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來源:東莞市住建局
近日,東莞市住建局印發了《東莞市住房和城鄉建設局2022年建材打假工作方案》。
工作重點:
重點抽查涉及結構安全和重要使用功能以及不合格率較高的建材品種。
房屋市政工程項目抽取:建築用鋼筋、建築用砂、砌體砌塊、電線電纜、防水材料、建築給排水管材。
混凝土生產單位抽取:建築用砂、水泥、外加劑、鋼筋。
工作安排:
市質監站、安監站根據工程進度,對全市受監項目的裝修材料、水電管線、腳手架扣件、安全網等進行抽檢;鎮街建設工程質量監督機構對所監督項目的主要建築材料(鋼筋、水泥,砂,牆體材料等)進行抽檢;全力形成全方位的建材監督抽檢網絡。
市質監站對污水管網工程進場管材進行監督抽檢。
市質監站採取定期和不定期的方式抽檢預拌混凝土生產企業存放現場的建築用砂,做到抽檢前不通知企業,必要時採取「夜查」方式,保證混凝土生產企業的建築用砂全年不間斷抽檢;同時每個季度對預拌混凝土生產企業的水泥原材、砂、石、粉煤灰和外加劑等材料進行監督抽檢。
其它:
對可復檢的材料,送原檢測單位檢測,如第二次監督抽檢結果合格的,對首次抽檢不合格報告作銷案處理;
如第二次監督抽檢結果不合格的,庫存材料退場或銷毀處理,已施工部分全部拆除,如工程已使用不合格材料,則按程序對相關單位作行政處罰。
對不可復檢的材料,已安裝、使用的全部拆除,尚未安裝、使用的作退場或銷毀處理,如工程已使用不合格材料,則按程序對相關單位作行政處罰。
針對本市大型公共建築、商品房和保障性住房等工程項目使用建材產品和安全防護用具的情況,重點檢查進場驗收和復驗制度的執行情況,使用的實物和送檢樣品是否一致。
對發現的使用假冒偽劣建材造成的工程質量安全隱患、嚴重違法違規行為,實行零容忍,堅決責令停工整改、嚴厲查處,追究相關參建單位質量主體責任。
附原文:
關於印發《東莞市住房和城鄉建設局2022年建材打假工作方案》的通知
各園區、鎮街住房城鄉建設局,各有關單位:
按照《廣東省住房和城鄉建設廳關於開展2022年建材打假專項行動的通知》要求和東莞市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組工作部署,結合我市實際,我局制定了《東莞市住房和城鄉建設局2022年建材打假工作方案》,現印發給你們,請遵照執行。
東莞市住房和城鄉建設局
2022年6月14日
(經辦人:市質監站 陳慶坤,聯繫電話:23321096)
東莞市住房和城鄉建設局2022年建材打假工作方案
為認真貫徹《廣東省住房和城鄉建設廳關於開展2022年建材打假專項行動的通知》文件要求,積極落實市委、市政府工作部署,聚焦「安居宜居+現代建造」住建特色,圍繞讓住房體系更為完善、千億產業初具規模、城鄉環境更加宜居、數字住建基本成型、建造品質明顯提升、行業治理現代高效的願景目標,持續打擊在房屋建築和市政基礎設施工程中使用假冒偽劣建材違法行為,確保建設工程質量,結合我市實際制定本方案。
一、工作目標
通過全面深入開展建材打假專項行動,採取一系列有效舉措,查處一批生產、銷售和在工程建設中使用假冒偽劣建材產品違法違規案件,解決突出問題,規範建築市場秩序,着力保障和改善民生,為我市住建事業高質量發展做出有力保障。
二、工作重點
重點抽查涉及結構安全和重要使用功能以及不合格率較高的建材品種。房屋市政工程項目抽取:建築用鋼筋、建築用砂、砌體砌塊、電線電纜、防水材料、建築給排水管材。混凝土生產單位抽取:建築用砂、水泥、外加劑、鋼筋。
三、工作任務
