快揭不開鍋」，感到十分震驚，當即責成邦國同志解決。
至於邦國同志是怎麼解決的，你們需要看看書。
書里講的最後一部分，是立法。
過去這個內容表現的不多。以至於大家覺得立法，是不是一個「輕輕鬆鬆」的過程。其實，這裡面有大量的工作要做。
例如2005年的《反分裂國家法》，為什麼需要立？立法過程中有哪些問題需要拿捏？為什麼短短1048字的法律，「猶如定海神針，勝似百萬雄兵」？
04
《報國有心 愛國無限：汪道涵百年誕辰紀念文集》
汪道涵先生是上海的老市長。
雖然他在1985年就退居二線了，但是，他在退休之後的發光發熱，甚至比他在任時更出彩。
因為他德高望重，學養豐富，既酷愛讀書，又交友廣泛，再加上他的特殊身份，這些優勢，都使得他能長期扮演着類似「智庫領袖」的角色。
從這本書中，可以看到他為上海發展、證券市場、加入世貿、中美關係、台灣問題等等重大的問題，集聚智慧，建言獻策的故事。
在一般人看來，政府的決策的過程似乎是相對封閉的，但他們其實有各種渠道，去聽取意見，收集智慧。這也是體制的一部分。
我記得有一個評價說，汪道涵老先生身上有一種「古大臣風」。
他會毫無保留地舉薦後輩，遇到賞識的學者，會把他們的作品直送領導人，許多人都受到他的提攜。
作為一位受人尊敬的老者，書里寫到很多畫面，讓人印象深刻。
譬如徐匡迪市長的回憶，他和汪老都做過市長，一度住在上下樓。有一天，徐市長回家之後，發現汪老喝醉了，坐在樓道里不回家。於是，那天晚上，兩人就坐在樓梯上聊了起來。
這本書可讀性其實相當高，裡面的作者都是汪老的門生、親友和同事，一個個都大名鼎鼎。只是書名稍微官方了一點。
05
《突圍：國門初開的歲月》
這本書的作者是嵐清同志。他曾經多年主管過外貿。
前兩年有部電視劇叫《大江大河》，講的是一些人在改革初期的歷史進程中，自我奮鬥的故事。當時的幾個標誌性事件，包括農村改革、國企改革、對外開放都涉及了。
這本《突圍》，就是一部專門講對外開放的「大江大河」，還原了「國門初開的歲月」。
萬事都是開頭難。
1970年代末的中國，有廣闊的市場，相對完備的工業基礎，建國多年培養的勞動力素質，但要實現經濟騰飛還是面臨着很大的瓶頸：一缺資金，二缺技術。
這兩件事，都可以通過開放來解決。
但是，開放兩個字說起來容易。時時處處都會遇到障礙：經驗的障礙、制度的障礙和觀念的障礙。那麼，靠什麼去突圍呢？
答案是，人才。
在這本書里，我們能夠驚奇地發現江同志、朱同志等的身影，他們早年都或多或少，在這場開放的大潮中做着貢獻，後來又相聚在決策層。
書的開篇，編者問嵐清同志：
您是20世紀90年代進入中央決策層的，為什麼不寫這一段的經歷，反而捨近求遠去寫對外開放之初的那些事情呢？
嵐清同志回答到：
紀念改革開放30周年（註：書出版時），首先要把這段創業史儘可能詳細地記錄下來。另一方面，歷史也需要拉開一定的距離，至於以江同志為核心的黨的第三代中央領導集體繼承，發展改革開放事業所做的工作，會有別人寫的。
而他說的「別人」，也就是傳達室現在所做的工作。
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