(一)充分利用財政資金,做好建材監督抽檢工作。為加強我市房屋建築和市政基礎設施工程質量監督管理,我局向市財政申請經費同時劃撥專項資金對工程使用的建築材料和工程實體質量加大監督抽檢力度。
1.市質監站、安監站根據工程進度,對全市受監項目的裝修材料、水電管線、腳手架扣件、安全網等進行抽檢;鎮街建設工程質量監督機構對所監督項目的主要建築材料(鋼筋、水泥,砂,牆體材料等)進行抽檢;全力形成全方位的建材監督抽檢網絡。
2.市質監站對污水管網工程進場管材進行監督抽檢。
3.市質監站採取定期和不定期的方式抽檢預拌混凝土生產企業存放現場的建築用砂,做到抽檢前不通知企業,必要時採取「夜查」方式,保證混凝土生產企業的建築用砂全年不間斷抽檢;同時每個季度對預拌混凝土生產企業的水泥原材、砂、石、粉煤灰和外加劑等材料進行監督抽檢。
(二)加強抽檢通報制度,完善不合格材料處理機制。市住建局以每個季度為一個周期,將建材抽檢情況通報給市市場監督管理局。住房城鄉建設部門組織對本地區大型公共建築、商品房和保障性住房等工程項目進行監督檢查,查處將未經檢驗或檢驗不合格的建築材料、建築構配件和商品混凝土使用到房屋市政工程的行為。同時,對全市建材領域內的涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析,做到底數清、情況明。堅持依法行政、依法履職,強化重點領域、關鍵環節的安全監管,明確政策法律界限,加強協調配合,形成執法合力。建立健全線索發現移交機制,將日常執法檢查中發現的涉黑涉惡線索及時向公安機關報送,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
每個季度初在市住建局的官網上公示上一季度的建材抽檢情況,採用網上公示的方法,公示抽檢的建築材料廠家、品牌、批次和結果等信息。
對可復檢的材料,送原檢測單位檢測,如第二次監督抽檢結果合格的,對首次抽檢不合格報告作銷案處理;如第二次監督抽檢結果不合格的,庫存材料退場或銷毀處理,已施工部分全部拆除,如工程已使用不合格材料,則按程序對相關單位作行政處罰。對不可復檢的材料,已安裝、使用的全部拆除,尚未安裝、使用的作退場或銷毀處理,如工程已使用不合格材料,則按程序對相關單位作行政處罰。
(三)完善各項規章制度,落實各方質量主體責任。全面推進建材打假工作責任制考核評分標準實施工作,嚴格建材打假工作問責制,明確各級政府負總責,監管部門負監管責任,生產經營者負主體責任,建立健全建材打假工作長效機制。
針對本市大型公共建築、商品房和保障性住房等工程項目使用建材產品和安全防護用具的情況,重點檢查進場驗收和復驗制度的執行情況,使用的實物和送檢樣品是否一致。對發現的使用假冒偽劣建材造成的工程質量安全隱患、嚴重違法違規行為,實行零容忍,堅決責令停工整改、嚴厲查處,追究相關參建單位質量主體責任。
四、工作要求
(一)加強專項打假。根據今年建材打假的工作重點,針對建築用鋼筋、建築用砂、砌體砌塊、電線電纜、防水材料、建築給排水管材(房屋市政工程項目),建築用砂、水泥、外加劑、鋼筋(混凝土生產單位)進行專項檢查。突出重點,以點帶面。進一步整頓和規範建材市場秩序,確保建設工程質量安全。
(二)加強綜合整治。繼續實施「戴摘帽」和限期整改制度,突出重點,加大對建材打假重點區域、重點市場和警示區域、警示市場的整治力度,繼續開展重點區域、市場「回頭查」工作,有效遏制規模性、區域性的制假售假問題。
(三)加強輿論宣傳。以新聞發布、專欄專刊、張貼海報、典型案件曝光、案件深度報告等形式,宣傳建材打假工作及成效。及時向社會公開相關案件,對依法沒收的假冒偽劣建材產品集中銷毀。
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